【正文】 育消費需求不斷增加，為實現(xiàn)教育多層次、多樣化發(fā)展提供了難得的歷史機遇。進一步做大、做強xx縣教育是全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的迫切需要。 可行性研究（代項目建議書）概要 項目建設背景“十一五”期間，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期。堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，做到堅固安全，管理方便，功能齊全，美觀莊嚴。堅持以人為本，合理利用土地，合理布置。目 錄第一章 總 論 1 項目概況 1 編制依據(jù)及范圍 1 編制依據(jù) 1 編制原則 1 編制范圍 2 可行性研究（代項目建議書）概要 2 項目建設背景 2 建設條件 3 建設內(nèi)容及規(guī)模 3 環(huán)境保護 4 組織管理 4 實施進度 4 投資估算及資金籌措 4 結(jié)論 4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 5第二章 項目建設必要性 7 xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況 7 項目單位基本情況 7 項目建設必要性 9，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)濟和社會大發(fā)展的客觀需要 9 是推進中小學校標準化建設的需要 11 是徹底解決特大班問題的需要 11 是解決學生活動場地少，體育鍛煉開展難的需要 12 是教學基礎設施拆危重建的需要 12 項目建設的可行性 13第三章 場址與建設條件 15 場址 15 建設條件 15 自然條件 15 交通 17 市政基礎設施 17第四章 建設規(guī)模及內(nèi)容 18 18 該校教學設施現(xiàn)狀 18 發(fā)展規(guī)劃 18第五章 工程設計方案 20 概況 20 設計依據(jù) 20 工程設計規(guī)模及概況 20 總平面布置 21 總平面布置原則 21 總平面布置 21 結(jié)構(gòu)設計 23 設計依據(jù) 23 結(jié)構(gòu)設計 24 建筑平面設計 25 建筑立面 27 27 給排水設計 27 設計依據(jù) 27 生活給排水設計 28 消防給水設計 28 管道材料 29 電氣設計 29 設計依據(jù) 29 供配電設計 29 照明設計 30 防雷接地系統(tǒng) 31 弱電設計 31 裝飾標準 33 節(jié)能設計 33 空調(diào)與通風 34 建筑環(huán)保設計 35第六章 環(huán)境影響評價 36 編制依據(jù) 36 項目場址環(huán)境現(xiàn)狀 36 場址區(qū)域自然環(huán)境概況 36 場址環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 37 項目建設期和營運期對環(huán)境的影響 37 建設期施工作業(yè)中的環(huán)境污染影響分析 37 項目建成后運營期的污染影響分析 38 生態(tài)環(huán)境保護措施 39 項目建設期和營運期環(huán)境保護措施 39 環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準 39 建設期施工作業(yè)污染防治措施 40 項目建成后營運期的污染防治措施 42 環(huán)境影響評價 43第七章 能源節(jié)約與措施 45 設計依據(jù) 45 節(jié)能設計指導原則 46 能源品種選用 47 節(jié)能措施綜述 47 設備選用的節(jié)能措施 47 建筑物設計和建筑材料選用中的節(jié)能措施 48 工程建設期水、電使用中的節(jié)能措施 49 工程建設材料、設備選用中的節(jié)能措施 49 工程建設水、電設計和安裝方面的節(jié)能措施 50 項目投入使用后營運中的節(jié)能措施 50 供、變電系統(tǒng)的節(jié)能措施 51 能源計量儀表配置方面的節(jié)能措施 51 節(jié)能效果分析 52 按照公共建筑節(jié)能設計標準進行設計和建造的效果 52 其它方面的節(jié)能效果 52第八章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 54 設計依據(jù) 54 國家及有關(guān)部委頒發(fā)的關(guān)于勞動安全、衛(wèi)生的文件 54 采用的主要技術(shù)規(guī)范和標準 54 勞動安全、衛(wèi)生危害因素分析 54 安全、衛(wèi)生措施 55 建設期施工作業(yè)的安全、衛(wèi)生措施 55 營運期的安全衛(wèi)生措施 56 消防 57 設計指導思想 57 總圖消防 58 建筑消防 58 電氣消防 59 用水消防 59 化學消防 59 消防報警系統(tǒng) 59 消防管理 60第九章 項目實施進度 61 編制原則 61 項目實施各階段進度規(guī)劃 61 項目實施進度表 61第十章 項目建設管理、 組織機構(gòu) 63 項目建設管理 63 項目組織機構(gòu) 64第十一章 工程招標方案 67 招標范圍 67 招標組織形式 67 招標方式 67 投標人資格確認 67 招投標程序 68 中標與招標備案 68 招投標監(jiān)督 68 項目招標基本情況表 69第十二章 投資估算及資金來源 70 投資估算 70 投資估算范圍 70 投資估算依據(jù) 70 建設投資估算 71 資金來源 71第十三章 效益分析和評價結(jié)論 73 社會效益分析 73 項目受益對象 73 社會效益 73 結(jié)論與建議 