【正文】 的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，實施企業(yè)所得稅分類管理。對于變化異常、稅負(fù)偏低、疑點較多的企業(yè)或者重點行業(yè)，及時開展納稅評估工作，強化稅源后續(xù)管理。（二）繼續(xù)實施科學(xué)化精細(xì)化管理，提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是優(yōu)化管理質(zhì)量。以優(yōu)化整合、鞏固提高的工作思路，認(rèn)真分析我分局在日常管理中存在的問題，全面貫徹落實區(qū)局制定的新征管業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步對人員崗責(zé)進(jìn)行整合，健全崗責(zé)體系，制定切實可行的效能考核措施，強化激勵監(jiān)督機(jī)制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部的有效溝通和良性互動，進(jìn)一步增強分局的凝聚力，提高管理質(zhì)效。二是創(chuàng)新管理思路。進(jìn)一步完善對納稅人的分類管理辦法，抓住重點、難點，既要落實精細(xì)化管理的責(zé)任，又要提高征管質(zhì)效。健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，著力在明晰工作職責(zé)，擴(kuò)大工作范圍，強化監(jiān)督管理，提升人員素質(zhì)上下功夫，全面建立目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅長效機(jī)制。（三）優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)推行辦稅公開的工作，依法有序地公開各項辦稅制度，落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、辦稅時限制等工作制度。強化文明用語，提高業(yè)務(wù)操作能力，加強對征收大廳服務(wù)的規(guī)范化管理，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，同時，高度重視納稅人的意見和建議，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧有序的稅收征納關(guān)系，打造星級辦稅服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一窗式”服務(wù)、爭創(chuàng)“六個一流”的目標(biāo)。（四）堅持教育學(xué)習(xí)，不斷加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德教育，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。繼續(xù)加強黨的十七的學(xué)習(xí)，制定分局的學(xué)習(xí)計劃，抓好理想信念教育、黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，筑牢拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。圍繞行風(fēng)建設(shè)中的熱點難點問題，認(rèn)真開展糾風(fēng)工作，切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。**區(qū)地方稅務(wù)局**分局2008年11月5日第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政地稅局工作總結(jié)和工作思路鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政地稅局工作總結(jié)和工作思路2015年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜的一年，也是我縣克難攻堅、奮力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一年。在縣委、縣政府和上級廳局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，縣財政（地稅）局秉承“依法治稅、為民理財、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念和“實、穩(wěn)、優(yōu)”的財稅核心價值觀，凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實干，力保全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。一、2015年主要工作（一）強化征管，力促收入平穩(wěn)增長。堅持以組織收入為中心，努力化解因經(jīng)濟(jì)形勢、政策性減收等因素帶來的減收壓力。高度關(guān)注、及時跟蹤企業(yè)經(jīng)營變化，科學(xué)制定組織收入預(yù)案。加強房地產(chǎn)、重點工程等項目的營業(yè)稅管理；促進(jìn)土地增值稅清算的常態(tài)化管理。努力提高地稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重。，%；，%，%；，%，地方稅（營業(yè)稅+地方九稅），%。（二）優(yōu)化支出，保障民生切實有力。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展，確保新增財力三分之二以上用于民生。，%，已確保新增財力三分之二以上用于民生，%的高增長。積極推進(jìn)“一事一議”財政獎補政策的落實，2015年共安排40個“一事一議”財政獎補農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)項目，按照“三三制”原則（省補三分之一，縣補三分之一，村民自籌三分之一），總投資3795萬元，其中社會捐贈、村集體投入、村民籌資投勞等1635萬元。同時在今年土地出讓金收入大幅低于年初預(yù)算的情況下，為確保全縣財政平穩(wěn)運行，做了大量卓有成效的工作。（三）銳意創(chuàng)新，推進(jìn)改革落地有聲。一是推進(jìn)財政資金競爭性存放。出臺縣級財政資金競爭性存放管理暫行辦法及相關(guān)實施細(xì)則，安排2億元財政資金實行招投標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)XX縣財政資金存放行為，有效提高財政資金收益率，實現(xiàn)財政資金保值增值。