【正文】 坡 度 13176。 建 設(shè) 項(xiàng) 目 概 況為 了 充 分 利 用 撫 順 市 的 鐵 礦 資 源 、 發(fā) 展 地 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) ， 確 保 選礦 廠 的 正 常 生 產(chǎn) 并 保 護(hù) 周 邊 環(huán) 境 XXXXXXXX 自 行 籌 措 資 金建 設(shè) 尾礦庫(kù) 。 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 范 圍本 次 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 范 圍 包 括 ： XXXXXXX 尾 礦 庫(kù) 庫(kù) 址 選擇 及 周 邊 環(huán) 境 、 尾 礦 庫(kù) 安 全 設(shè) 施 以 及 安 全 生 產(chǎn) 管 理 。 行 政 規(guī) 章（ 1） 《 非 煤 礦 礦 山 建 設(shè) 項(xiàng) 目 安 全 設(shè) 施 設(shè) 計(jì) 審 查 與 竣 工 驗(yàn) 收 辦法 》 （ 原 國(guó) 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 第 18 號(hào) 令 ， 2022 年 2 月 1日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 通 知 》（ 國(guó) 發(fā) [2022]23 號(hào) ） ；（ 3） 國(guó) 務(wù) 院 安 委 會(huì) 辦 公 室 關(guān) 于 貫 徹 落 實(shí) 《 國(guó) 務(wù) 院 關(guān) 于 進(jìn)一 步 加 強(qiáng) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 通 知 》 精 神 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 非 煤 礦 山安 全 生 產(chǎn) 工 作 的 實(shí) 施 意 見(jiàn) （ 安 委 辦 [2022]17 號(hào) ） ；（ 4） 《 尾 礦 庫(kù) 安 全 監(jiān) 督 管 理 規(guī) 定 》 （ 國(guó) 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管理 總 局 第 38 號(hào) 令 ） ；（ 5） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 非 煤 礦 礦 山 建 設(shè) 項(xiàng) 目 初 步 設(shè) 計(jì) “安 全 專篇 ”編 寫(xiě) 提 綱 和 安 全 設(shè) 施 設(shè) 計(jì) 審 查 與 竣 工 驗(yàn) 收 有 關(guān) 表 格 格 式 的 通 知 》 （ 安 監(jiān) 總 管 一 字 [2022]29 號(hào) ） ；（ 6） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 非 煤 礦 山 安 全 評(píng) 價(jià) 導(dǎo) 則 的 通 知 》 （ 安 監(jiān)管 技 裝 字 ［ 2022］ 93 號(hào) ） ；（ 7） 《 關(guān) 于 開(kāi) 展 重 大 危 險(xiǎn) 源 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 指 導(dǎo) 意 見(jiàn) 》（ 安 監(jiān) 管 協(xié) 調(diào) 字 [2022]56 號(hào) ） ；3 / 47（ 8） 《 關(guān) 于 印 發(fā) “尾 礦 庫(kù) 事 故 災(zāi) 難 應(yīng) 急 預(yù) 案 ”部 門(mén) 應(yīng) 急預(yù) 案 的 通 知 》 （ 安 監(jiān) 總 應(yīng) 急 [2022]109 號(hào) ） ；（ 9） 《 防 治 尾 礦 污 染 環(huán) 境 管 理 規(guī) 定 》 （ 1992 年 8 月 17 日國(guó) 家 環(huán) 境 保 護(hù) 局 令 第 11 號(hào) ） ；（ 10） 《 關(guān) 于 印 發(fā) 高 危 行 業(yè) 企 業(yè) 安 全 生 產(chǎn) 費(fèi) 用 財(cái) 務(wù) 管 理 暫行 辦 法 的 通 知 》 （ 財(cái) 政 部 、 國(guó) 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 局 財(cái) 企[2022]478 號(hào) ） 。2 / 47目 錄 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 目 的 、 依 據(jù) 及 范 圍 與 程 序 .....................................1 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 目 的 .......................................................................1 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 依 據(jù) .......................................................................1 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 范 圍 .......................................................................4 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 程 序 .......................................................................4 設(shè) 單 位 簡(jiǎn) 介 與 建 設(shè) 