【正文】 管理不規(guī)范等諸多問題，未能很好地建立起對供應(yīng)商的優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制。隨著我國加入世貿(mào)組織的臨近，經(jīng)濟全球化的進程將逐步加快，汽車工業(yè)的競爭將更加激烈，汽車工業(yè)零部件采購體系和采購管理流程必須盡快與國際接軌。希望本“手冊”的發(fā)布能對DFAC采購管理體系的完善和創(chuàng)新、對作為我們重要合作伙伴的供應(yīng)商了解DFAC的采購體系和采購管理流程起到有益的指導(dǎo)作用。該“手冊”可作為DFAC零部件采購管理的指導(dǎo)性文件在實際工作中貫徹實施，也可以作為原輔材料等其它方面采購管理的借鑒。作為對DFAC采購體系和采購管理方式不斷進行完善和創(chuàng)新的重要一步，《DFAC供應(yīng)商管理手冊》即將正式發(fā)布了。國內(nèi)外大量成功或失敗企業(yè)的例子充分證明，采購作為當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的重要一環(huán)，在成本控制、提高產(chǎn)品市場競爭能力方面起著非常重要的作用，對采購體系和采購管理理念的創(chuàng)新已日益受到國內(nèi)外企業(yè)的高度重視。作為DFAC重要合作伙伴的供應(yīng)商，多年來與DFAC已結(jié)成了相互依存的利益共同體。源于市場、終于市場的扁平化開放式企業(yè)群正在構(gòu)建。近兩年來，DFAC對企業(yè)的管理體系進行了不斷的改造和創(chuàng)新。本著“突出主業(yè)，相機擴張，注重利潤，穩(wěn)健發(fā)展”的方針，對DFAC現(xiàn)實和未來的發(fā)展，我們提出了“做實、做精、做強、做大 ”的發(fā)展目標(biāo)和“以知識和財富貢獻人類社會”的企業(yè)宗旨。 策劃： 編著： 編審： 目錄 序第一章 采購體系及采購管理流程概述第一節(jié) 概 述第二節(jié) DFAC汽車零部件采購的基本原則第三節(jié) DFAC供應(yīng)鏈的整合第四節(jié) DFAC采購管理職責(zé)第五節(jié) DFAC采購管理十二步工作法第六節(jié) DFAC采購管理流程圖第二章 潛在供應(yīng)商資源信息庫的建設(shè)及管理第三章 潛在供應(yīng)商資格認可第四章 供應(yīng)商的選擇第五章 生產(chǎn)件批準（PPAP）第六章 協(xié)作配套許可證準入制度第七章 采購管理第一節(jié) 采購業(yè)務(wù)管理第二節(jié) 采購管理績效測評第八章 協(xié)配件價格及財務(wù)結(jié)算管理第一節(jié) 價格管理第二節(jié) 比質(zhì)比價第三節(jié) 招標(biāo)議標(biāo)第四節(jié) 零庫存結(jié)算第九章 精益生產(chǎn)、準時制供貨（JIT）第十章 合格供應(yīng)商的管理 第一節(jié) 供應(yīng)商業(yè)績考評 第二節(jié) 供應(yīng)商質(zhì)量體系要求及第二方認證第十一章 產(chǎn)品質(zhì)量賠償和激勵第十二章 供應(yīng)商會員制 附錄1. 潛在供應(yīng)商資源信息庫的建設(shè)及管理辦法2. 采購控制程序 3. 供應(yīng)商選擇程序 4. 供應(yīng)商認證標(biāo)準 l 潛在供應(yīng)商資格認可標(biāo)準l 合格供應(yīng)商第二方認證標(biāo)準5. 生產(chǎn)件批準程序 6. 供應(yīng)商質(zhì)量體系要求7. DFAC協(xié)作配套許可證管理辦法8. 產(chǎn)品質(zhì)量賠償和激勵管理辦法9. 零庫存結(jié)算政策 10. DFAC協(xié)配件中轉(zhuǎn)庫管理標(biāo)準11. DFAC 管理績效測評——采購管理系統(tǒng)（草案）序 1999年7月15日，東風(fēng)汽車股份有限公司（DFAC）正式創(chuàng)立。DFAC的價值觀： 對股東負責(zé), 對用戶負責(zé), 對員工負責(zé), 對國家負責(zé), 對社會負責(zé), 對環(huán)境及伙伴負責(zé).DFAC的發(fā)展方針： 突出主業(yè)，相機擴張， 注重利潤，穩(wěn)健發(fā)展.DFAC的發(fā)展目標(biāo)： 做實、做精、做強、做大。