最全建筑企業(yè)掛靠經(jīng)營的法律風(fēng)險及其控制辦法-展示頁
2025-04-25 01:27本頁面
【正文】 施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認(rèn)定無效：（二）沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；”該條僅明確施工方與發(fā)包人簽訂的施工合同的效力，沒有涉及掛靠雙方簽訂的所謂內(nèi)部承包合同的效力。何謂掛靠，出現(xiàn)的根源以及對其認(rèn)識的演變。這也是筆者選擇這個課題的理由之一。一旦管理松散，項目虧損，財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，甚至一走了之，企業(yè)就無法應(yīng)付爛攤子，給企業(yè)可能就是致命打擊。閱讀(845)最全建筑企業(yè)掛靠經(jīng)營的法律風(fēng)險及其控制辦法最全建筑企業(yè)掛靠經(jīng)營的法律風(fēng)險及其控制辦法201542 13:30大部分建筑企業(yè)都采用過內(nèi)部承包的經(jīng)營模式，內(nèi)部承包關(guān)系中的承包人有三種：承包人為建設(shè)工程施工合同中的項目經(jīng)理；項目經(jīng)理僅是掛名，實際承包人是施工單位的其他員工；承包人非施工企業(yè)的員工，這一種是典型的掛靠行為，往往給施工企業(yè)帶來很大的風(fēng)險。因此如果將這種對我們建筑企業(yè)風(fēng)險很大的掛靠模式，能夠?qū)⑵淇赡艽嬖诘娘L(fēng)險以及控制辦法剖解出來，那么其他幾種相對簡單的模式就會迎刃而解。一、建筑行業(yè)的掛靠，指有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位，通常以內(nèi)部承包合同的名義，與掌握施工項目而又不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的個人或單位簽訂合同，允許其以“項目部”或類似名義掛靠經(jīng)營，并收取管理費(fèi)的行為。然，根據(jù)《建筑法》第二十六條規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。…”雙方簽訂的名為內(nèi)部承包實為掛靠的合同顯然違反法律、法規(guī)“禁止使用本企業(yè)的資質(zhì)證書”“禁止以本單位的名義承攬工程”的強(qiáng)制性規(guī)定，內(nèi)部承包合同無疑是無效合同?！督ㄖā返诹鶙l規(guī)定：“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正、沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書?？梢姡ㄖ髽I(yè)掛靠經(jīng)營不但是非常嚴(yán)重的違法行為，而且違法的法律后果足以具有威懾力，是法律嚴(yán)厲打擊的對象；但另一方面，掛靠經(jīng)營卻成了尤其江浙建筑市場的一種常態(tài)，成了大部分建筑企業(yè)的一種主要經(jīng)營模式，部分企業(yè)籍這種模式做強(qiáng)做大取得了非凡的成績，曾經(jīng)確實輝煌過。即便在司法實踐中，發(fā)現(xiàn)存在掛靠情況的，也少見法院向行政主管部門提司法建議要求降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書?！督ㄖā?、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》禁止掛靠規(guī)定是不是已不符合現(xiàn)在建筑市場的發(fā)展，行政主管部門對掛靠現(xiàn)象近乎“熟視無睹”的態(tài)度，是不是應(yīng)證“存在即是合理
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