項(xiàng) 目 概 況 .......................................................6 建 設(shè) 單 位 簡(jiǎn) 介 ................................................................................6 建 設(shè) 項(xiàng) 目 概 況 ................................................................................6 要 危 險(xiǎn) 、 有 害 因 素 辨 識(shí) 及 分 析 ................................................16 主 要 危 險(xiǎn) 因 素 辨 識(shí) 及 分 析 .......................................................16 主 要 有 害 因 素 辨 識(shí) 及 分 析 .......................................................20 職 業(yè) 危 害 因 素 辨 識(shí) .....................................................................20 公 共 安 全 影 響 因 素 辨 識(shí) 及 分 析 ...............................................21 重 大 危 險(xiǎn) 源 辨 識(shí) .........................................................................21 評(píng) 價(jià) 單 元 劃 分 與 評(píng) 價(jià) 方 法 選 擇 ................................................22 預(yù) 評(píng) 價(jià) 單 元 劃 分 .........................................................................22 預(yù) 評(píng) 價(jià) 方 法 選 擇 及 簡(jiǎn) 介 ............................................................22 設(shè) 項(xiàng) 目 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) .......................................................................24 庫(kù) 址 選 擇 及 周 邊 環(huán) 境 單 元 .......................................................24 尾 礦 庫(kù) 安 全 設(shè) 施 單 元 ................................................................25 職 業(yè) 危 害 單 元 ..............................................................................34 公 共 安 全 影 響 單 元 .....................................................................34 安 全 生 產(chǎn) 管 理 單 元 .....................................................................36 全 對(duì) 策 措 施 及 安 全 設(shè) 施 設(shè) 計(jì) 原 則 ............................................373 / 47 安 全 對(duì) 策 措 施 .............................................................................37 安 全 設(shè) 施 設(shè) 計(jì) 原 則 .....................................................................407 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論 ..............................................................................42 各 評(píng) 價(jià) 單 元 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 ................................................................42 總 體 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論 .............................................................................43附件及附圖：1. 評(píng)審意見(jiàn)2. 平 面 位 置 圖3. 匯水面積及總平面圖4. 壩體及排洪系統(tǒng)剖面圖5. 庫(kù)容曲線圖6. 初期壩剖面圖1 / 47 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 目 的 、 依 據(jù) 及 范 圍 與 程 序 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 目 的本 次 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 目 的 是 貫 徹 “安 全 第 一 ， 預(yù) 防 為 主 ， 綜合 治 理 ”方 針 ， 根 據(jù) 該 新 建 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 的 建 設(shè) 方 案 ， 對(duì) 其存 （ 潛 ） 在 的 危 險(xiǎn) 有 害 因 素 進(jìn) 行 定 性 、 定 量 分 析 和 預(yù) 測(cè) ， 并 提 出相 應(yīng) 的 安 全 對(duì) 策 措 施 ， 為 初 步 設(shè) 計(jì) （ 含 安 全 專 篇 的 編 制 ） 提 供科 學(xué) 依 據(jù) ， 進(jìn) 而 提 高 該 新 建 項(xiàng) 目 的 本 質(zhì) 安 全 程 度 。