【正文】 ，韓國(guó)為587美元，而中國(guó)僅為40美元，這對(duì)中國(guó)的3億富裕人群（中國(guó)的社會(huì)財(cái)富集中于約25％的中產(chǎn)階級(jí)以上人群中）來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差。（四）醫(yī)療改革為民營(yíng)資本投資提供了廣闊的市場(chǎng)空間在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟，％，％，而我國(guó)目前僅有1％是民營(yíng)醫(yī)院，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低， %以下。這說(shuō)明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)。 中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林介紹，2007年中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后，實(shí)際增長(zhǎng)約13%，這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過(guò)同期GDP增幅　　2007年，全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)10966億元，%，人均衛(wèi)生費(fèi)用828元。個(gè)人醫(yī)療支付能力進(jìn)一步增強(qiáng) 城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)速度高于人均醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)速度。（三）醫(yī)療支付能力將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)趨于合理，醫(yī)療費(fèi)用支付能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年,%，其中：％，％。據(jù)衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院統(tǒng)計(jì),，；。%。 2007年，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)9828萬(wàn)人，其中：醫(yī)院6487萬(wàn)人，％；衛(wèi)生院2700萬(wàn)人，％；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)641萬(wàn)人(見(jiàn)表3)，％?！　?007年末，其中:，內(nèi): 執(zhí)業(yè)(助理)、。 2007年衛(wèi)生技術(shù)人員中：執(zhí)業(yè)(助理)(其中:)。2007年衛(wèi)生人員中：。與上年比較，（%）；。與上年比較，其中:。一些傳染病、地方病仍危害著人民健康，有些新的傳染病對(duì)人民健康構(gòu)成重大威脅。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求。這表明中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)投資的潛力較大。 ，但與發(fā)達(dá)國(guó)家也存在相當(dāng)大差距。我國(guó)年人均醫(yī)療消費(fèi)只有40美元，與發(fā)達(dá)國(guó)家的人均醫(yī)療費(fèi)平均2619美元相比，相差65倍；在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)，年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá)4271美元，為我國(guó)的130倍。世界衛(wèi)生組織在2000年的“世界衛(wèi)生報(bào)告”中，中國(guó)在191個(gè)國(guó)家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名188位，在世界上屬于最低一檔。我國(guó)醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到4300億元人民幣，年增長(zhǎng)率為5%左右，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大，以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，這一數(shù)字將以每年10％以上的速度增長(zhǎng)，因此，從人口角度看我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力巨大。二、 建設(shè)條件(一)市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)潛力分析　　中國(guó)為世界人口大國(guó)，醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)潛在規(guī)模無(wú)疑為世界數(shù)一、數(shù)二。第三章投資項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件一、 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址在北后街，距縣城中心1公里。八、 醫(yī)院管理優(yōu)勢(shì) 民營(yíng)醫(yī)院之所以能夠克服種種困難發(fā)展起來(lái)，有其自身的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)：首先是體制上的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)醫(yī)院“人員能進(jìn)能出、職稱能高能低、干部能上能下、薪酬能多能少”，這是公立醫(yī)院“夢(mèng)寐以求但卻永遠(yuǎn)做不到的事情”；其次，由于公立醫(yī)院人數(shù)眾多迎接不暇，而民營(yíng)醫(yī)院無(wú)此煩惱，服務(wù)自然比公立醫(yī)院細(xì)致到位；再次，民營(yíng)醫(yī)院雖然規(guī)模小財(cái)力薄弱，但總是能夠找出那些公立醫(yī)院不愿意或沒(méi)有精力投入的科目，填補(bǔ)醫(yī)療市場(chǎng)的空白?！薄暗谑藯l? 凡引進(jìn)資金和項(xiàng)目，以購(gòu)買、租賃、聯(lián)營(yíng)等形式發(fā)展我縣國(guó)有集體企業(yè)，投資額在500萬(wàn)元以上的，參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策。七、政府支持 2005年1月1日，**縣政府出臺(tái)了《**縣招商引資總規(guī)程》，“第十六條?凡不以營(yíng)利為目的，在**捐資興辦文化、體育、教育、福利等社會(huì)事業(yè)的，其項(xiàng)目用地可依法實(shí)行行政劃撥。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施“技術(shù)領(lǐng)先”的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向“人的整體健康為中心”的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系，為建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)。資金來(lái)源為自籌。四、 設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃　　根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模和發(fā)展，一期將購(gòu)進(jìn)B超、心電圖、500mA X機(jī)、血球儀、尿液分析儀、生化分析儀等。占地面積5畝，建筑面積4500㎡，業(yè)務(wù)用房4000㎡。環(huán)境優(yōu)雅、公共設(shè)施齊全、水電暖齊備、交通便利。 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求，改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度?？尚行匝芯繄?bào)告第一章 項(xiàng)目方簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目方：***二、 項(xiàng)目方介紹 ***，男，1980年5月出生，大專學(xué)歷，先后在西安、蘭州、深圳、江蘇、廣東等地的醫(yī)院從事管理工作，有著多年的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)。