【正文】 作”落實(shí)。二是行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作深入扎實(shí)推進(jìn)。%，；%，；%,?；鶎訂挝粍?chuàng)優(yōu)活動(dòng)通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出活動(dòng)特色，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工作水平明顯提升。全面啟動(dòng)貫標(biāo)工作，總結(jié)湖北工商企業(yè)體系建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。一是持續(xù)開展全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)和基層創(chuàng)優(yōu)工作。（五）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)督，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)管理更加嚴(yán)格規(guī)范。四是現(xiàn)代物流體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。在4個(gè)省級(jí)公司開展網(wǎng)上訂貨試點(diǎn)工作，%%。積極探索建立以“精確信息、精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)營(yíng)銷體系，“中華”品牌精準(zhǔn)營(yíng)銷試點(diǎn)成效明顯，初步形成精準(zhǔn)營(yíng)銷工作流程框架和運(yùn)行模式，為大品牌營(yíng)銷積累了經(jīng)驗(yàn)。%，；%，；，達(dá)到較高的滿意水平。二是積極推進(jìn)按客戶訂單組織貨源、工商協(xié)同、精準(zhǔn)營(yíng)銷工作。一是高度重視市場(chǎng)營(yíng)銷管理工作。（四）精心組織市場(chǎng)營(yíng)銷，卷煙流通水平明顯提高。五是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提升行業(yè)管理水平。至2010年底，全行業(yè)取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)2579人，技師以上技能人才達(dá)4061人。四是加大人才培養(yǎng)工作力度，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情。完成卷煙產(chǎn)品、煙絲、卷煙材料等14大類的4969個(gè)批次、59365項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)任務(wù)，卷煙產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量安全指標(biāo)合格率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)檢體系建設(shè)，確保卷煙產(chǎn)品質(zhì)量安全。專利工作取得新的成效。二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)利用工作。大力推進(jìn)卷煙減害技術(shù)重大專項(xiàng)實(shí)施，采取綜合措施降低焦油和一氧化碳等7種成分釋放量，“卷煙危害性評(píng)價(jià)與控制體系建立及其應(yīng)用”研究項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。一是圍繞“四大戰(zhàn)略課題”，積極實(shí)施科技重大專項(xiàng)。（三）大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全完善。焦油量8毫克/，%；，%。三是減害降焦取得明顯進(jìn)步。二是重點(diǎn)品牌價(jià)值大幅提升。一是重點(diǎn)品牌規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。（二）高度重視卷煙品牌培育，重點(diǎn)品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。試點(diǎn)涉及37個(gè)縣，%。高度重視基礎(chǔ)性課題研究，加快推進(jìn)科技專項(xiàng)實(shí)施，推動(dòng)各類香型協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平。更加注重生態(tài)環(huán)境，合理調(diào)整開發(fā)布局，全國(guó)共安排特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)基地單元104個(gè)，種植面積152萬畝。全國(guó)共落實(shí)基地單元149個(gè)，18家工業(yè)公司全部參與基地單元建設(shè)?；亟ㄔO(shè)取得重大進(jìn)展。全國(guó)共有煙農(nóng)專業(yè)合作社11746家，其中工商注冊(cè)煙農(nóng)專業(yè)合作社3728家，涌現(xiàn)了一批以湖南寧鄉(xiāng)、湖北十堰等為代表的專業(yè)合作社典型。在抓好現(xiàn)有工程項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，啟動(dòng)土地整理和大型水源工程建設(shè)試點(diǎn)，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。全國(guó)啟動(dòng)了32個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，以云南滇東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表，大規(guī)模推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施取得重大進(jìn)展。二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新的成效。在抓好抗災(zāi)救災(zāi)同時(shí)，煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家局決策部署，把嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在重要位置，全面抓好控制規(guī)模各項(xiàng)措施落實(shí)。云貴川煙區(qū)保質(zhì)保量完成了抗旱救災(zāi)增加的煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，煙葉產(chǎn)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工講責(zé)任、作奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)，奮力救災(zāi)，通過艱苦努力，煙葉收購(gòu)秩序良好，等級(jí)質(zhì)量有所提升，完成了烤煙收購(gòu)任務(wù)。一是大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)獲得較好收成。（一）全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，大災(zāi)之年煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。