【正文】 改善辦公環(huán)境和辦公設備，對部分設備和設施進行配套更換，積極為稅干創(chuàng)造良好 的工作環(huán)境。五是要繼續(xù)辦好實事好事。三是完善后勤保障，努力把機關建設成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的人文型、效能型、文明型的機關。 （六）突出效能，抓好行政管理，推進機關建設，體現(xiàn)務實與高效的協(xié)調統(tǒng)一 一是做好機構改革后的崗位輪換、 機構重組、流程再造等工作，保證機關辦公秩序運轉最快步入正軌。四是認真落實《懲防體系工作規(guī)劃》和《廉政準則》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。二是深化典型示范和警示教育，開展形式多樣、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，增強稅干的廉潔從政意識。三是以教育培訓為重點， 以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機 加強隊伍建設，培養(yǎng)和造就謀正事、講正氣、走正道、說實話、鼓實勁、辦實事的稅干隊伍，促進學習型、創(chuàng)新型機關形成。 （四）加強班子隊伍建設， 提升組織戰(zhàn)斗力和稅干綜合素質，體現(xiàn)從嚴治隊與激勵引導的共同促進 一是圍繞市委市政府“雙提”工程精神和區(qū)市兩級地稅提 出的“始終服務大局、增強組織觀念、強化責任意識、提高實踐能力、堅持以人為本、保持務實作風”的要求，進一步加強班子隊伍建設。二是在繼續(xù)沿用“首問責任制”、“主動引領制”、“溫馨提示”等傳統(tǒng)做法的基礎上，整合納稅服務資源，簡化辦稅服務程序，拓展辦稅方式，深入推進微機定稅、銀行劃稅、網(wǎng)上辦稅、提醒報稅、“稅庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)，工商國地稅聯(lián)網(wǎng)管稅工作。正確把握經(jīng)濟費源的發(fā)展變化形勢，強化社保費的催報催繳工作，進一步加大欠費清理力度，確保實現(xiàn)社保費應收盡收。選擇房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)等重點行業(yè)和營業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、土地增值稅等重點稅種開展專項檢查，提高企業(yè)的稅法遵從度。 重點推廣應用開票軟件，強化機具開票，積極推廣網(wǎng)上在線開票。規(guī)范地方小稅種管理，加強兩稅比對工作， 積極開展國、地稅聯(lián)合辦理稅務登 23 記證工作。繼續(xù)強化企業(yè)所得稅匯算清繳工作，提高企業(yè)所得稅管理軟件在稅源監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和征收管理中的作用，確保匯繳面、審核面、納稅申報率和查補入庫率達標。改變以往對稅源的無差別管理方式，將行業(yè)稅收管理納入預警管理體系，采取有針對性的稅源監(jiān) 控措施，將有限的管理資源用到最需要、最增值的地方，形成以稅源監(jiān)控為核心、以行業(yè)為主線、以稅情預警為手段、以強化管理為目標的稅源管理預警監(jiān)控體系。 對行業(yè)性重點稅源實施重要指標管理，對一次性重點稅源實施項目管理，對享受減免稅優(yōu)惠的大中型企業(yè)實施政策性管理，對小稅源實施規(guī)范管理。 二是 抓大、控中、規(guī)范小，強化稅源管理。 （二）夯實基礎，強化管理，提升稅收征管水平，體現(xiàn) 22 稅源與稅收的協(xié)調發(fā)展 一是 體系化、制度化稅收分析和預測工作。 （一）以組織收入為中心，挖潛增收，確保完成稅費收入任務，體現(xiàn)組織與管理的合力作用 一是統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，振奮精神，把握有利條件，化解不利因素，積極應對挑戰(zhàn)，增強戰(zhàn)勝困難、發(fā)展事業(yè)、完成任務的信心和決心。