廉潔風險防控總結(jié)-展示頁
2024-11-07 20:07本頁面
【正文】 位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層崗位負責人、關(guān)鍵崗位責任人為重點，組織 全體 黨員干部對照崗位職責，通過剖析自查、互找互查、 專項排查 、 業(yè)務(wù)單位 和群眾代表幫查等多種形式，從思想道德、崗位職責、制度機制等方面查找各 部門 和崗位的腐敗風險，并對查找出的腐敗風險進行梳理、分類、評估、公示， 逐步實現(xiàn)重大工程建設(shè) 腐敗風險 “精細化管理” 。 在日常工程管理中， **公司通過打造 矩陣式管理模式 平臺，在實現(xiàn) 分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責 方面進一步明晰 了 管理層次，突出 了 縱向監(jiān)督管理和橫向協(xié)同，最大限度地減少了權(quán)力與利益的接觸， 從而 形成有路橋特色的“廉政風險防火墻”，有效強化責任落實和廉政效能監(jiān)督。其特點是將管理部門分為兩種，一種是自上而下的垂直管理職能部門，另一種是為完成某一項專門任務(wù)而由各職能部門派人 聯(lián)合組成的專門小組，并指定專門負責人領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)完成后，該小組成員各自回到原來部門。 一、 路橋特色的 “ 矩陣式管理 ” 模式 矩陣式管理是一種交叉、雙向的管理模式。 **公司 從 2020 年成立至今，共投資建設(shè) 62 項干線公路項目，累計完成公路項目投資超過 380 億元，新建公路超過 500公里 。其背后的 含義 是： 從事 工程建設(shè) 管理工作 能讓人以最快速度“富起來”，也能以最快速度“倒下去”。1 縱橫交叉管理，發(fā)揮雙核效應(yīng) 打造工程建設(shè) 廉政 風險的“矩陣式管控” —— **公司開展“廉潔路橋”建設(shè) 主要 經(jīng)驗 做法 （ 2020 年 9 月 ） “如果 要提拔 一個人，讓他去管工程；如果 要毀掉 一個人，也讓他去管工程”。這是針對工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件高居榜首 現(xiàn)象 的一句戲言。 然而，對于 承擔了市多項重點工程項目 的 **公司 的管理團隊而言， 并 沒有一語成讖。 由于創(chuàng)造性地推行和實施了 “矩陣式管理” 的模式，有效建立了獨具 **特色的“廉政風險防火墻” ， 落實了權(quán)力制衡機制和內(nèi)部自我約束機制，沒有發(fā)現(xiàn)一例工程腐敗貪污現(xiàn)象和案件，真正做到了“工程上馬，干部不落馬”，成功打造了讓人民滿意的“陽光工程”、“廉潔工程”。也稱系統(tǒng)式或多維式管理，與傳統(tǒng)的一維式管理相對。如果這種專門小組有若干個的話，就會形成一個為完成專門任務(wù)而出現(xiàn)的橫向系統(tǒng)，這個橫向系統(tǒng)與原來的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)就組成2 了一個矩陣。 二、“矩陣式管理”模式在工程管理 實踐中的應(yīng)用 （一）分崗查險 —— 以“精細化管理”為手段，針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索運用現(xiàn)代管理系統(tǒng)。 以 工程質(zhì)量 、計量和技術(shù)變更 管理 方面的風險點為例 ，在 重大工程建 設(shè)領(lǐng)域 履行合同 的 環(huán)節(jié)， 往往有個別施工單位為了 降低施工成本， 獲得更大利益，通過 給予監(jiān)理單位或 業(yè)主相關(guān)管理人員 一定好處，要求放松項目監(jiān)管，致使出現(xiàn)施工偷工減料、弄虛作假等問題。 在這方面， **公司獨特的矩陣式管理模式為推進廉政風險點3 的 “精細化管理” 提供了堅實的制度保障。 在此基礎(chǔ)上，公司紀委通過采取“ 自己找、部門評、領(lǐng)導(dǎo)審、組織定、公示明 ” 的程序 ，在全方位、全員 認真排查了在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境方面潛 在的廉政風險點，重點人員涉及工程招投標、質(zhì)量、計量、變更、安全、支付等環(huán)節(jié)等方面，并對查找出來的廉政風 險進行歸納梳理和審查評估，按照風險發(fā)生幾率和危害損失程度確定風險等級，做到崗位職責明確、廉政風險清楚，為逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。 為使矩陣式管理發(fā)揮最大功效， **公司按照職責法定、權(quán)責一致的要求，針對各崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，加強互動協(xié)調(diào)，強化廉政效能監(jiān)督， **公司采取了行之有效的“量價分離”模式，主要思路是在現(xiàn)行工程量清單模式下，對工程技術(shù)（合同、質(zhì)量、進度）、工 程量、綜合單價等業(yè)務(wù)工作的重要風險點采取分部門、分崗位審
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