全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案-展示頁(yè)
2025-04-23 01:11本頁(yè)面
【正文】 推行“一窗受理”改革，強(qiáng)化辦事場(chǎng)所軟硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人員配制和窗口設(shè)置，增強(qiáng)窗口服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)效能。加大“只進(jìn)一扇門”“一次不跑”“只跑一次”改革力度，堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，加快“贛服通”的推廣應(yīng)用和升級(jí)，“讓百姓少跑腿、信息多跑路”?？h政府負(fù)責(zé)推送政策兌現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)在各業(yè)務(wù)主管部門之間審批流轉(zhuǎn)并全流程跟蹤督辦，確保涉企政策落實(shí)限時(shí)到位，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化全縣營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”要求，狠抓政策集成，強(qiáng)化政策執(zhí)行，精準(zhǔn)精細(xì)為企業(yè)落實(shí)政策、兌現(xiàn)承諾?！藏?zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣水務(wù)局、縣城管局、縣供電公司按職責(zé)分工，縣直有關(guān)單位配合〕 。減少企業(yè)用能報(bào)裝約束，大幅壓縮企業(yè)供水、燃?xì)?、供電?bào)裝步驟和材料，企業(yè)供水報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)、企業(yè)燃?xì)鈭?bào)裝辦理時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)，大中型企業(yè)從供電報(bào)裝到接電全流程壓縮至50個(gè)工作日內(nèi)，小微企業(yè)從供電報(bào)裝到接電全流程壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)?！藏?zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心〕 。積極探索以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的承諾制改革試點(diǎn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資一般“零審批”，推動(dòng)管理重心從事前審批向事中事后監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變。推行“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)，“一張表單”整合申報(bào)材料，“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。全面推開(kāi)“六多合一”(多證合一、多規(guī)合一、多介合一、多評(píng)合一、多審合一、多測(cè)合一)改革。推行工商稅務(wù)登記一體化辦理，探索推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注冊(cè)登記改革和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所信息申報(bào)承諾制改革，公眾號(hào)逍遙文稿整理，開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷在公告期滿未被提出異議的，受理后辦理時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，積極推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建成涵蓋企業(yè)注冊(cè)開(kāi)辦各類事項(xiàng)的“一窗式”網(wǎng)上辦事服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)，一次申報(bào)、全程辦結(jié)”。全面推行“多證合一”，加快推行“證照分離”改革試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“照后減證”，消減后置審批事項(xiàng)，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題?！藏?zé)任單位：縣審改辦牽頭、縣直有關(guān)單位配合〕 。對(duì)確需保留的審批事項(xiàng)，最大限度減少審批前置條件?！ ∫衙鞔_取消或下放的審批事項(xiàng)，取消或下放審批事項(xiàng)單位不得以拆分、合并或重組等新的名義、條目變相審批。凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、我縣自行設(shè)立的審批事項(xiàng)一律取消。 二、主要任務(wù) (一)營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境 ?！ ∪鎯?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案 為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委，市委、市政府重要決策部署，根據(jù)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》(xx發(fā)〔2019〕9號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十四屆十次全會(huì)、市委十一屆九次全會(huì)和縣十四屆九次全會(huì)精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，持續(xù)深化“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境，為打造xx營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，以全省領(lǐng)跑者為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)，能放則放。除國(guó)家另有規(guī)定外，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng)，一律下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批。繼續(xù)推進(jìn)行政許可目錄化管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。由同一部門實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng)，建立“多審合一”機(jī)制。提升企業(yè)注冊(cè)、變更、備案、注銷等環(huán)節(jié)便利度，將企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)壓縮為企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)，社保登記合并到企業(yè)登記環(huán)節(jié)中、確保全縣企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)，其中企業(yè)登記控制在1個(gè)工作日內(nèi)，印章刻制和初次申領(lǐng)發(fā)票并行辦理控制在1個(gè)工作日內(nèi)。全面履行“雙告知”職責(zé)，建立健全“容缺受理、告知承諾”“一次性告知”“一次性辦理”等服務(wù)機(jī)制?！ ∪嫱菩衅髽I(yè)名稱自主申報(bào)，取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，企業(yè)名稱登記和設(shè)立登記合并辦理，進(jìn)一步減少環(huán)節(jié)，提升效率?！藏?zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣公安局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局〕 “六多合一”改革。推進(jìn)審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，審批管理體系
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