【正文】 法制度4 礦井安全投入保障制度為建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源，規(guī)范安全措施資金的提取和合理使用，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況制定本制度。⑸專業(yè)負(fù)責(zé)考核，黨群工作部、安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。⑶分析本單位存在的安全問題，排查本單位一周的安全隱患，提出處理整改措施。指導(dǎo)職工正規(guī)操作，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。安全活動(dòng)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),安全教育由支部書記負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，全體職工參加。由專業(yè)負(fù)責(zé)考核。各區(qū)隊(duì)要落實(shí)人員整理會(huì)議材料和管理人員提出的問題、解決的措施，并形成書面材料報(bào)專業(yè)備檔。區(qū)隊(duì)安全辦公會(huì)議由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人主持，區(qū)隊(duì)班子成員、班組長(zhǎng)等有關(guān)人員參加。四、區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)會(huì)議各區(qū)隊(duì)建立定期召開安全辦公會(huì)議制度。會(huì)議不按時(shí)組織或會(huì)議內(nèi)容不全面，對(duì)會(huì)議組織人罰款20元；會(huì)議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級(jí)規(guī)定要求，對(duì)責(zé)任人罰款20元；無故不參加會(huì)議者罰款50元，遲到者罰款10元；28日前不能提出書面材料或不及時(shí)形成會(huì)議紀(jì)要的，對(duì)責(zé)任人罰款20元。對(duì)本月工程質(zhì)量情況按專業(yè)、單位進(jìn)行分析、總結(jié)，明確監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)分析本月制止三違情況，并按專業(yè)、單位、班次、班組、類別逐一進(jìn)行分析，查出原因,采取措施，最大限度地降低違章率?？偨Y(jié)分析本月安全、質(zhì)量、隱患整改、規(guī)程措施落實(shí)，正規(guī)操作（包括手指口述）、內(nèi)部管理等方面的工作，對(duì)存在的問題分析出原因，并制定整改措施。分別由相應(yīng)部門考核。由通防科紀(jì)要、考核。⑷人力資源部、安全部負(fù)責(zé)參加會(huì)議人員的組織，并于會(huì)議后2日內(nèi)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要，考核。⑵會(huì)議總結(jié)月度班組安全、任務(wù)、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)及班組長(zhǎng)出勤等情況，安排下月班組安全生產(chǎn)工作。⑶由技術(shù)部紀(jì)要、考核。⑵每旬由專業(yè)副總師主持召開一次專業(yè)所屬區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的技術(shù)例會(huì)，分析、總結(jié)、考核本周安全技術(shù)工作，安排下一周安全技術(shù)工作。⑼由安全部紀(jì)要、考核。⑺由區(qū)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天對(duì)本單位的安全隱患、薄弱人物進(jìn)行一次排查，采取有效防范措施，并記錄備查。C級(jí)隱患由專業(yè)、區(qū)隊(duì)整理處理，一般隱患由區(qū)隊(duì)整理處理，并記錄備案。⑹每旬由專業(yè)副總師主持召開一次專業(yè)安全隱患排查會(huì)議，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行確認(rèn)和類別與等級(jí)劃分，研究落實(shí)措施及時(shí)間，明確責(zé)任人，安排專人整理，報(bào)安全部備案。⑸安全部按照《安全隱患排查治理制度》的規(guī)定、集團(tuán)公司、上級(jí)部門的要求，整理下發(fā)排查情況通報(bào)。⑶會(huì)議必須對(duì)各專業(yè)本月排查安全隱患的整改情況和下月排查的安全隱患進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)隱患的類別與等級(jí)進(jìn)行劃分，研究落實(shí)整改措施及時(shí)間，明確責(zé)任人。對(duì)隱患的類別、等級(jí)、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、資金、限期整改時(shí)間、負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人、定期排查時(shí)間等做出明確的規(guī)定。⑶每次會(huì)議由專人記錄、紀(jì)要，由調(diào)度室考核。專業(yè)例會(huì)制度⑴每月由分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主持分別召開一次頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”及火工品管理、防治水專業(yè)會(huì)議。⑵必須認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全辦公會(huì)議精神，對(duì)礦井上周的安全生產(chǎn)情況和專業(yè)工作進(jìn)行通報(bào)，研究分析存在的安全生產(chǎn)問題，制定解決方法，并對(duì)本周的重點(diǎn)工作、工作負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間、采取的措施做出安排。由安全部負(fù)責(zé)考核。由公司辦公室負(fù)責(zé)考核。