根據(jù)新的形勢和稅收工作實際，初步確定 2020 年總體工作思路是： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，認真貫徹落實區(qū)市兩級地稅局、和 開發(fā)區(qū) 各項工作部署，牢固樹立“跳出稅務看稅務，立足全局抓稅務”的稅收理念，以“收好稅、帶好隊”為重點，更加注重提升稅費收入質量，更加注重發(fā)揮稅收杠桿作用，更加注重構建“和諧地稅”“平安地稅”，為 開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展再做新的貢獻。 2020 年，稅費任務仍然是壓力巨大，困難巨大，責任巨大。三是組織全體稅干赴延安、上海等地接受愛國主義教育和稅收專題培訓，開拓稅干視野的同時，增強了集體凝聚力。 機關建設 、實事工程 成效顯著 一是 2020年下半年機構調整人員增設后，迅速行動、適 20 當安排、合理擺布、攻艱克難，充分利用有限的辦公資源和條件，最短時間完成了辦公用 房協(xié)調、辦公空間劃分、辦公物品采買、財物裝備等各項安置整頓工作，機關面貌煥然一新，辦公秩序迅速走上正軌。二是開展全民讀書活動，為稅干 購置了《中國文化導報》、《毛澤東的讀書生活》、《道德情操論》、《理論熱點面對面》等書籍，號召全體稅干認真學習，不斷提高理論水平和文化素養(yǎng)。四是對 績效考核辦法和考核目標進行完善，嚴格追究，強化問責。 （ 2） 嚴格落實責任制，全面推進懲防體系建設 一是 按照“科學定責”的原則，結合高新局工作實際進行了責任分解、細化標準，做到了職責劃分清晰、責任要求 19 明確，同時“一崗雙責”的要求，全面推行黨風廉政建設責任制，分級簽定黨風廉政建設責任狀； 二是制定《建立健全懲治和預防腐敗體系 2020— 2020 年工作規(guī)劃》和《 黑吉遼省 貫徹落實工作規(guī)劃實施辦法》的實施方案，通過稅收宣傳月活動、網(wǎng)絡學習、印制學習手冊等形式，貫徹落實 抓好《工作規(guī)劃》和《實施細則》的學習宣傳， 保證了全體稅干正確領會懲防體系建設的精神實質。二是組織全體稅干觀看廉政警示片《人生的敗筆》，以貪官的墮落行為為反面典型，以生動鮮活的事例教育稅干遵紀守法，克己奉公。 開發(fā)區(qū)地稅局 以廉政文化創(chuàng)建活動為載體，加強干部隊伍建設。 干部隊伍建設效果顯著 2020年， 開發(fā)區(qū)地稅局 繼續(xù)深入開展了學習十七大精神、學習實踐科學發(fā)展觀活動，并以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及“文明杯”優(yōu)質服務競賽活動為契機 ，進一步加強干部隊伍建設。截止 11 月底， 開發(fā)區(qū)地稅局 需簽訂協(xié)議 18 戶為 2311戶，已簽訂協(xié)議戶為 2164 戶，簽訂率為 %。 二是 繼續(xù)開展“微機定稅、銀行劃稅、網(wǎng)上辦稅、提醒報稅”工作。截止目前， 開發(fā)區(qū)地稅局 已對 21 戶未交納 耕地占用稅 的重點建設企業(yè)下發(fā)了催繳通知書，對 19 戶實施了稅收保全并凍結銀行帳戶，對欠繳企業(yè)起到了很大的震懾作用。 17 （ 7）實施強制措施 強化 耕地占用稅 的征管 2020年 開發(fā)區(qū) 確定的新建、續(xù)建項目共 119項， 開發(fā)區(qū)地稅局 非常重視重點建設項目的征管工作，于去年 10 月份就開始深入企業(yè)進行調研，及時掌握重點建設項目投資建設情況，全面了解重點建設項目稅源實現(xiàn)情況，保證稅收及時足額入庫。 三是 把好檢查選戶第一關，做到選準戶、選好戶， 對重點戶、釘子戶及征管薄弱面加大稅務檢查力度，增強稅法威懾力。工作中，一是采取日常檢查、專項檢查為主，納稅人自查、輔導式納稅檢查、調帳檢查方式并用的方法，建立管理與檢查的互動機制。至申報期截止，共有 424 人申報人個所得稅，繳納稅款 萬元，比上年增加 萬元，同比增長 26%。對重點稅源戶的土地受讓信息、房地產(chǎn)開發(fā)情況及相關信息、房地產(chǎn)銷售信息、完稅信息等進行監(jiān)控，并對重點稅源戶監(jiān)控管理提出了明確人員責任、充分利用重點稅源戶監(jiān)控資料做好土地增值稅征管工作等要求。根據(jù)局領導聯(lián)系企業(yè)掌握的信息和相關部門提供的信息，結合專管員選戶和微機選戶的資料，科學合理地確定專管員日