152 / 152東風(fēng)汽車股份有限公司DFAC供應(yīng)商管理手冊東風(fēng)汽車股份有限公司生產(chǎn)部采購管理室編制東風(fēng)汽車股份有限公司發(fā)布二零零一年八月世界看我行DFAC的宗旨： 以知識和財富貢獻人類社會。DFAC的理念： 以人為本，創(chuàng)造價值； 健康生存，可持續(xù)發(fā)展。DFAC的質(zhì)量方針：東風(fēng)汽車，精益求精， 竭誠服務(wù)，用戶至上。作為一家由國有企業(yè)重組創(chuàng)立的股份制上市公司，DFAC從創(chuàng)立之日起就注重按市場經(jīng)濟原則和國際化競爭原則進行自己的體制、機制、理念的建設(shè)和創(chuàng)新。DFAC將“以人為本，創(chuàng)造價值；健康生存，可持續(xù)發(fā)展”作為自己的企業(yè)理念，以“對股東負責(zé),對用戶負責(zé),對員工負責(zé),對國家負責(zé),對社會負責(zé),對環(huán)境及伙伴負責(zé)”的價值觀構(gòu)建DFAC的責(zé)任體系，在社會、市場、用戶中樹立DFAC的文化和形象。按照“直接增值流下沉，戰(zhàn)略輔助流集中”的思路，構(gòu)建了DFAC精簡高效、責(zé)權(quán)明晰的組織機構(gòu)，初步實現(xiàn)了面向客戶、面向流程的管理體系。以共有價值理念為核心，商業(yè)互利為原則，DFAC正在建立自己與用戶、經(jīng)銷商、供應(yīng)商、開發(fā)商、工程商、策劃商、媒體等伙伴的新型關(guān)系，以自己的信譽和他人的利益來開拓企業(yè)的生存和發(fā)展空間，為今后的“相機擴張”和更大發(fā)展作準備。面對中國加入WTO后國內(nèi)汽車工業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化進程的挑戰(zhàn)和競爭更加激烈的市場環(huán)境，DFAC如果沒有一個優(yōu)秀的供應(yīng)鏈作為支撐，如果我們的采購體系不能盡快與國際接軌，就難以在激烈的市場競爭中持續(xù)地生存和發(fā)展下去。我們必須在這一方面很下功夫，盡快構(gòu)建與國際接軌的、具有DFAC特色的、有市場競爭力的、規(guī)范化的采購體系和采購管理方式，不斷提升DFAC供應(yīng)鏈的整體層次和采購管理水平，最終實現(xiàn)DFAC和供應(yīng)商在市場競爭中的雙贏。該“手冊”對DFAC零部件采購管理的基本原則、現(xiàn)有供應(yīng)鏈的整合方式、采購管理職責(zé)分工以及采購管理流程等均作了較為詳細的描述，“手冊”中將DFAC的采購管理精煉成“DFAC采購管理十二步工作法”，很好地概括了DFAC采購管理的特色。下一步應(yīng)在組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，考慮具體的運作步驟，在公司范圍內(nèi)逐步推進實施。東風(fēng)汽車股份有限公司總裁：二○○一年八月第一章 東風(fēng)汽車股份有限公司采購體系及采購管理流程概 述第一節(jié) DFAC采購體系概述東風(fēng)汽車股份有限公司（DFAC）自1999年7月創(chuàng)立以來，其汽車零部件采購體系及采購管理流程、供應(yīng)鏈均從東風(fēng)公司延續(xù)而來。作為一家股份制上市公司，要想在未來激烈的市場競爭中保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)DFAC對股東、對員工、對國家、對社會、對環(huán)境及合作伙伴負責(zé)的經(jīng)營理念和不但做實、做精、做強、做大的企業(yè)目標(biāo)，必須在不斷地借鑒國內(nèi)外先進的成功的采購管理模式的基礎(chǔ)上結(jié)合DFAC的實際對其采購體系及采購管理流程予以不斷的完善和創(chuàng)新，逐步提升DFAC供應(yīng)鏈的整體層次，以適應(yīng)未來汽車市場激烈競爭的需要。造成優(yōu)秀的供應(yīng)商進不來、落后的供應(yīng)商出不去的惡性循環(huán)。