【正文】 成立了以一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng) 導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)檢查小組的具體人員， 切 實(shí)做到了分工 5 明確，環(huán)環(huán)相扣，各司其職 ，對(duì)用票量大、開具金額巨大的用票戶一查到底，不留死角，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行全面清查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法案件依程序進(jìn)行處理，有效凈化了用票環(huán)境。確保重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)及應(yīng)代扣的稅款及時(shí)、足額入庫。強(qiáng)化部門協(xié)作，積極協(xié)調(diào) 開發(fā)區(qū) 管委會(huì)、規(guī)土局等部門，建立工作聯(lián)系和信息傳遞制度。對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目采取逐項(xiàng)登記制度，對(duì)外埠施工企業(yè)承攬工程項(xiàng)目采取 項(xiàng)目備案制。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一直是 開發(fā)區(qū)地稅局 稅收任務(wù)的重要來源和稅收征管的工作重點(diǎn)。新政實(shí) 施以來取得了顯著成效， 12 萬元以上納稅人自行申報(bào)人數(shù)從 2020 年的120 人，到 2020年的 424人，同期增長(zhǎng) 304人，增幅 253%。 2020年以來， 開發(fā)區(qū)地稅局 在強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳工作的同時(shí)，利用稅收宣傳月、電子觸摸屏等平臺(tái)，采取“上門座談”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等方式對(duì)個(gè)人所得稅新政策進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，使納稅人及時(shí)了解自行申報(bào)的方法、程序以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，為及時(shí)準(zhǔn)確辦理納稅申報(bào)奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)許 可證明的管理，嚴(yán)把外出經(jīng)營(yíng)許可證明的審核和發(fā)放工作，對(duì)不能提供 相關(guān)資料、不符合外出經(jīng)營(yíng)證開具條件的，一律不予辦理外出經(jīng)營(yíng)證，同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)外出施工企業(yè)所得稅的征管工作，防止稅款流失，從 2020 年起， 開發(fā)區(qū)地稅局 對(duì)外地施 工來地稅局開具外出經(jīng)營(yíng)許可證明的企業(yè)按 2%預(yù)征所得稅。強(qiáng)化管戶管理，認(rèn)真落實(shí)國(guó) 家稅務(wù)總局新的《稅務(wù)登記管理辦法》和《 臨海 市地稅局稅務(wù)登記管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記集中審批制度，對(duì)新開辦稅務(wù)登記的企業(yè)堅(jiān)持屬地管理原則，最大限度地減少了企業(yè)隨意選擇征管局行為的發(fā)生；針對(duì)企業(yè)所得稅分享體 制改革以來部分納稅人利用變更、注銷再新辦企業(yè)的方式套取稅收優(yōu)惠政策的實(shí)際，實(shí)行“調(diào)查跟蹤制”和“調(diào)查核實(shí)制”，嚴(yán)把納稅人注銷關(guān)，有效打擊了偷逃稅行為發(fā)生，最大限度地減少了企業(yè)所得稅稅源的流失。“十一五”期間，稅收工作經(jīng)歷了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全局上下 “千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”， 克服了 全球金融危機(jī)和 國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響使稅源增長(zhǎng)緩慢及 全局稅收任務(wù)連續(xù)幾年超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高增長(zhǎng)速度使稅源嚴(yán)重緊缺的巨大壓力，以高度的政治責(zé)任感和使命感認(rèn)真落實(shí)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，整體擺布和安排稅收的各項(xiàng)工作，以積極有效的措施， 努力挖潛增收， 連年完成各級(jí)下達(dá)稅收任務(wù)，“十 一五”期間 共組織各項(xiàng)稅收 萬元，是“十五”期間的 倍，社保費(fèi) 125707 萬元，是“十五”期間的 倍， 保持了高基數(shù)上的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為 開發(fā)區(qū) 乃至 臨海 市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。 在取得“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“全國(guó)巾幗文明崗”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)后，十一五期間又相繼取得了“ 省 文明單位”、“ 臨海 市文明標(biāo)兵單位”“ 臨海 市財(cái)稅先進(jìn)集體”“ 開發(fā)區(qū) 完成稅收任務(wù)實(shí)績(jī)突出單位”“ 開發(fā)區(qū)和諧單位”“ 省 地稅局稅收宣傳月先進(jìn)集體”“ 臨海 市地稅局信息工作先進(jìn)集體”“ 臨海 市總工會(huì)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)先進(jìn)集體”等各級(jí)各類榮譽(yù)， 虎門 稅務(wù)所和 重工 園區(qū)稅務(wù)所還分別被命名為“ 臨海 市青年文明號(hào)”和“ 開發(fā) 區(qū) 文明單位”，五年間可謂實(shí)績(jī)突出、 碩果累累 。 