⑶凡為會(huì)議提供材料的各有關(guān)部門，必須根據(jù)公司安全辦公會(huì)準(zhǔn)備工作分工和要求，在辦公會(huì)后次日10時(shí)前向辦公室提供會(huì)議材料的word電子文檔。否則對(duì)分管經(jīng)理、副總師和部門負(fù)責(zé)人各罰款20元。⑵不能按會(huì)議要求按時(shí)完成任務(wù)的，必須進(jìn)行原因分析并在下次會(huì)議上匯報(bào)。會(huì)議考核規(guī)定：⑴會(huì)議不按時(shí)組織或會(huì)議內(nèi)容不全面，對(duì)會(huì)議組織人罰款50元；會(huì)議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級(jí)規(guī)定要求，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負(fù)責(zé)人各罰款20元；無故不參加會(huì)議者罰款50元，遲到者罰款10元。安全辦公會(huì)議記錄齊全，會(huì)后2天內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各單位執(zhí)行，并于每月2號(hào)前將會(huì)議紀(jì)要報(bào)集團(tuán)公司辦公室、安監(jiān)局，由公司辦公室負(fù)責(zé)。⑷認(rèn)真分析以上匯報(bào)中存在的問題，研究處理意見；吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定解決與防范的措施、辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和人員。⑤總會(huì)計(jì)師匯報(bào)關(guān)于依法提取和使用煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用情況。③回采經(jīng)理匯報(bào)礦井采煤專業(yè)安全情況及安全技措完成情況。匯報(bào)礦井隱患排查、安全技術(shù)工作。⑶參加會(huì)議人員分別匯報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作和業(yè)務(wù)保安情況，以及貫徹落實(shí)上月安全辦公會(huì)議精神，執(zhí)行安全文件、安全管理制度等情況，同時(shí)匯報(bào)下月安全工作打算和業(yè)務(wù)保安重點(diǎn)與措施。安全辦公會(huì)議的主要任務(wù)及議題⑴由經(jīng)理組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)黨的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示，傳達(dá)并落實(shí)上級(jí)安全會(huì)議精神，結(jié)合礦井實(shí)際研究制定貫徹意見、實(shí)施辦法。每次辦公會(huì)議召開之前，確立會(huì)議議題，各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要按會(huì)議議題做好充分準(zhǔn)備，做到有的放矢，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。 （共印60份）────────────────────────────────────────────山東新陽能源有限公司辦公室 二○一二年一月一日印────────────────────────────────────────────打字：李明華 校對(duì)：戴傳峰目 錄一、基本管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度詳見新陽發(fā)字[2012]51號(hào)：關(guān)于印發(fā)《山東新陽能源有限公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》的通知）安全辦公會(huì)議制度…………………………………………………140安全目標(biāo)管理及安全獎(jiǎng)懲制度詳見新陽發(fā)字[2012]3號(hào)安全目標(biāo)管理及安全獎(jiǎng)懲辦法……13礦井安全投入保障制度… ……………………………………143安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度詳見新陽發(fā)字[2012]4號(hào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意見…………23安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)制度…………………………………144安全隱患排查治理制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞66號(hào)“三位一體”安全隱患排查治理管理辦法………………… …………………………………123安全監(jiān)督檢查制度…………………………………… ………150安全技術(shù)審批制度… …………………………………………152礦用（安全）設(shè)備、器材使用、檢查、維修管理制度……1571礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理和事故應(yīng)急救援管理制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞76號(hào)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度和事故應(yīng)急救援管理辦法……………………………………2391入井檢身及上下井人員清點(diǎn)制度……………………………1581安全操作規(guī)程管理制度………………………………………1641現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度……………………………………………1651領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班管理制度詳見新陽發(fā)字[2012]63號(hào)員工下井管理制度…………651安全評(píng)估制度…………………………………………………1681安全聯(lián)責(zé)聯(lián)保管理制度………………………………………1691事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞77號(hào)生產(chǎn)安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法…… …………………………………………2431領(lǐng)導(dǎo)干部安全述職制度………………………………………172安全事故（安全隱患）責(zé)任追究制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞69號(hào)生產(chǎn)安全事故(安全隱患)行政責(zé)任追究管理規(guī)定…… ………………………………1872重大危險(xiǎn)源管理制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞72號(hào)重大危險(xiǎn)源管理辦法 …2212災(zāi)害天氣停產(chǎn)、撤人、停業(yè)、放假制度……………………1722特種作業(yè)人員管理制度………………………………………1792勞動(dòng)保護(hù)用品管理制詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞94號(hào)勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法2加強(qiáng)零星崗點(diǎn)和流動(dòng)作業(yè)人員管理制度……………………1802職業(yè)安全健康管理制度詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞93號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作的意見2安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 詳見新陽發(fā)字﹝2012﹞73號(hào)關(guān)于“啟用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)，構(gòu)建危險(xiǎn)源控制體系”的通知……………………………225二、其他安全管理制度2巷道封閉管理制度………………………………………………185制度1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度詳見新陽發(fā)字[2012]51號(hào)：關(guān)于印發(fā)《山東新陽能源有限公司安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》的通知制度2 安全辦公會(huì)議制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全管理，促進(jìn)礦井安全管理工作的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定，特制定本制度。新陽發(fā)字﹝2012﹞68號(hào)印發(fā)《安全生產(chǎn)管理制度》的通知各單位：為加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)健康發(fā)展，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司有關(guān)安全文件的相關(guān)規(guī)定，制定《安全生產(chǎn)管理制度》，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。山東新陽能源有限公司 二○一二年一月一日主題詞：印發(fā) 安全 制度 通知────────────────────────────────────────────發(fā)：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，經(jīng)理助理、副總師，各單位、機(jī)關(guān)各部室，存檔。一、安全辦公會(huì)議制度每月召開一次安全辦公會(huì)議，時(shí)間、地點(diǎn)由辦公室通知。安全辦公會(huì)議由經(jīng)理主持(經(jīng)理因特殊情況不能主持會(huì)議的，必須指定專人主持召開)，公司班子成員、副總師參加。⑵以安全生產(chǎn)為主線，由各專業(yè)、部門結(jié)合實(shí)際對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)境的不安全隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和排查。①生產(chǎn)經(jīng)理（兼總工程師）匯報(bào)礦井安全生產(chǎn)任務(wù)的完成情況以及集團(tuán)公司生產(chǎn)例會(huì)情況。②安監(jiān)處長(zhǎng)匯報(bào)專業(yè)安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)工作，集團(tuán)公司安全辦公會(huì)議、安監(jiān)處長(zhǎng)會(huì)議落實(shí)情況。④機(jī)電經(jīng)理匯報(bào)礦井機(jī)電、運(yùn)輸安全情況及安全技措完成情況。⑥各專業(yè)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)各自分管安全工作完成情況、業(yè)務(wù)保安情況、存在的不足和今后的工作重點(diǎn)及采取的相應(yīng)措施。⑸對(duì)下月的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，對(duì)安全生產(chǎn)和隱患防治工作進(jìn)行安排部署，必須明確安全工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作、每項(xiàng)工作的責(zé)任人及完成時(shí)間，研究制定具體措施和解決辦法，責(zé)任落實(shí)到人。生產(chǎn)經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，公司班子其他成員是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，必須認(rèn)真抓好安全辦公會(huì)議精神在本專業(yè)的貫徹落實(shí)和考核。由公司辦公室負(fù)責(zé)考核。確實(shí)存在客觀原因完不成計(jì)劃的，經(jīng)會(huì)議確認(rèn)后可免除處罰。