DFAC必須從現(xiàn)在開始，腳踏實地，通過兩年左右的努力，著眼于構(gòu)建全球化的采購體系，采購管理逐步與國際接軌，借助國內(nèi)外優(yōu)秀的供應(yīng)商資源，從產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)準備周期最短化、采購批量規(guī)?；?、采購成本最低化、供貨準時化、系統(tǒng)化、模塊化、采購全球化的思路建立起具有DFAC特色的、與國際接軌的、適應(yīng)市場競爭需要的科學(xué)高效的采購體系。對新的供應(yīng)商的選擇及管理，必須按DFAC采購管理“十二步工作法”所確定的采購管理流程嚴格執(zhí)行。對新產(chǎn)品開發(fā)以及其它情況下所必需的緊急采購行為，《供應(yīng)商選擇程序》、《采購控制程序》、《生產(chǎn)件批準程序》等采購管理文件中都按特殊情況設(shè)置有緊急采購?fù)ǖ?，以適應(yīng)新產(chǎn)品快速開發(fā)和市場快速應(yīng)變的需要。所有采購管理文件與各部門及各分公司進行了多次研討和磨合，在以后的實踐中還需加以不斷地完善和改進。 本手冊適應(yīng)于東風(fēng)汽車股份有限公司汽車零部件的采購管理，生產(chǎn)用原輔材料的采購管理可參照執(zhí)行。同時，也希望本手冊能對DFAC的供應(yīng)商了解DFAC的采購體系和采購管理流程提供有益的幫助。 實行A、B點動態(tài)管理制，采用供應(yīng)商A、B、C三級評價考核體系，對合格的供應(yīng)商實行周期評價，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；推行供應(yīng)商產(chǎn)品準時制供貨（JIT）；實施供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量賠償和激勵管理；1建立供應(yīng)商會員制，定期進行管理、技術(shù)交流，組織供應(yīng)商高 層論壇活動?！?逐步淘汰只會“按圖生產(chǎn)”的零部件企業(yè)，扯斷多年形成的“難兄難弟”式的關(guān)系紐帶，建立以市場競爭為導(dǎo)向的新型的戰(zhàn)略發(fā)展伙伴關(guān)系的協(xié)作配套體系。 整合的基本方法與步驟： ●對于目前已經(jīng)進入?yún)f(xié)作配套體系的企業(yè)采取的方法與步驟：首先對現(xiàn)有協(xié)作配套廠的基本情況，從產(chǎn)品開發(fā)能力，質(zhì)量保證能力，產(chǎn)品實物質(zhì)量水平、生產(chǎn)供貨能力，價格、服務(wù)水平、其在行業(yè)所處的地位，進行一次審核評價，評價其發(fā)展?jié)摿?。●通過比質(zhì)比價，比價定量將每種零件相對集中到A、B點，逐步淘汰質(zhì)量低，價格高的第三點或者第四、第五點?！褚怨炯磳㈤_發(fā)的全新車型，如經(jīng)濟型轎車零部件供應(yīng)鏈的構(gòu)建為切入點，按新的采購管理流程進行運作。第一、在整車開發(fā)和設(shè)計時，對于零部件采用系統(tǒng)化和模塊化設(shè)計，裝配工藝按照系統(tǒng)化和模塊化進行裝配工藝設(shè)計。第三、依據(jù)上述設(shè)計理念，確定自制件和采購件清單。第五、對選定的供應(yīng)商與產(chǎn)品開發(fā)部門一起按照同步工程的要求參與整車設(shè)計，共同開發(fā)、試制、試驗，此時，主機的開發(fā)部門先向零部件供應(yīng)商的設(shè)計部門提出與整車性能裝配相關(guān)的要求，零部件內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計，由供應(yīng)商自己進行，發(fā)揮供應(yīng)商的專業(yè)特長，以最快的速度拿出產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計時要充分考慮其通用性，便于縮短開發(fā)周期，減少投入，使供應(yīng)商已有產(chǎn)品種類形成批量，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。