二是推進(jìn)ppp融資模式實行。大力推進(jìn)ppp融資模式在xx的探索，擴(kuò)大社會資本開發(fā)，調(diào)動各利益相關(guān)方參與的積極性，建立財政融資創(chuàng)新機(jī)制，成功推動黃田、江東污水處理廠及管網(wǎng)項目和上塘至甌北公路工程采用ppp方式招標(biāo)，并都已開工建設(shè)。三是推動永商貿(mào)易回歸工作。建立組織保障機(jī)制，確定貿(mào)易回歸工作總體方案，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、督促整體工作開展。建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決貿(mào)易回歸項目前期對接、落地建設(shè)過程中遇到的問題。建立部門分工協(xié)作機(jī)制，積極配合，為回歸企業(yè)、項目提供便利的服務(wù)措施。建立配套政策獎勵激勵機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)永商回歸，從政策體制機(jī)制上確保貿(mào)易回歸項目生根落地。四是推進(jìn)預(yù)算及三公經(jīng)費公開。2015年所有預(yù)算單位實行部門預(yù)算，預(yù)算覆蓋率達(dá)到100%，其中23個一級預(yù)算單位上“兩會”審查，2015年財政總預(yù)算、所有一級預(yù)算單位的部門預(yù)算和“三公經(jīng)費”一起于3月底前在政府網(wǎng)站公開。五是強化稅收風(fēng)險管理，建立稅收保障機(jī)制。以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，積極開展建筑業(yè)專項風(fēng)險管理應(yīng)對和以電控稅風(fēng)險管理應(yīng)對工作，進(jìn)一步堵塞征管漏洞，促進(jìn)稅收收入。全年共通過稅收風(fēng)險管理入庫稅費3387萬元，進(jìn)一步提高了“信息管稅”的效能。（四）加強監(jiān)管，依法理財成效顯著。一是加強三公經(jīng)費管理。全年全縣三公經(jīng)費合計4170萬元，%，“三公”經(jīng)費管控效果明顯。二是加強基本建設(shè)資金管理。，，%，從而保證了財政性基本建設(shè)資金的節(jié)約使用。三是盤活存量資金。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在盤活各類上級轉(zhuǎn)移支付資金的同時收回沉淀在部門的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，重點用于社保、民生類支出。四是加強政府采購審批管理。嚴(yán)格按照《2015年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》對政府采購項目進(jìn)行審批管理，改進(jìn)管理方式，提高采購效率，實施協(xié)議定點采購項目。全年我縣政府采購總審批量為1270件。（五）狠抓作風(fēng)，勤廉財稅深入人心。致力于打造一支團(tuán)結(jié)、高效、和諧、廉潔的財稅隊伍。注重問題整改，定期召開座談會，收集各界對財稅工作、財稅干部管理的意見和建議，并加以整改；加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在專題教育開展方面，5月15日縣委召開全縣黨的三嚴(yán)三實部署會議后，我局于第一時間成立了“三嚴(yán)三實”專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并召開了專題會議研究部署落實工作，制訂了開展教育實踐活動的實施意見和配套文件。同時，深化財政業(yè)務(wù)流程再造，健全工作制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從規(guī)范日常行為、嚴(yán)格依法辦事、提高工作效能三個層面加快了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)步伐，財政干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。在各類考核評比中，我局均取得佳績，政風(fēng)行風(fēng)評議近年來均名列前茅；在近幾年考績中，我局均被縣政府評為一類單位。二、2016年工作思路一是深化財稅體制改革。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極爭取上級地方政府債券支持，加強地方政府債務(wù)管理，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。加強社保資金保值增值，努力打通財政沉淀資金與政府債務(wù)的通道，著力解決“政府高成本融資”與“低收益理財”的矛盾。進(jìn)一步完善功能區(qū)、鎮(zhèn)（街）國有土地出讓收益分成與鼓勵機(jī)制。進(jìn)一步強化市場思維，找準(zhǔn)財稅作用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“支點”，充分利用ppp、投資基金、政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會資本投入，放大財稅杠桿“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)，最大限度激發(fā)民間和市場活力。跟進(jìn)工資制度改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，統(tǒng)一政策口徑，做好資金測算和財政保障。認(rèn)真落實國地稅征管體制改革精神，依托《》和國地稅聯(lián)系會議制度，建立國地稅合作常態(tài)化機(jī)制。密切關(guān)注包括“營改增”擴(kuò)面，消費稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅等一系列國家重大稅制改革改革動向，嚴(yán)格按照改革進(jìn)度和要求，做好相關(guān)落實工作，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。二是健全收入組織體系。加強收入分析預(yù)測和收入目標(biāo)動態(tài)管理，完善工貿(mào)企業(yè)重點稅源等專題稅收分析。深化細(xì)化預(yù)測模型，提高稅收收入預(yù)測準(zhǔn)確率，把握組織收入主動權(quán)。