三、 醫(yī)院所設(shè)科室臨床科室：急診科、內(nèi)科、外科、婦科、產(chǎn)科、兒科、皮膚科、皮膚科、五官科、中醫(yī)科、骨科、麻醉科；　　輔助科室：心電圖、B超、放射、檢驗(yàn)、藥劑、收款；　　行政后勤：院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、質(zhì)控科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、營(yíng)養(yǎng)科第二章 醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 建設(shè)背景　　我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。我省開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的探索，調(diào)整三級(jí)醫(yī)院規(guī)模與數(shù)量，鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合中心。二、項(xiàng)目選址 **縣北后街。三、 項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目是租用的房屋進(jìn)行改建。2009年07月開始改建施工，預(yù)計(jì)2009年11月竣工，12月份投入使用。五、 投資計(jì)劃計(jì)劃總投資500萬(wàn)元，前期投入300萬(wàn)元用于房屋改造與裝修，后期投入200萬(wàn)元購(gòu)置醫(yī)療器械。六、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃　　醫(yī)院將全面推進(jìn)“知識(shí)創(chuàng)新工程”總體戰(zhàn)略，建設(shè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次、開放的、寬容的人才與知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、合作體系。用5到10年的時(shí)間，形成以知識(shí)為基礎(chǔ)的人才、技術(shù)和資本集約化經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)品牌、管理輸出和資本運(yùn)營(yíng)不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，致力于推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度、管理、技術(shù)、服務(wù)的全面進(jìn)步?！薄暗谑邨l? 凡投資發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，興建商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)等，基礎(chǔ)設(shè)施或固定資產(chǎn)投資在300萬(wàn)元以上的，參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策。”同時(shí)制訂了《**縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》。最后一個(gè)是民營(yíng)醫(yī)院由于成本控制得好，因此很多科目比公立醫(yī)院收費(fèi)要低很多。周圍500米內(nèi)沒(méi)有大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。到2007年底，占世界總?cè)丝诘?/4，綜合國(guó)力排世界第六名。但我國(guó)人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，中央公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足。研究表明，非洲最窮的一些國(guó)家都要比中國(guó)的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍。發(fā)達(dá)國(guó)家平均醫(yī)療消費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的14%，%，比我國(guó)高出很多?？傊?，無(wú)論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出、醫(yī)療消費(fèi)總額占GDP的比重、中央公共財(cái)政支出都表明我國(guó)醫(yī)療投入與中國(guó)的綜合國(guó)力世界前6名的排名位置嚴(yán)重不相稱。（二）需求增長(zhǎng) 　　人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程加快，與生態(tài)環(huán)境、生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問(wèn)題日益加重，慢性非傳染性疾病患病率上升。 2007年末，,其中:(%),(%)。2007年末。調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑是衛(wèi)生人員增加的原因之一,2007年起返聘本單位半年以上人員列入衛(wèi)生人員中。與上年比較，(%)。每千人口執(zhí)業(yè)(助理), 。,其中:。與上年比較，醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)增加1922萬(wàn)人，其中,醫(yī)院增加925萬(wàn)人，衛(wèi)生院增加842萬(wàn)人。 醫(yī)生工作負(fù)荷。不同級(jí)別醫(yī)院醫(yī)生工作負(fù)荷有所不同。與上年比較。衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)率同ＧＤＰ增長(zhǎng)率之間的比值。2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅再度超過(guò)GDP。與2006年比較，衛(wèi)生總費(fèi)用增加1123億元。以健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式，人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平，而且更舍得在保健衛(wèi)生上加大投資。發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10%左右?！　∈叽蟀呀?jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提到新的高度，公共衛(wèi)生體制改革將進(jìn)一步深化。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。另一方面，由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，加之醫(yī)療服務(wù)提供的特殊性，使得國(guó)有醫(yī)院體制改革的步伐相對(duì)滯后，許多經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾與沖突集中體現(xiàn)在了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量與患者的需求差距拉大，醫(yī)療糾紛日漸增多，醫(yī)患關(guān)系緊張等問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注，這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)影響到我國(guó)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)今后的發(fā)展，國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已勢(shì)在必行。　　我國(guó)作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家，到2050年我國(guó)將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的投資前景十分廣闊。中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會(huì)資本，特別是民營(yíng)資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場(chǎng)機(jī)遇。第四章 投資項(xiàng)目工程建設(shè)方案一、總平面布置　　項(xiàng)目布置見(jiàn)附件二、建筑結(jié)構(gòu)方案 （附后）三、供、配電　　項(xiàng)目用電50KW左右，主要用電設(shè)備有X機(jī)、空調(diào)、鍋爐、日常工作和生活用電