74 結(jié) 論 74 建 議 74附 件：xx縣人民辦公室關(guān)于縣實驗一小加強校園基礎設施建設的批復（西府辦函[2009]4號）xx縣發(fā)展和改革局關(guān)于同意建設教學樓及綜合樓的批復（xx發(fā)改[2009]29號）xx縣規(guī)劃和建設局關(guān)于xx縣第一實驗小學臨街用地規(guī)劃指標的函（xx建函[2009]8號）xx縣國土資源局關(guān)于提供xx縣實驗一小規(guī)劃指標的函（xx國土資源[2009]17號）xx縣規(guī)劃和建設局關(guān)于xx縣第一實驗小學設計方案審批情況的函（xx建函[2009]80號）附 圖：6xx縣第一實驗小學綜合樓、教學樓建設項目 第十三章 效益分析和評價結(jié)論第一章 總 論 項目概況項目名稱：xx縣第一實驗小學綜合樓、教學樓建設項目建設地址：xx縣xx鎮(zhèn)xx路217號建設單位：xx縣第一實驗小學法定代表人：xx項目負責人：xx 編制依據(jù)及范圍 編制依據(jù)國務院《關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》國務院《關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的問題》《城市普通中小學校校舍建設標準》《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》《四川省教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》《xx縣國民經(jīng)濟及社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《xx縣教育事業(yè)“十一五”建設與發(fā)展總體規(guī)劃》xx縣人民政府《xx縣人民政府辦公室關(guān)于縣實驗小學加強校園基礎設施建設的批復》（西府辦函【2009】4號）；xx縣第一實驗小學提供的其他資料。 編制原則符合xx縣城市總體規(guī)劃的要求。結(jié)合xx縣城市特點及周邊環(huán)境，注重并搞好環(huán)境。 編制范圍本報告著重對項目建設的背景、必要性、建設條件、建設內(nèi)容及規(guī)模、工程設計方案、環(huán)境保護、項目組織管理等進行可行性研究，按照國家現(xiàn)行規(guī)定及定額估算項目投資；根據(jù)國家現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)政策、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)對項目進行效益分析和評價；提出結(jié)論性意見，供建設單位和有關(guān)部門決策。教育的發(fā)展開發(fā)人力資源，是xx縣全面提升綜合競爭力的基本戰(zhàn)略選擇。落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，教育擔負著重要的歷史使命。同時，人民群眾對教育的需求趨向高質(zhì)量、高層次和多樣化，加快教育事業(yè)發(fā)展，維護教育公平，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求，是教育工作的重要任務。經(jīng)濟社會發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)的變化對教育提出了新的要求。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，獨生子女在學齡人口所占比重逐步增加，勞動年齡人口數(shù)量持續(xù)上升，必須加快建設學習型社會的步伐。本項目的建設對完善辦學條件、擴大招生規(guī)模、引進師資和增強xx縣第一實驗小學綜合實力，都將具有十分重要的作用。地勘資料表明，場區(qū)無不良地質(zhì)現(xiàn)象，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，無地下水。綜合樓設計層數(shù)：6層， m。新建200m環(huán)形塑膠跑的功能化標準運動場一處。 環(huán)境保護本項目屬非生產(chǎn)性建設項目，對環(huán)境影響小。 組織管理為確保項目工作規(guī)范化、正規(guī)化，順利完成建設任務，擬成立項目建設領導小組。 投資估算及資金籌措本項目總投資650萬元。 結(jié)論為適應國家發(fā)展優(yōu)質(zhì)中小學教育以及四川“追趕型”、“跨越式”發(fā)展的需要和加快西部大開發(fā)中戰(zhàn)略實施的要求，拓展xx縣第一實驗小學辦學空間，更好地發(fā)揮學校在義務教育中的先導性、基礎性、服務性作用，實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，xx縣第一實驗小學綜合樓、教學樓建設項目十分必要。建議各級政府及有關(guān)部門對本項目建設給予政策、資金方面的支持，使項目盡早發(fā)揮效益。 表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號項 目 名 稱單 位數(shù) 據(jù)備 注1建筑占地面積㎡10472建筑總面積㎡5800綜合單價933元/㎡，不含運動場建設造價綜合樓㎡3300教學樓㎡2500普通教室個16新增運動場個1200m環(huán)形標準運動場容積率3項目總投資萬元工程建設費用萬元工程建設其它費用萬元預備費萬元4資金籌措萬元申請國家校安工程專項資金萬元申請國家災后重建專項資金萬元5建設期月162009年10月－2010年12月第二章 項目建設必要性 xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況xx縣位于四川盆地中偏北部，嘉陵江與涪江脊骨地帶，幅員面積1108k㎡，轄15鎮(zhèn)29鄉(xiāng)，其中農(nóng)業(yè)人口53萬人，人口密度588人/ k㎡。