1 / 47前 言XXXXXXXX 為 了 貫 徹 “安 全 第 一 ， 預(yù) 防 為 主 ， 綜 合 治 理 ”方 針 ， 確 保 建 設(shè) 項(xiàng) 目 （ 工 程 ） 符 合 國(guó) 家 規(guī) 定 的 有 關(guān) 勞 動(dòng) 安 全 衛(wèi) 生標(biāo) 準(zhǔn) ， 保 障 勞 動(dòng) 者 在 生 產(chǎn) 過(guò) 程 中 的 安 全 與 健 康 ， 根 據(jù) 《 中 華人 民 共 和 國(guó) 安 全 生 產(chǎn) 法 》 以 及 《 非 煤 礦 礦 山 建 設(shè) 項(xiàng) 目 安 全 設(shè) 施設(shè) 計(jì) 審 查 與 竣 工 驗(yàn) 收 辦 法 》 等 文 件 精 神 ， 委 托 我XXXXXXXX， 對(duì) 其 擬 建 的 尾 礦 庫(kù) 進(jìn) 行 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 。 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 依 據(jù) 法 律（ 1） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 安 全 生 產(chǎn) 法 》 （ 2022 年 11 月 1 日起 施 行 ） ；（ 2） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 礦 山 安 全 法 》 （ 1993 年 5 月 1 日 起施 行 ） ；（ 3） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 礦 產(chǎn) 資 源 法 》 （ 1997 年 1 月 1 日 起施 行 ） ；（ 4） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 勞 動(dòng) 法 》 （ 1995 年 1 月 1 日 起 施 行 ）；（ 5） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 職 業(yè) 病 防 治 法 》 （ 2022 年 5 月 1 日起 施 行 ） ；（ 6） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 保 護(hù) 法 》 （ 1989 年 12 月 26 日起 施 行 ） ；（ 7） 《 中 華 人 民 共 和 國(guó) 勞 動(dòng) 合 同 法 》 （ 2022 年 1 月 1 日 起施 行 ） 。（ 11） 《 建 設(shè) 項(xiàng) 目 安 全 設(shè) 施 “三 同 時(shí) ”監(jiān) 督 管 理 暫 行 辦 法 》（ 2022 年 2 月 1 日 國(guó) 家 安 全 生 產(chǎn) 監(jiān) 督 管 理 總 局 令 第 36 號(hào) ） 。 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 程 序本 次 安 全 預(yù) 評(píng) 價(jià) 的 程 序 主 要 包 括 ： 前 期 準(zhǔn) 備 ； 危 險(xiǎn) 、 有 害 因素 辨 識(shí) 與 分 析 ； 劃 分 評(píng) 價(jià) 單 元 ， 選 擇 評(píng) 價(jià) 方 法 ； 進(jìn) 行 定 性 、 定 量評(píng) 價(jià) ； 提 出 相 應(yīng) 安 全 對(duì) 策 措 施 ； 確 定 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論 ； 編 制 預(yù) 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告 。 該 尾 礦 庫(kù) 為 新 建 項(xiàng) 目 ， 《 可 研 報(bào) 告 》 由 承 德 龍 興礦 業(yè) 工 程 設(shè) 計(jì) 有 限 責(zé) 任 公 司 2022 年 9 月 編 制 完 成 ； 《 可 研 報(bào)告 》 確 定 尾 礦 庫(kù) 總 壩 高 ，總 庫(kù) 容 10 m ?！?28176。 年 平 均 氣 溫 ℃ ， 每 年 7 月 份 最 熱 ， 最 高氣 溫 高 達(dá) ℃ ； 每 年 1 月 最 冷 ， 最 低 氣 溫 為 ℃ 。最 大 凍 結(jié) 深 度 。①1 塊 石 （ Q3dlpl） ： 雜 色 ， 塊 石 主 要 為 片 麻 巖 ， 可 見(jiàn) 一 般礫 徑 為 60cm， 分 布 布 均 勻 ， 層 厚 ～ ， 層 頂 埋 深， 層 頂 標(biāo) 高 ～ 。②2 強(qiáng) 風(fēng) 化 混 合 巖 （ M1） ： 黃 褐 色 ， 原 巖 結(jié) 構(gòu) 構(gòu) 造 大 部 分破 壞 ， 礦 物 成 分 主 要 為 石 英 、 長(zhǎng) 石 等 ， 分 布 普 遍 。 水 文 地 質(zhì)《 工 勘 報(bào) 告 》 確 定 庫(kù) 區(qū) 地 下 水 賦 存 于 全 風(fēng) 化 混 合 巖 層 及 強(qiáng)風(fēng) 化 混 合 巖 層 中 ， 主 要 接 受 大 氣 降 水 的 垂 直 滲 入 補(bǔ) 給 ， 沿 途 下 滲 。 地 質(zhì) 構(gòu) 造庫(kù) 區(qū) 大 地 構(gòu) 造 地 處 中 朝 準(zhǔn) 地 臺(tái) 膠 遼 臺(tái) 隆 （ Ⅰ 1） ， 鐵 嶺 靖宇 臺(tái) 拱 （ Ⅰ 115） 與 撫 順 凸 起 （ Ⅰ 114） 的 銜 接 地 帶 ?！?工 勘 報(bào) 告 》 結(jié) 論（ 1） 庫(kù)