【導(dǎo)讀】學(xué)管理，提升工作質(zhì)量，全力推進(jìn)高新地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。了“十一五”稅收工作成果，為“十一五”劃上了圓滿句號(hào)。下，敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持以依法治稅組織收入為中心，回顧五年來(lái)的稅收工作，可謂成果豐。各界的廣泛好評(píng)。在取得“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“全。稅費(fèi)收入屢創(chuàng)佳績(jī)，一年一個(gè)新臺(tái)階。年超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高增長(zhǎng)速度使稅源嚴(yán)重緊缺的巨大壓力，稅收優(yōu)惠政策的實(shí)際，實(shí)行“調(diào)查跟蹤制”和“調(diào)查核實(shí)制”，地減少了企業(yè)所得稅稅源的流失。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)許可證明的管理，嚴(yán)把外出經(jīng)。2020年以來(lái)，開發(fā)區(qū)地稅局在強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳。責(zé)任和義務(wù)，為及時(shí)準(zhǔn)確辦理納稅申報(bào)奠定了基礎(chǔ)。自行申報(bào)的管理和保密工作，最大限度消除納稅人疑慮，新政實(shí)施以來(lái)取得。120人，到2020年的424人，同期增長(zhǎng)304人，增幅253%。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包片負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查，深入實(shí)地，逐戶調(diào)查，應(yīng)代扣的稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。踐行社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”教育活動(dòng)。

　　

【正文】 后，迅速行動(dòng)、適 20 當(dāng)安排、合理擺布、攻艱克難，充分利用有限的辦公資源和條件，最短時(shí)間完成了辦公用 房協(xié)調(diào)、辦公空間劃分、辦公物品采買、財(cái)物裝備等各項(xiàng)安置整頓工作，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，辦公秩序迅速走上正軌。二是積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，大力改善職工就餐住宿質(zhì)量條件和福利待遇，讓稅干真切體會(huì)到組織的人文關(guān)懷。三是組織全體稅干赴延安、上海等地接受愛(ài)國(guó)主義教育和稅收專題培訓(xùn)，開拓稅干視野的同時(shí)，增強(qiáng)了集體凝聚力。 21 2020 年 工作思路 “十二五”時(shí)期將是 開發(fā)區(qū)地稅局 各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、加快發(fā)展的重要時(shí)期。 2020 年，稅費(fèi)任務(wù)仍然是壓力巨大，困難巨大，責(zé)任巨大。因此，正確研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，理智分析 有利條件和不利因素，正確確定工作思路，合理制訂完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的規(guī)劃，非常重要。根據(jù)新的形勢(shì)和稅收工作實(shí)際，初步確定 2020 年總體工作思路是： 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)市兩級(jí)地稅局、和 開發(fā)區(qū) 各項(xiàng)工作部署，牢固樹立“跳出稅務(wù)看稅務(wù)，立足全局抓稅務(wù)”的稅收理念，以“收好稅、帶好隊(duì)”為重點(diǎn)，更加注重提升稅費(fèi)收入質(zhì)量，更加注重發(fā)揮稅收杠桿作用，更加注重構(gòu)建“和諧地稅”“平安地稅”，為 開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。 圍繞 上述思路，在具體工作中作到 “六 個(gè)體現(xiàn)” 。 （一）以組織收入為中心，挖潛增收，確保完成稅費(fèi)收入任務(wù)，體現(xiàn)組織與管理的合力作用 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，把握有利條件，化解不利因素，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、發(fā)展事業(yè)、完成任務(wù)的信心和決心。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織收入責(zé)任制，層層分解下達(dá)任務(wù)，努力挖潛增收，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制，向考核要稅收，確保完成稅費(fèi)收入任務(wù)。 （二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提升稅收征管水平，體現(xiàn) 22 稅源與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展 一是 體系化、制度化稅收分析和預(yù)測(cè)工作。 進(jìn)一步密切與地方黨委政府的聯(lián)系， 準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解重點(diǎn)稅源變化情況，從支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)行業(yè)、征收級(jí)次、稅源分布、產(chǎn)品價(jià)格等方面入手，從總量與結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面分析收入變化趨勢(shì)，提升行業(yè)稅負(fù)分析、微觀稅負(fù)分析、征管質(zhì)量分析水平。 二是 抓大、控中、規(guī)范小，強(qiáng)化稅源管理。對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)、合理分類。 對(duì)行業(yè)性重點(diǎn)稅源實(shí)施重要指標(biāo)管理，對(duì)一次性重點(diǎn)稅源實(shí)施項(xiàng)目管理，對(duì)享受減免稅優(yōu)惠的大中型企業(yè)實(shí)施政策性管理，對(duì)小稅源實(shí)施規(guī)范管理。三是 建立 稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，減少稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。改變以往對(duì)稅源的無(wú)差別管理方式，將行業(yè)稅收管理納入預(yù)警管理體系，采取有針對(duì)性的稅源監(jiān) 控措施，將有限的管理資源用到最需要、最增值的地方，形成以稅源監(jiān)控為核心、以行業(yè)為主線、以稅情預(yù)警為手段、以強(qiáng)化管理為目標(biāo)的稅源管理預(yù)警監(jiān)控體系。四是以鞏固納稅戶、拓寬稅基為抓手，強(qiáng)化稅種管理。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)所得稅匯算清繳工作，提高企業(yè)所得稅管理軟件在稅源監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析和征收管理中的作用，確保匯繳面、審核面、納稅申報(bào)率和查補(bǔ)入庫(kù)率達(dá)標(biāo)。