【正文】 XXX 尾 礦 庫 工 程 地 質 勘 查 報 告 》 （ 以 下 簡 稱《 工 勘 報 告 》 ） ， XXXXXXXXX， 2022 年 9 月 ；（ 4） 《 遼 寧 省 中 小 河 流 （ 無 資 料 地 區(qū) ） 設 計 暴 雨 洪 水 計 算 方法 》 （ 遼 寧 省 水 文 水 資 源 勘 測 局 ， 1998 年 8 月 ） ；（ 5） 《 安 全 評 價 》 （ 第 三 版 ） ， 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 總 局 ，2022 年 4 月 。（ 11） 《 建 設 項 目 安 全 設 施 “三 同 時 ”監(jiān) 督 管 理 暫 行 辦 法 》（ 2022 年 2 月 1 日 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 總 局 令 第 36 號 ） 。（ 3） 《 遼 寧 省 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 定 》 （ 遼 寧 省 人 民 政 府令 第 178 號 ） 。 安 全 預 評 價 的 依 據(jù) 法 律（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn) 法 》 （ 2022 年 11 月 1 日起 施 行 ） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國 礦 山 安 全 法 》 （ 1993 年 5 月 1 日 起施 行 ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國 礦 產(chǎn) 資 源 法 》 （ 1997 年 1 月 1 日 起施 行 ） ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國 勞 動 法 》 （ 1995 年 1 月 1 日 起 施 行 ）；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國 職 業(yè) 病 防 治 法 》 （ 2022 年 5 月 1 日起 施 行 ） ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護 法 》 （ 1989 年 12 月 26 日起 施 行 ） ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國 勞 動 合 同 法 》 （ 2022 年 1 月 1 日 起施 行 ） 。本 安 全 預 評 價 報 告 的 格 式 和 內 容 ， 是 按 照 《 安 全 評 價 通 則 》（ AQ80012022） 、 《 安 全 預 評 價 導 則 》 （ AQ80022022） 、 《 關于 印 發(fā) ＜ 非 煤 礦 山 安 全 評 價 導 則 ＞ 的 通 知 》 （ 安 監(jiān) 管 技 裝 字【 2022】 93 號 ） 、 《 非 煤 礦 礦 山 建 設 項 目 安 全 設 施 設 計 審 查 與 竣工 驗 收 辦 法 》 （ 原 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 第 18 號 令 ） 以 及《 尾 礦 庫 安 全 技 術 規(guī) 程 》 （ AQ20222022） 的 要 求 確 定 的 。1 / 47前 言XXXXXXXX 為 了 貫 徹 “安 全 第 一 ， 預 防 為 主 ， 綜 合 治 理 ”方 針 ， 確 保 建 設 項 目 （ 工 程 ） 符 合 國 家 規(guī) 定 的 有 關 勞 動 安 全 衛(wèi) 生標 準 ， 保 障 勞 動 者 在 生 產(chǎn) 過 程 中 的 安 全 與 健 康 ， 根 據(jù) 《 中 華人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn) 法 》 以 及 《 非 煤 礦 礦 山 建 設 項 目 安 全 設 施設 計 審 查 與 竣 工 驗 收 辦 法 》 等 文 件 精 神 ， 委 托 我XXXXXXXX， 對 其 擬 建 的 尾 礦 庫 進 行 安 全 預 評 價 。為 有 利 于 加 強 建 設 項 目 安 全 設 施 “三 同 時 ”工 作 ， 切 實 達到 安 全 預 評 價 的 目 的 ， 茲 提 出 《 XXXXXX 尾 礦 庫 安 全 預 評 價報 告 》 。2 / 47目 錄 全 預 評 價 的 目 的 、 依 據(jù) 及 范 圍 與 程 序 .....................................1 安 全 預 評 價 的 目 的 .......................................................................1 安 全 預 評 價 的 依 據(jù) .......................................................................1 安 全 預 評 價 的 范 圍 .......................................................................4 安 全 預 評 價 的 程 序 .......................................................................4 設 單 位 簡 介 與 建 設 項 目 概 況 .......................................................6 建 設 單 位 簡 介 ................................................................................6 建 設 項 目 概 況 ................................................................................6 要 危 險 、 有 害 因 素 辨 識 及 分 析 ................................................16 主 要 危 險 因 素 辨 識 及 分 析 .......................................................16 主 要 有 害 因 素 辨 識 及 分 析 .......................................................20 職 業(yè) 危 害 因 素 辨 識 .....................................................................20 公 共 安 全 影 響 因 素 辨 識 及 分 析 ...............................................21 重 大 危 險 源 辨 識 .........................................................................21 評 價 單 元 劃 分 與 評 價 方 法 選 擇 ................................................22 預 評 價 單 元 劃 分 .........................................................................22 