盛產(chǎn)水稻、玉米、紅苕、辣椒、油菜、花生等糧經(jīng)作物，是遠近聞名的產(chǎn)糧大縣、乳業(yè)大縣、蠶?；乜h和海椒之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)。改革開放以來，xx經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃興起，工商經(jīng)濟異軍突起，城鄉(xiāng)面貌日新月異，縣域經(jīng)濟綜合實力得到極大提升。但由于xx發(fā)展基礎差、底子薄、債務大，總體經(jīng)濟發(fā)展水平仍然滯后，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣、經(jīng)濟欠發(fā)達縣，是不戴國貧縣帽子的實實在在的“國貧縣”。位于xx縣xx鎮(zhèn)文化路217號。2003年，由縣政府授予“名?！狈Q號，2006年由xx市政府授牌為“市級示范小學”。學校師資隊伍素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理。有5人評為中學高級教師，現(xiàn)有教職工 145人，其中特級教師1人，小學高級教師56人，獲“名師”榮譽稱號6人，省、市、縣學科帶頭25人，80％以上的教師具有大專以上學歷。學校教學設施一流。多年來，學校一直承擔著省、市、縣教學科研實驗課題。2006年學校進行的市級科研課題《現(xiàn)代教育技術(shù)與學科課程整合的研究》于2008年底結(jié)題驗收。有56人次在全國、省、市、縣課堂教學競賽中獲獎；學校在全面推進素質(zhì)教育的過程中堪稱全縣排頭雁。歷年來，在辦學水平評估中均列全縣之首。學校先后被授予市、縣級“藝術(shù)特色學校”、“校風示范學?！?、“教育工作先進集體”、“最佳文明單位”、“綜合治理模范單位”、“現(xiàn)代教育技術(shù)示范學?！薄ⅰ皒x縣名學?！薄ⅰ皒x市示范學?！焙褪〖墶敖處熉殬I(yè)技能示范學?！薄ⅰ澳７堵毠ぶ摇?、“國家乒乓球少兒訓練基地”，“全國文明禮儀示范學?！薄?008年授予“國家乒乓球少兒訓練基地” 稱號。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。根據(jù)國務院《關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展的決定》以及省教育廳《關(guān)于四川省教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的實施意見》的要求，為進一步提高xx縣基礎教育的整體質(zhì)量和水平，促進基礎教育積極、均衡、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，更好的為全面建設小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化服務。改革開放以來，我縣基礎教育得到了很大發(fā)展，辦學條件得到較大改善，辦學水平不斷提高，但是，在新的歷史形勢下，我縣基礎教育面臨著新的挑戰(zhàn)和要求，也存在不少困難和問題。國務院《關(guān)于基礎教育改革與發(fā)展決定》明確提出要“調(diào)整優(yōu)化學校布局結(jié)構(gòu)”，全面改善學校辦學條件，促進教育質(zhì)量的提高 抓好中小學基礎設施建設工作，是學習貫徹十七大精神，使我縣教育更好地適應全面建設小康社會的需要，是全面改善辦學條件，建設規(guī)范化學校，促進我縣基礎教育均衡發(fā)展，提高我縣基礎教育整體水平的一項重要工作。 是推進中小學校標準化建設的需要根據(jù)國家和省中小學建設標準以及《教育部關(guān)于進一步加強中小學校舍建設與管理工作的通知》（教發(fā)〔2006〕21號），為加強中小學校建設，促進義務教育均衡發(fā)展，進一步提高中小學教育質(zhì)量和發(fā)展水平，xx縣人民政府決定從2009年起啟動全縣中小學校標準化建設工作。但對照國家和省中小學建設標準，全縣中小學?；A設施建設標準不高、功能不全、設施陳舊等問題還相當突出，滿足不了教育教學的正常需要，影響了教育教學質(zhì)量的提高和發(fā)展水平的提升，造成了教育的不公平。 是徹底解決特大班問題的需要xx縣第一實驗小學現(xiàn)有54個教學班，有三分之一的班級人數(shù)超過85人。）學?，F(xiàn)有班級人數(shù)超額較大，以致學生座位極其擁擠，已經(jīng)形成“前抵講臺后靠墻，中間幾乎無過道”的狀況，由于教學空間狹小，學生日常教育及安全均難以得到有效保障。 是解決學生活動場地少，體育鍛煉開展難的需要按“普九”基本要求，小學生均活動場地占地面積應不低于㎡。因此，學校難以按部頒標準足額開設每周3可是的圖預科，無法開展全校學生參加的大課間操及課外文體活動。通過本項目新建200m環(huán)形塑膠跑的功能化標準運動場，將極大地解決學校體育文體設施不足現(xiàn)狀，對開展學生文體活動具有極其重要的作用。1984修建的位于操場內(nèi)的舊教工宿舍面積2150㎡，在“”汶川大地震中受損嚴重，經(jīng)鑒定24戶住戶全為D級危房，該房橫在操場中央，需拆除讓出位置建學生運動場。2006年，實驗一小從縣教育局轉(zhuǎn)讓得到原招生辦院子，拆除圍墻后和學校操場前后恰好連成一個整體，但原招辦辦公樓卻成了矗立在操場中央的一塊建筑物，將操場一隔為二，致使操場仍無法開展大型活動，利用率極低。本項目的建設有利于xx縣中小學校教育資源的合理布局和基礎教育的均衡發(fā)展，