密切關(guān)注新《征管法》動態(tài)，及時啟動相關(guān)稅收征管制度修訂與完善，建立健全分類專業(yè)化管理體系；逐步建立自然人稅收征管機(jī)制，加強高收入者個人所得稅征管，探索推進(jìn)新興業(yè)態(tài)新型商業(yè)模式的稅收管理。全面推行風(fēng)險管理，完善稅收風(fēng)險管理工作流程和機(jī)制，加強企業(yè)所得稅風(fēng)險管理，優(yōu)化稅收風(fēng)險管理平臺及指標(biāo)體系。加強部門涉稅信息交互，強化部門稅收協(xié)助。加強與國稅、財政、房管、國土、公安、法院、社保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等協(xié)調(diào)配合，并落實好“以地控稅、以稅節(jié)地”工作。深入推進(jìn)“一照一碼”商事制度改革，密切關(guān)注稅源登記動態(tài)，積極挖掘新興稅源。完善地方稅管理，全面梳理各稅種管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強對招拍掛等土地使用權(quán)出讓“契耕兩稅”的稅源管理，做好土地增值稅常態(tài)化管理，繼續(xù)做好“營改增”行業(yè)營業(yè)稅清票清稅工作。積極做好金稅三期工程優(yōu)化版推廣上線工作，確保2016年8月成功上線。三是注重財政資金統(tǒng)籌。優(yōu)化財政資金資源配置，加強財政資金統(tǒng)籌使用，嚴(yán)格控制新增存量，建立財政存量資金定期清理收回制度。嚴(yán)格控制一般性支出，合理安排民生占總支出的比重。完善教育、科技、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、生態(tài)、政法等重點民生事業(yè)保障機(jī)制，及早對接和落實“十大民生實事工程”、“五水共治”等重點領(lǐng)域資金安排，落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”財稅配套政策。繼續(xù)支持金融、民政、公立醫(yī)院、民辦教育等國家改革試點，完善福利彩票公益金支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展工作。支持推進(jìn)“支農(nóng)體制機(jī)制改革三年行動計劃”，加快縣級“三農(nóng)”項目庫建設(shè)，開展精確扶貧試點。做好農(nóng)發(fā)項目申報和管理。支持“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)。加強糧食風(fēng)險基金管理，統(tǒng)籌落實好縣級儲備糧經(jīng)費，確?！懊状印卑踩?。積極爭取省級項目補助資金，加快上級資金撥付進(jìn)度。抓好各項重點支出預(yù)算執(zhí)行，減少庫款沉淀，尤其要加快gdp核算八項財政支出進(jìn)度，努力提高人均財政民生支出指標(biāo)。四是推進(jìn)依法理財治稅。發(fā)揮財政大監(jiān)督職能作用，繼續(xù)推進(jìn)“內(nèi)外監(jiān)督”，突出做好上級財稅政策落實、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律等方面的監(jiān)督檢查及部門預(yù)算、政府投資及政府采購監(jiān)督。繼續(xù)開展全過程造價控制試點和推廣，加強政府投資項目“五算”審核。加強預(yù)算績效目標(biāo)的申報、審核管理，探索項目預(yù)算績效目標(biāo)第三方評審，加大預(yù)算執(zhí)行過程的績效跟蹤監(jiān)控，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和專項資金政策、制度、管理等方面，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。圍繞社會信用體系建設(shè)要求，創(chuàng)新會計管理與服務(wù)，推進(jìn)會計誠信體系建設(shè)，在政府采購、財政性資金使用等領(lǐng)域探索使用信用記錄和信用產(chǎn)品。加強管查互動，狠抓案源管理，提高選案質(zhì)量，實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，提高稽查治理能力。加強執(zhí)法督察，推進(jìn)依法行政。嘗試稅收執(zhí)法的常態(tài)化督查管理，探索執(zhí)法過錯責(zé)任追究，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。認(rèn)真落實省局《稅收強制指引》，規(guī)范強制措施和強制執(zhí)行，探索強制后續(xù)配套制度及機(jī)制的建立和完善。出臺完善依法行政的實施意見，從機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、培訓(xùn)等方面著手改進(jìn)稅收執(zhí)法。五是提升財稅系統(tǒng)形象。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察力量，繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政工作巡查，加強地稅系統(tǒng)督察內(nèi)審和監(jiān)督問責(zé)，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，保護(hù)干部平安。以認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》為契機(jī)，加強系統(tǒng)班子建設(shè)和黨的建設(shè)，深化基層組織和財稅文化建設(shè)，繼續(xù)開展“五星”黨支部爭創(chuàng)活動，實施“紅色細(xì)胞工程”，打響“同心匯聚”服務(wù)品牌。完善系統(tǒng)考核，健全干部培養(yǎng)、交流、激勵和人才培訓(xùn)機(jī)制。建立勞務(wù)派遣人員管理制度，建立新錄用公務(wù)員的“導(dǎo)師制”。進(jìn)一步落實和宣傳局重要工作協(xié)調(diào)機(jī)制和科室首問責(zé)任制，建立機(jī)關(guān)內(nèi)部快速高效的溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建“大信息、大宣傳”工作格局。繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛鉤重點課題制度，做好深化改革系列課題調(diào)研，為財稅事業(yè)發(fā)展提供智力支撐。