預 評 價 方 法 選 擇 及 簡 介 ............................................................22 設 項 目 安 全 預 評 價 .......................................................................24 庫 址 選 擇 及 周 邊 環(huán) 境 單 元 .......................................................24 尾 礦 庫 安 全 設 施 單 元 ................................................................25 職 業(yè) 危 害 單 元 ..............................................................................34 公 共 安 全 影 響 單 元 .....................................................................34 安 全 生 產(chǎn) 管 理 單 元 .....................................................................36 全 對 策 措 施 及 安 全 設 施 設 計 原 則 ............................................373 / 47 安 全 對 策 措 施 .............................................................................37 安 全 設 施 設 計 原 則 .....................................................................407 安 全 預 評 價 結 論 ..............................................................................42 各 評 價 單 元 評 價 結 果 ................................................................42 總 體 評 價 結 論 .............................................................................43附件及附圖：1. 評審意見2. 平 面 位 置 圖3. 匯水面積及總平面圖4. 壩體及排洪系統(tǒng)剖面圖5. 庫容曲線圖6. 初期壩剖面圖1 / 47 全 預 評 價 的 目 的 、 依 據(jù) 及 范 圍 與 程 序 安 全 預 評 價 的 目 的本 次 安 全 預 評 價 的 目 的 是 貫 徹 “安 全 第 一 ， 預 防 為 主 ， 綜合 治 理 ”方 針 ， 根 據(jù) 該 新 建 項 目 可 行 性 研 究 的 建 設 方 案 ， 對 其存 （ 潛 ） 在 的 危 險 有 害 因 素 進 行 定 性 、 定 量 分 析 和 預 測 ， 并 提 出相 應 的 安 全 對 策 措 施 ， 為 初 步 設 計 （ 含 安 全 專 篇 的 編 制 ） 提 供科 學 依 據(jù) ， 進 而 提 高 該 新 建 項 目 的 本 質 安 全 程 度 。2 / 47 法 規(guī)（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國 礦 山 安 全 法 實 施 條 例 》 （ 原 勞 動 部令 第 4 號 ， 1996 年 10 月 30 日 實 施 ） ；（ 2） 《 工 傷 保 險 條 例 》 （ 中 華 人 民 共 和 國 國 務 院 令 第 375號 ， 2022 年 1 月 1 日 起 施 行 ） 。 行 政 規(guī) 章（ 1） 《 非 煤 礦 礦 山 建 設 項 目 安 全 設 施 設 計 審 查 與 竣 工 驗 收 辦法 》 （ 原 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 第 18 號 令 ， 2022 年 2 月 1日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 國 務 院 關 于 進 一 步 加 強 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 通 知 》（ 國 發(fā) [2022]23 號 ） ；（ 3） 國 務 院 安 委 會 辦 公 室 關 于 貫 徹 落 實 《 國 務 院 關 于 進一 步 加 強 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 通 知 》 精 神 進 一 步 加 強 非 煤 礦 山安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 實 施 意 見 （ 安 委 辦 [2022]17 號 ） ；（ 4） 《 尾 礦 庫 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 定 》 （ 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管理 總 局 第 38 號 令 ） ；（ 5） 《 關 于 印 發(fā) 非 煤 礦 礦 山 建 設 項 目 初 步 設 計 “安 全 專篇 ”編 寫 提 綱 和 安 全 設 施 設 計 審 查 與 竣 工 驗 收 有 關 表 格 格 式 的 通 知 》 （ 安 監(jiān) 總 管 一 字 [2022]29 號 ） ；（ 6） 《 關 于 印 發(fā) 非 煤 礦 山 安 全 評 價 導 則 的 通 知 》 （ 安 監(jiān)管 技 裝 字 ［ 2022］ 93 號 ） ；（ 7） 《 關 于 開 展 重 大 危 險 源 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 指 導 意 見 》（ 安 監(jiān) 管 協(xié) 調 字 [2022]56 號 ） ；3 / 47（ 8） 《 關 于 印 發(fā) “尾 礦 庫 事 故 災 難 應 急 預 案 ”部 門 應 急預 案 的 通 知 》 （ 安 監(jiān) 總 應 急 [2022]109 號 ） ；（ 9） 《 防 治 尾 礦 污 染 環(huán) 境 管 理 規(guī) 定 》 （ 1992 年 8 月 17 日國 家 環(huán) 境 保 護 局 令 第 11 號 ） ；（ 10） 《 關 于 印 發(fā) 高 危 行 業(yè) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 費 用 財 務 管 理 暫行 辦 法 的 通 知 》 （ 財 政 部 、 國 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 財 企[2022]478 號 ） 。 標 準 和 規(guī) 范（ 1） 《 安 全 評 價 通 則 》 （ AQ80012022） ；（ 2） 《 安 全 預 評 價 導 則 》 （ AQ80022022） ；（ 3） 《 尾 礦 庫 安 全 技 術 規(guī) 程 》 （ AQ20222022） ；（ 4） 《 選 礦 廠 尾 礦 設 施 設 計 規(guī) 范 》 （ ZBJ190） ；（ 5）