一、“十一五”工作回顧及 2020 年工作總結(jié) （一）“十一五”工作簡(jiǎn)要回顧 “十一五”期間， 開發(fā)區(qū)地稅局 全體稅干在局黨組的帶領(lǐng)下，敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持以依法治稅組織收入為中心，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工 作，各項(xiàng) 2 事業(yè)取得了全面進(jìn)步。 1 臨海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 地方稅務(wù)分局 “十一五”和 2020 年工作總結(jié) 及 2020 年工作思路 “十一五” 及 2020 年 工作總結(jié) 2020 年是“十一五”收關(guān)之年，我局在 開發(fā)區(qū) 黨工委、管委會(huì)及區(qū)市兩級(jí)地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 的總體工作部署及區(qū)市兩級(jí)地稅系統(tǒng)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際確定了全年工作的總體思路： 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 和區(qū)市兩級(jí)地稅局的決策部署，緊緊圍繞“促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局 抓稅務(wù)”的治稅理念，突出抓好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、優(yōu)化服務(wù)”三項(xiàng)工作，加強(qiáng)科學(xué)管理，提升工作質(zhì)量，全力推進(jìn)高新地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。圍繞上述總體思路，全體稅干創(chuàng)造性地開展了各項(xiàng)工作，圓滿完成了全年以組織收入為中心各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固了“十一五”稅收工作成果，為“十一五”劃上了圓滿句號(hào)。回顧五年來的稅收工作，可謂成果豐碩，業(yè)績(jī)卓著，各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。 擷取其中亮點(diǎn)如下： 稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展，稅費(fèi)收入再創(chuàng)新高 稅費(fèi)收入屢創(chuàng)佳績(jī)，一年一個(gè)新臺(tái)階。 3 基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)，信息化建設(shè)不斷推進(jìn) 一是稅收管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。嚴(yán)格非正常戶的管理，對(duì)三個(gè)月未申報(bào)企業(yè)，及時(shí)下戶核查，及時(shí)清理管戶，有效提高了管理質(zhì)量。 二是年所得 12 萬元以上納稅人的自行申報(bào)工作成效顯著。同時(shí)加 4 強(qiáng)了對(duì) 個(gè)人所得稅重點(diǎn)行業(yè) 及 上市公司中層以上管理人員自行申報(bào) 的管理 和保密工作， 最大限度消除納稅人疑慮，確保 了 重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人所得稅的征管到位 。 三是 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理再上新水平。 開發(fā)區(qū)地稅局 針對(duì) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 新建項(xiàng)目及施工企業(yè)不斷增多的實(shí)際，不斷強(qiáng)化日常管理和監(jiān)控，加大工作力度，以加強(qiáng)新建項(xiàng)目及外埠施工企業(yè)稅源控管為突破口，全面提升稅源管理和稅收征管水平，為實(shí)現(xiàn)全年稅收任務(wù)，提供有力支撐。重點(diǎn)抓住外埠施工企業(yè)項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記、建設(shè)單位委托代扣代繳協(xié)議書簽定、工程項(xiàng)目的變動(dòng)報(bào)驗(yàn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)的控管。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包片負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查，深入實(shí)地，逐戶調(diào)查，加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)控管理力度。 四是 規(guī)范稅收秩序，強(qiáng)化發(fā)票管理。 五是積極開展網(wǎng)上辦稅，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。 按照市局要求，制定實(shí)施方案，多次對(duì)稅干和企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過試運(yùn)行 成功實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上申報(bào)”。網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)不僅為我局稅收征管工作效率的提高發(fā)揮了積極作用，而且全面提升了信息化管理水平和服務(wù)檔次，優(yōu)化了稅收環(huán)境。在局域網(wǎng)上開辦了黨章教育專欄《黨在我心中》和《學(xué)習(xí)十七大精神》專欄，定期登載黨章有關(guān)知識(shí)，對(duì)黨員進(jìn)行教育。 全局稅干還撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，鞏固了 省 地稅局的“五觀”教育成果，使廣大黨員干部黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)?！傲?xiàng)建設(shè)”一是建設(shè)“一個(gè)宗旨”，教育稅干把“盡責(zé)為稅，盡心為民”作為工作宗旨，增強(qiáng)干部的責(zé)任心和使命感；二 是建設(shè)“一種文化”，在全局營(yíng)造一種清政廉潔、務(wù)實(shí)高效、敬業(yè)奉獻(xiàn)的地稅廉政文化氛圍，發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導(dǎo)、滲透和影響力量，使稅干從源頭上拒絕“腐敗”；三是建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)”，創(chuàng)建