【正文】 集團公司經(jīng)營部在工程投標(biāo)報價中根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定列出安全經(jīng)費，保證滿足施工生產(chǎn)安全的需要。 監(jiān)督審查集團公司及各單位安全經(jīng)費按規(guī)定提取、使用和保障情況。 負責(zé)安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護企業(yè)利益的最大化。 對工程項目進行制造成本核算時，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費用。12 集團公司合約成本管理部，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。 職工工傷保險管理工作，項目意外傷害保險辦理。 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，保證持證上崗的需求。 把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、職工晉級和獎勵的考核內(nèi)容中去。 負責(zé)信息化設(shè)備設(shè)施的維護和安全運行管理，監(jiān)督各單位實施。參與制定并貫徹實施集團公司職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)，協(xié)助管理者代表建立、實施和保持職業(yè)安全健康管理體系有效運行。 參加應(yīng)急救援，負責(zé)及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。 組織對施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的安裝和驗收。 負責(zé)編制施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程，并督促實施。9 集團公司船機物資部 制訂材料、設(shè)備、采購、租賃、安裝拆除、使用管理規(guī)定。 建立安全專項技術(shù)方案管理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。 負責(zé)收集、審核分包方及其從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)、資格證書，建立合格分包方名錄；定期對分包方安全生產(chǎn)保證能力進行檢查考核和評定，督促落實相關(guān)安全規(guī)章制度。 負責(zé)提供安全和環(huán)境管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，及時更新并監(jiān)督各單位按清單要求配齊相關(guān)資料。 組織并督促各單位對生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。 制定施工組織設(shè)計（方案）、專項安全技術(shù)方案編制審批制度，并逐級落實。 堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在保證安全的前提下組織施工，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時制止。 組織重大事故的調(diào)查處理工作。 是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。 參與分管工作范圍內(nèi)事故的調(diào)查、處理。 在分管工作中認真執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)、總公司安全規(guī)定和集團公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促檢查落實。 總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案。 按照有關(guān)規(guī)定，審核集團公司安全生產(chǎn)費用的規(guī)定和使用方案。 組織分析集團公司的安全生產(chǎn)費用，提出加強安全生產(chǎn)費用管理方案。 組織建立安全生產(chǎn)費用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用的籌集和使用。4 集團公司總會計師 負責(zé)集團公司財務(wù)管理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 參加重大工程項目特殊結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。審批安全科技項目。 審批重要、特大、特殊性工程項目施工組織設(shè)計或施工方案時，對其安全技術(shù)措施方案的正確性、可行性和針對性負責(zé)，并提出決定性意見。 組織審定集團公司安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防重大事故的技術(shù)措施。 及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故，組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。 組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。 督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。 組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認真組織實施。2 集團公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理 統(tǒng)籌組織實施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。 保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。 審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬單位主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。第十一條 集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制1 集團公司總經(jīng)理 總經(jīng)理是集團公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。對工程項目總分包簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)與權(quán)限。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況，集團公司以年度為周期進行考核；各單位每季度考核一次；項目部每月考核一次。2 集團公司建立完善各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交底、安全獎罰、安全經(jīng)費投入、勞動保護、事故報告與應(yīng)急處理等方面，明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各級安全生產(chǎn)職責(zé)落實到各崗位具體工作之中。第九條 集團公司人力資源部按單位、工程項目規(guī)模和相關(guān)情況配備相應(yīng)的專職安全監(jiān)管員，其數(shù)量的配置原則為：單位安全機構(gòu)設(shè)專職安全監(jiān)管員不少于1人；項目——產(chǎn)值5000萬/1人；2億以上的大型工程項目應(yīng)設(shè)安全監(jiān)管部門。第八條 各單位、項目部的專職安全監(jiān)管人員由集團公司統(tǒng)一管理。專兼職安全監(jiān)管人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。各單位應(yīng)結(jié)合各自實際，單獨設(shè)置安全監(jiān)督管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的工程、電氣、機械專業(yè)人員，負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。各項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對本項目的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故處理，負責(zé)勞動防護用品管理。第六條 集團公司建立以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)集團公司重大的安全生產(chǎn)問題，組織重要安全生產(chǎn)活動。第四條 各單位、項目部要建立安全生產(chǎn)業(yè)績考評制度,并和經(jīng)濟利益緊密掛鉤，行使安全否決權(quán),將安全生產(chǎn)考核情況作為對各級領(lǐng)導(dǎo)和其他各類人員任用、晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。