一、關(guān)于2010年煙草行業(yè)工作情況2010年，在黨中央、國(guó)務(wù)院和工信部領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，思想統(tǒng)一，行動(dòng)迅速，措施有力，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)——在2011年全國(guó)煙草工作會(huì)議上的報(bào)告（摘登）姜 成 康這次全國(guó)煙草工作會(huì)議主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)2010年工作，安排部署2011年工作，研究分析“十二五”時(shí)期行業(yè)改革和發(fā)展面臨的形勢(shì)，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)，突出科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國(guó)家局黨組作工作報(bào)告，主要講三個(gè)問題。%；上繳國(guó)家財(cái)政（含國(guó)有資本收益），%。2010年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。去年以來，云貴川等西南煙區(qū)遭遇特大干旱，東南煙區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，其它煙區(qū)各種災(zāi)害也接連不斷。受災(zāi)煙區(qū)周密制訂抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，及早部署安排，充分發(fā)揮煙田基礎(chǔ)設(shè)施作用，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，保護(hù)了煙農(nóng)利益。煙葉生產(chǎn)連續(xù)13年保持穩(wěn)定發(fā)展。煙葉產(chǎn)區(qū)堅(jiān)持以整縣推進(jìn)為抓手，以基地單元建設(shè)為載體，以創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共安排75億元專項(xiàng)資金。尊重?zé)熮r(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)邁出可喜步伐，專業(yè)化服務(wù)水平進(jìn)一步提高，煙田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。三是煙葉工作水平整體提升。按照“品牌導(dǎo)向明確、工商協(xié)同密切、質(zhì)量明顯提高、供應(yīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定”的要求，工業(yè)企業(yè)的積極性明顯提高，商業(yè)企業(yè)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，工商之間協(xié)調(diào)合作明顯加強(qiáng)，品牌發(fā)展有效引導(dǎo)基地建設(shè)的新機(jī)制初步建立。特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。加大特色品種推廣力度，“紅花大金元”、“翠碧一號(hào)”、“KRK26”品種種植規(guī)模同比增加23萬畝。煙葉專業(yè)化分級(jí)、散葉收購(gòu)試點(diǎn)取得初步成效?；貑卧畔⒐芾砥脚_(tái)成功開發(fā)，基層管理不斷加強(qiáng)，煙葉信息化管理工作邁上新的臺(tái)階。按照“532”、“461”品牌發(fā)展要求，加強(qiáng)工商合作，加大培育力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，有力促進(jìn)了重點(diǎn)品牌加快成長(zhǎng)、價(jià)值提升。全年有13個(gè)品牌銷量超過100萬箱，其中紅塔山、白沙、紅金龍、紅河、雙喜、紅旗渠超過200萬箱，重點(diǎn)品牌市場(chǎng)主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“532”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年有15個(gè)品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元，其中中華品牌超過760億元，云煙、芙蓉王、紅塔山、利群、白沙超過400億元，重點(diǎn)品牌對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成。,。長(zhǎng)白山、中南海、紅雙喜（上海）、七匹狼、嬌子等牌號(hào)低焦油產(chǎn)品產(chǎn)量超過5萬箱，為實(shí)現(xiàn)減害降焦目標(biāo)邁出了可喜的一步。加快推動(dòng)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。啟動(dòng)煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)，加快煙草種質(zhì)資源平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)自育品種研發(fā)和推廣工作，%。高度重視增香保潤(rùn)重大專項(xiàng)實(shí)施，加快卷煙重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線技改步伐，啟動(dòng)超高速卷接包機(jī)組重大專項(xiàng)，努力提高技術(shù)裝備和工藝水平。發(fā)布77項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)批2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，成功制訂并通過發(fā)布我國(guó)首個(gè)煙草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起由502項(xiàng)煙草類國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。行業(yè)申請(qǐng)煙草技術(shù)類專利1230件，%，其中發(fā)明專利501件，%；授權(quán)專利891件，%，行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。完成1047批次煙葉工商交接等級(jí)合格率監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)出口煙葉、卷煙進(jìn)行了農(nóng)殘和轉(zhuǎn)基因監(jiān)控。成功面向海內(nèi)外公開招聘煙草基因組計(jì)劃重大專項(xiàng)首席科學(xué)家、國(guó)家煙草基因研究中心主任；完成為期3年的行業(yè)首期卷煙調(diào)香師和高級(jí)調(diào)香師培養(yǎng)工作；積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘任工作，為專業(yè)技術(shù)人員和技能人員發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。修訂印發(fā)《中國(guó)煙草總公司科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，增設(shè)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)科技人員為推進(jìn)“卷煙上水平”建功立業(yè)。完成行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件實(shí)施工作，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推廣資金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系