由安全部負(fù)責(zé)考核。對(duì)材料提供不及時(shí)或材料質(zhì)量不符合規(guī)定的，對(duì)分管經(jīng)理、專業(yè)副總師、部門主要負(fù)責(zé)人各罰款20元。⑷不按時(shí)下發(fā)公司安全辦公會(huì)議紀(jì)要或每月2號(hào)前不將會(huì)議紀(jì)要報(bào)集團(tuán)公司辦公室、安監(jiān)局，對(duì)責(zé)任人罰款20元。二、業(yè)務(wù)保安會(huì)議制度生產(chǎn)例會(huì)制度⑴每周一、三、五召開三次生產(chǎn)例會(huì)，周五為安全例會(huì)，由生產(chǎn)經(jīng)理（或安監(jiān)處長(zhǎng)）主持，公司分管安全生產(chǎn)班子成員、分管安全生產(chǎn)的副總師以及各安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人及為礦井生產(chǎn)服務(wù)的其它有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。⑶由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織、記錄并考核。⑵會(huì)議要總結(jié)專業(yè)月度安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作和專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，分析安全生產(chǎn)管理中存在的問題，制定有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月專業(yè)安全生產(chǎn)工作做出具體安排。安全隱患定期排查會(huì)議制度⑴認(rèn)真執(zhí)行礦井、專業(yè)、區(qū)隊(duì)定期隱患排查制度。⑵公司每月由總工程師主持召開一次礦井重大安全隱患排查會(huì)議，分管副總師、安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。⑷調(diào)度室通報(bào)上個(gè)月生產(chǎn)任務(wù)完成情況，設(shè)計(jì)部門通報(bào)下個(gè)月生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。并將A、B級(jí)隱患報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。不按時(shí)報(bào)送，一次對(duì)責(zé)任人罰款30元。安全部負(fù)責(zé)考核。⑻各專業(yè)副總師負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)和所屬區(qū)隊(duì)隱患排查會(huì)議制度落實(shí)情況的考核。技術(shù)工作例會(huì)制度⑴每月由總工程師主持召開一次由各專業(yè)副總師、單位和部門技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的技術(shù)例會(huì)，分析、總結(jié)、考核當(dāng)月安全技術(shù)工作，安排下月安全技術(shù)工作。專業(yè)負(fù)責(zé)考核并形成會(huì)議紀(jì)要。班組長(zhǎng)例會(huì)制度⑴每月由生產(chǎn)經(jīng)理、安監(jiān)處長(zhǎng)主持召開一次班組長(zhǎng)例會(huì)，人力資源部部長(zhǎng)、安全部、生產(chǎn)線班組長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)參加。⑶安監(jiān)處長(zhǎng)通報(bào)上月礦井安全情況、班組安全管理存在的問題，分析下月安全生產(chǎn)特點(diǎn)和安全工作形勢(shì)，并結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，采取加強(qiáng)班組安全管理的措施?；鸸ゎI(lǐng)導(dǎo)小組及放炮員例會(huì)制度每月由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師主持召開一次放炮員例會(huì)，總結(jié)安排火工管理、爆破安全有關(guān)工作。上述例會(huì)的考核對(duì)上述例會(huì)不按時(shí)組織或會(huì)議內(nèi)容不全面，對(duì)會(huì)議組織人罰款20元；會(huì)議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級(jí)規(guī)定要求，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負(fù)責(zé)人各罰款20元；無故不參加會(huì)議者罰款50元，遲到者罰款10元；不按時(shí)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要、不及時(shí)上報(bào)以及相關(guān)資料不及時(shí)報(bào)送的，對(duì)責(zé)任人罰款20元。三、安全監(jiān)察例會(huì)制度每月召開一次，由安監(jiān)處長(zhǎng)主持，安監(jiān)人員參加?？偨Y(jié)分析本月各項(xiàng)安全活動(dòng)及工作重點(diǎn)的落實(shí)情況。總結(jié)分析本月停止作業(yè)情況，并按專業(yè)、單位、班次、類別逐一進(jìn)行分析。落實(shí)公司安全辦公會(huì)議精神和內(nèi)容。每次會(huì)議由主任工程師負(fù)責(zé)紀(jì)要、備查。區(qū)隊(duì)每旬召開一次安全辦公會(huì)議，會(huì)議召開時(shí)間由單位具體研究，報(bào)專業(yè)批準(zhǔn)確定。區(qū)隊(duì)安全辦公會(huì)議題：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定及指示，傳達(dá)并落實(shí)上級(jí)安全會(huì)議精神，并結(jié)合區(qū)隊(duì)的實(shí)際情況提出今后的工作安排；聽取區(qū)隊(duì)副職關(guān)于各所轄工作地點(diǎn)（系統(tǒng)）安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及上次安全辦