【正文】 3．安全教育培訓（360 分） ......................................................23 員工安全意識（160 分） ...................................................23 培訓（200 分） ...........................................................24（280 分） .........................................................27 尾礦庫勘查、設計、施工與驗收(160 分) .....................................27 尾礦庫的閉庫與再利用（ 120 分） ..........................................29(600 分) ...........................................................32 尾礦輸送、筑壩與排放 （150 分） ..........................................32 水位控制與防汛 （150 分） ................................................34 尾礦壩滲流與防震、抗震 （100 分） ........................................35 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 （100 分） ..............................................36 變化管理（100 分） .......................................................396．檢查（480 分） ..............................................................41　一般要求(80 分) .........................................................41 日常巡檢和定期觀測(80 分) ................................................42 防洪安全檢查（80 分） ....................................................44 壩體安全檢查（80 分） ....................................................45 庫區(qū)安全檢查（80 分） ....................................................47 糾正和預防措施（80 分） ..................................................487. 應急管理（400 分） ..........................................................51 應急準備(60 分) ..........................................................51 應急計劃（120 分） .......................................................52 應急響應(60 分) ..........................................................54 應急保障(100 分) .........................................................55 應急評審與改進(60 分) ....................................................582 / 728．事故、事件報告、調查與分析(320 分) ..........................................60 報告（60 分） ............................................................60 調查（120 分） ...........................................................61 統(tǒng)計與分析（100 分） .....................................................62 事故、事件回顧（40 分） ..................................................639．績效測量與評價(200 分) ......................................................65 績效測量(100 分) .........................................................65 系統(tǒng)評價（100 分） .......................................................671 / 72一、說明 為規(guī)范全國尾礦庫安全標準化評定工作，合理確定評定等級，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 尾礦庫實施指南》 （）的有關規(guī)定，借鑒國際上先進的評估方法和審核經驗，結合國內尾礦庫的實際制定本評分辦法。本評分辦法作為各級安全生產監(jiān)督管理部門和尾礦庫開展安全標準化等級評定的依據(jù)。一是標準化得分，主要是評價標準化工作科學性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的成效；二是安全生產實際成效，采用《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 導則》 （）第 條中確定的百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個具體指標來衡量。本評分辦法依據(jù) 9 個元素和相關子元素在安全標準化建設中的作用和對安全績效的貢獻，對元素和子元素賦予了不同的分值。將子元素所得的分值相加，即得到每個元素的分值，最后將 9 個元素所得分值相加，便得到尾礦庫安全標準化系統(tǒng)得分。換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化工作評定得分247。(二)安全生產實際成效安全生產實際成效的評定采用了量化的相對指標，即 百萬工時傷害率及百萬工時死亡率兩個指標。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后，應重新進行安全標準化評定。評級的指標為同時滿足標準化得分、百萬工時傷害率和百萬工時死亡率的規(guī)定，取三個指標的最低等級來確定標準化等級。? 是否制定了安全生產目標和指標的實施計劃？(分數(shù)　是－2分；　否－0分)? 是否對安全生產目標和指標的實施計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)測、修正或更新？ (分數(shù)　是－2分；　否－0分)符合性(24分)? 尾礦庫安全生產目標是否包含于企業(yè)安全生產目標？ (分數(shù)　是－6分；　否－0分)? 安全生產目標是否包含： (分數(shù)　是－3分；　最高分－6分)? 改進安全生產管理的努力和行動；? 事件的影響，如頻率、嚴重性和其他損失。績效(16 分)? 