第八、在構(gòu)建新型協(xié)配體系中，提升與供應(yīng)商協(xié)作關(guān)系，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采取相互持股，兼并重組，培育一批能夠與主機廠同呼吸、共患難，以經(jīng)濟紐帶相聯(lián)系的供應(yīng)商。促進供應(yīng)商的交流，切蹉管理經(jīng)驗，為供、需雙方提供溝通機會，推動和發(fā)展供應(yīng)商的管理水平和管理研究，培養(yǎng)和推動更多的供應(yīng)商達到顧客非常滿意程度，逐步建立供應(yīng)商信息網(wǎng)，利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對資源進行監(jiān)控。2． DFAC財務(wù)部l 負責(zé)采購結(jié)算價格的制定及貨款結(jié)算。4． 分公司l 負責(zé)潛在供應(yīng)商資源需求及資源的提供；l 負責(zé)從潛在供應(yīng)商資源庫中選擇供應(yīng)商并參與對其進行資格認可；l 負責(zé)對通過資格認可的供應(yīng)商按《生產(chǎn)件批準程序》實施生產(chǎn)件批準；l 負責(zé)確定合格供應(yīng)商并對其進行管理；l 負責(zé)具體的日常采購業(yè)務(wù)及協(xié)配件質(zhì)量管理；l 負責(zé)對供應(yīng)商環(huán)境行為的管理以及對供應(yīng)商環(huán)境狀況的調(diào)查、評定并對其環(huán)境行為施加影響。第五節(jié) DFAC供應(yīng)商選擇及采購管理“十二步工作法”DFAC供應(yīng)商選擇及管理“十二步工作法”：（1） 潛在供應(yīng)商信息錄入DFAC潛在供應(yīng)商資源庫；（2） 潛在供應(yīng)商資格認可；（3） 產(chǎn)品技術(shù)交底、詢價、報價；（4） 技術(shù)/工藝評審，簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議（5） 生產(chǎn)件批準（PPAP）；（6） 比價、定價（7） 發(fā)放“產(chǎn)品配套許可證”；（8） 簽定產(chǎn)品供貨協(xié)議書；（9） 簽定產(chǎn)品質(zhì)量賠償協(xié)議書；（10） 正式供貨；（11） 供應(yīng)商日常業(yè)績評價；（12） 對供應(yīng)商定期進行第二方認證； 第六節(jié) DFAC采購管理流程圖采購管理流程圖 生產(chǎn)部采購管理室負責(zé)潛在供應(yīng) 商資源庫的建立、維護、歸口管理 股份公司 生產(chǎn)部 股份公司 技術(shù)中心參與 認可 制定潛在 計劃 產(chǎn)品供應(yīng) 及認 目標(biāo)商的 可結(jié) 價格資格 果報認可 生產(chǎn) 部168。 分公司推薦168。 企業(yè)自薦168。 通過公司網(wǎng)頁招錄168。股份公司三個分公司目前對供應(yīng)商的管理基本上處于分散封閉的狀況，沒有建立起統(tǒng)一高效的供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)，無法及時有效地實現(xiàn)供應(yīng)商資源信息的快速查詢和信息共享。供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)可為領(lǐng)導(dǎo)決策、產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)試制、生產(chǎn)準備、質(zhì)量改進、市場價格行情研究、現(xiàn)有供應(yīng)商的優(yōu)化及分類管理、潛在供應(yīng)商資源的開發(fā)以及供應(yīng)商的日常管理等工作提供科學(xué)高效的現(xiàn)代化管理手段，是一項基礎(chǔ)性的工作。l DFAC合格供應(yīng)商資源。內(nèi)容包括供應(yīng)商基本信息資料、產(chǎn)品性能參數(shù)、質(zhì)量狀況、國內(nèi)外配套供貨情況、價格信息、新產(chǎn)品開發(fā)情況等內(nèi)容。DFAC潛在供應(yīng)商資源庫信息系統(tǒng)在內(nèi)容和功能