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的監(jiān)控力度，抓住投資分紅所得、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得等征管薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)做好年所得 12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作。規(guī)范地方小稅種管理，加強(qiáng)兩稅比對(duì)工作， 積極開展國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登 23 記證工作。五是強(qiáng)化發(fā)票管理，真正實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。 重點(diǎn)推廣應(yīng)用開票軟件，強(qiáng)化機(jī)具開票，積極推廣網(wǎng)上在線開票。六是 強(qiáng)化稽查檢查。選擇房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、餐飲業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和營(yíng)業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、土地增值稅等重點(diǎn)稅種開展專項(xiàng)檢查，提高企業(yè)的稅法遵從度。七是堅(jiān)持稅費(fèi)并重，加強(qiáng)社保費(fèi)征繳管理。正確把握經(jīng)濟(jì)費(fèi)源的發(fā)展變化形勢(shì)，強(qiáng)化社保費(fèi)的催報(bào)催繳工作，進(jìn)一步加大欠費(fèi)清理力度，確保實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)應(yīng)收盡收。 （三）優(yōu)化納稅服務(wù)，落實(shí)信息管稅，滿足納稅人深層次需求，體現(xiàn)管理與服務(wù)的和諧共進(jìn) 一是以科技管稅、信息管稅為思路，以提供公平公正高效便捷的納稅服務(wù)為核心，深化納稅服務(wù)體系建設(shè)。二是在繼續(xù)沿用“首問(wèn)責(zé)任制”、“主動(dòng)引領(lǐng)制”、“溫馨提示”等傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，整合納稅服務(wù)資源，簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)程序，拓展辦稅方式，深入推進(jìn)微機(jī)定稅、銀行劃稅、網(wǎng)上辦稅、提醒報(bào)稅、“稅庫(kù)銀”橫向聯(lián)網(wǎng)，工商國(guó)地稅聯(lián)網(wǎng)管稅工作。三是全面落實(shí)八個(gè)征管軟件的推廣運(yùn)用工作，提高軟件應(yīng)用水平。 （四）加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)， 提升組織戰(zhàn)斗力和稅干綜合素質(zhì)，體現(xiàn)從嚴(yán)治隊(duì)與激勵(lì)引導(dǎo)的共同促進(jìn) 一是圍繞市委市政府“雙提”工程精神和區(qū)市兩級(jí)地稅提 出的“始終服務(wù)大局、增強(qiáng)組織觀念、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、提高實(shí)踐能力、堅(jiān)持以人為本、保持務(wù)實(shí)作風(fēng)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。二是以提高班子執(zhí)政能力、開拓創(chuàng)新 24 能力、帶好隊(duì)伍駕馭全局的能力為重點(diǎn)加強(qiáng)班子建設(shè)。三是以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)， 以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就謀正事、講正氣、走正道、說(shuō)實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事的稅干隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)形成。 （五）構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)懲治和預(yù)防的雙效控管 一是繼續(xù)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同促進(jìn)的工作思路， 全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是深化典型示范和警示教育，開展形式多樣、豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)稅干的廉潔從政意識(shí)。三是深入推行辦稅公開和執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，健全和規(guī)范廉政談話、誡勉談話、內(nèi)部審計(jì)、巡視監(jiān)察等制度。四是認(rèn)真落實(shí)《懲防體系工作規(guī)劃》和《廉政準(zhǔn)則》，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。五是繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，促進(jìn)提高納稅服務(wù)水平，保持民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)取得的優(yōu)異成績(jī)。 （六）突出效能，抓好行政管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，體現(xiàn)務(wù)實(shí)與高效的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 一是做好機(jī)構(gòu)改革后的崗位輪換、 機(jī)構(gòu)重組、流程再造等工作，保證機(jī)關(guān)辦公秩序運(yùn)轉(zhuǎn)最快步入正軌。二是進(jìn)一步規(guī)范督查督辦等工作，保證全局上下上傳下達(dá)、協(xié)作配合、政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是完善后勤保障，努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的人文型、效能型、文明型的機(jī)關(guān)。四是要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)信訪工作，開 25 展各類安全隱患排查治理工作，抓好人員、車輛、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等安全管理，確保全局安全穩(wěn)定。五是要繼續(xù)辦好實(shí)事好事。加大對(duì)職工餐廳的投入力度，提高飯菜質(zhì)量，改善就餐環(huán)境。改善辦公環(huán)境和辦公設(shè)備，對(duì)部分設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行配套更換，積極為稅干創(chuàng)造良好 的工作環(huán)境。 2020年， 在 開發(fā)區(qū) 黨工委、管委會(huì)及區(qū)市兩級(jí)地稅 的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下， 開發(fā)區(qū)地稅局 有信心、有決心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為應(yīng)戰(zhàn)，再接再厲，眾志成城，打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為 開發(fā)區(qū) 實(shí)現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！