識別并獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求的充分性？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（10分）2－較好（8分）3－中等（5分）4－一般（3分）5－最低（0分）? 所識別的安全生產法律法規(guī)與其他要求適用程度？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（6分）6 / 722－部分（3分）3－否（0分） 融入（60 分）策劃（6分）? 是否對安全生產法律法規(guī)與其他要求的融入進行了規(guī)定？ (分數(shù)　是－3分；　否－0分)? 上述規(guī)定是否明確了部門、人員及其職責？ (分數(shù)　是－3分；　否－0分)執(zhí)行(12 分)? 是否已將識別的安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)？ (分數(shù)　是－6分；　否－0分)? 是否按所識別的需求為員工提供了安全生產法律法規(guī)與其他要求的培訓？ (分數(shù)　是－6分；　否－0分)符合性(18 分)? 安全生產法律法規(guī)與其他要求融入標準化系統(tǒng)的比例？（分數(shù)　選擇一個答案）1－80%－100%（6分）2－60%－80%（3分）3－60%以下（0分）? 相關員工接受安全生產法律法規(guī)與其他要求培訓的比例？（分數(shù)　選擇一個答案）1－90%－100%（12分）2－70%－90%（9分）3－60%－70%（6分）4－40%－60%（3分）5－20%－40%（1分）6－20%以下（0分）績效(24 分)? 安全生產法律法規(guī)與其他要求融入的有效性？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（12分）2－較好（8分）3－中等（5分）4－一般（3分）5－最低（0分）? 相關員工對安全生產法律法規(guī)與其他要求的掌握程度？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（12分）2－較好（8分）3－中等（5分）4－一般（3分）5－最低（0分）7 / 72 評審與更新（30 分）策劃（3分）? 是否有制度，確保安全生產法律法規(guī)與其他要求的變化得到識別、獲取、評審、更新？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（3分）2－部分（1分） 3－否（0分）執(zhí)行(6 分)? 是否按制度對安全生產法律法規(guī)與其他要求的變化進行識別、獲取、評審與更新？(分數(shù)　是－3分；　否－0分)? 當變化發(fā)生時，是否及時更新安全生產法律法規(guī)與其他要求的清單并將其融入標準化系統(tǒng)？(分數(shù)　是－3分；　否－0分)符合性(9 分)? 新的或修訂的安全生產法律法規(guī)與其他要求得到識別、獲取、評審與更新的比例？（分數(shù)　選擇一個答案）1－80%－100%（5分）2－60%－80%（3分）3－60%以下（0分）? 當變化發(fā)生時，與變化的安全生產法律法規(guī)與其他要求相關的標準化系統(tǒng)得以更新的比例？（分數(shù)　選擇一個答案）1－80%－100%（4分）2－60%－80%（3分）3－60%以下（0分）績效(12 分)? 安全生產法律法規(guī)與其他要求的有效性？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（12分）2－較好（9分）3－中等（5分）4－一般（3分）5－最低（0分） 安全機構設置與人員任命（80）策劃（8 分）? 是否有制度，對安全管理機構的設置與人員任命要求等做出了規(guī)定？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（8分）2－部分（4分）3－否（0分）執(zhí)行(16 分)? 是否依據(jù)安全生產法律法規(guī)與其他要求配備安全生產管理人員。? 依據(jù)安全生產法律法規(guī)與其它要求，被任命的人員是否持有相應的資格證？(分數(shù)　是－4分；　否－0分)績效(32 分)? 被任命人員是否清楚理解并履行其職責與義務？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（12分）2－部分（6分）3－否（0分）? 被任命人員接受培訓的效果？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（20分）2－較好（12分）3－中等（8分）4－一般（6分）5－最低（0分） 安全生產責任制（160 分）策劃（16）? 是否針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量等環(huán)節(jié)建立了管理制度并明確了人員及職責？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（16分）2－部分（8分）3－否（0分）執(zhí)行(32分)? 是否規(guī)定了尾礦庫負責人、安全生產管理人員、其他崗位的安全生產責任制？(分數(shù)　是－7分；　否－0分)? 尾礦庫負責人是否以實際行動履行對安全生產的承諾？包括：(分數(shù)　是－3分；　最高分－9分)? 人員的配置；9 / 72? 安全費用；? 安全生產重大活動的參與。? 是否每年對安全生產責任制進行回顧與更新？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（）2－部分（5分）3－否（0分）績效(64分)? 安全生產責任制是否簡單適用并滿足安全生產法律法規(guī)與其他要求？（分數(shù)　選擇一個答案）1－是（24分）2－部分（12分）3－否（0分）? 負責人參與安全生產活動的效果？（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（20分）2－較好（16分）3－中等（10分）4－一般（8分）5－最低（0分）? 各類人員履行安全生產責任制的效果？10 / 72（分數(shù)　選擇一個答案）1－最佳（20分）2－較好（16分）3－中等（10分）4－一般（8分）5－最低（0分） 文件與資料控制（120 分）策劃（12分）? 是否有文件與資料的識別控制制度？(分數(shù)　是－6分；　否－0分)是? 是否有安全記錄控制制度？(分數(shù)　是－6分；　否－0分)執(zhí)行(24 分)? 是否依據(jù)安全生產管理需求建立了標準化系統(tǒng)文件？(分數(shù)　是－2分；　否－0分)? 是否每年評審標準化系統(tǒng)文件？(分數(shù)　是－2分；　否－0分)? 出現(xiàn)變化時是否及時修訂或廢除標準化系統(tǒng)文件？(分數(shù)　是－2分；　否－0分)? 標準化系統(tǒng)文件是否分發(fā)到相應的員工？(分數(shù)　是－2分；　否－0分)? 下列安全生產記錄是否得到有效保留：(分數(shù)　是－1分；　最高分－16分)? 事故、事件記錄；? 風險評價記錄；? 培訓記錄；? 標準化系統(tǒng)評價報告；? 事故調查報告；? 檢查記錄；? 職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護記錄；? 安全活動記錄；? 檢驗監(jiān)測記錄；? 任務觀察記錄；? 許可文件；? 應急演習信息；? 糾正與預防行動記錄；? 承包商信息；? 維護和校驗記錄；? 技術資料圖紙。? 標準化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程是