第二條 凡在集團公司范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度。安全管理體系與機構(gòu)和人員配置……………………3第三章 錄第一章 關(guān)于印發(fā)《中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）》的通知集團公司屬各單位、總部各部門：為加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保集團公司安全生產(chǎn)，根據(jù)中國建筑股份有限公司有關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定《中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）》現(xiàn)下發(fā)給你們，請認真貫徹落實。附：中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）二○一○年五月二十一日中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）目 總則 …………………………………………………3第二章 安全生產(chǎn)分級責(zé)任制 ………………………………4第四章 安全生產(chǎn)管理 ………………………………………18第五章 附則 ………………………………………………62中建筑港集團有限公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）第一章 總 則第一條 為認真貫徹安全生產(chǎn)方針和有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級規(guī)定, 堅持“中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一”的理念，加強安全生產(chǎn)管理,保證中建筑港集團有限公司（以下簡稱“集團公司）生產(chǎn)過程中的安全和健康,制定本制度。第三條 集團公司屬分公司、專業(yè)公司、事業(yè)部（以下簡稱各單位）經(jīng)理及項目部經(jīng)理是本單位、本項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須遵照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,努力改善勞動條件,創(chuàng)造安全生產(chǎn)、文明施工的良好作業(yè)環(huán)境。第二章 安全管理體系、機構(gòu)和人員配置第五條 集團公司及各單位應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負責(zé)人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿于施工全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負責(zé)、專群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。各單位成立以單位經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，分析、預(yù)測本單位的安全生產(chǎn)形勢，綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位安全管理體系的運行。第七條 集團公司安全監(jiān)督管理部門對本全公司的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各項目部應(yīng)設(shè)專兼職安全監(jiān)管人員，對本項目的日常安全生產(chǎn)實施監(jiān)督、檢查管理。各班組應(yīng)設(shè)兼職安全監(jiān)管員，負責(zé)對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為進行查處和糾正，負責(zé)班組安全設(shè)施和勞動防護用品的落實與檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)要支持和幫助安全監(jiān)管人員開展工作,使他們在工作和生活上與其他工程技術(shù)管理人員享受同等待遇,充分調(diào)動其積極性,抓好施工安全的監(jiān)督管理工作。第三章 安全生產(chǎn)分級責(zé)任制第十條 責(zé)任制實施要求和保證措施1 集團公司建立各級安全生產(chǎn)管理體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，制定集團公司、公司、項目部分級安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)，實行安全生產(chǎn)分層負責(zé)、分級控制。3 集團公司與各單位、項目部經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（責(zé)任狀）；各單位、項目部要結(jié)合各自實際，對集團公司下達的安全目標(biāo)指標(biāo)進行量化細化，分別與下屬部門、分包（勞務(wù)）方、車間、班組單船、重要崗位等層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書（責(zé)任狀），落實各級安全主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，制定完善安全考核獎罰管理規(guī)定，將各級安全主體責(zé)任人的經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)工作掛鉤，做到獎罰兌現(xiàn)?？己饲闆r與經(jīng)濟利益直接掛鉤，做到獎罰分明。4 集團公司、各單位、項目部安全監(jiān)督管理部門對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、安全評價、定期或不定期進行督促檢查，對存在問題嚴(yán)重的單位或項目，提出整改建議，監(jiān)督限期整改。 認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。 健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全監(jiān)管人員，定期聽取安全管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 組織制定并督促實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故。 協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 組織編制年度安全生產(chǎn)計劃，確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。 定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 組織制定安全生產(chǎn)投入使用計劃，有效實施安全生產(chǎn)資金。3 集團公司總工程師 負責(zé)集團公司安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對集團公司安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)制定或?qū)徟甓?、季?jié)性施工計劃時，確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。 領(lǐng)導(dǎo)集團公司安全技術(shù)攻關(guān)活動，組織開展安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備（設(shè)施）的技術(shù)鑒定和推廣工作。 組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險中的技術(shù)方案。 參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度加以分析和論證，并制定整改和防范措施。 認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實施安全生產(chǎn)費用管理辦法。 負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)獎罰費用的兌現(xiàn)和管理。5 集團公司總經(jīng)濟師 負責(zé)集團公司經(jīng)濟核算管理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織編制安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策和獎罰條例。6 集團公司其他領(lǐng)導(dǎo) 依照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織分管部門及時研究解決業(yè)務(wù)范圍內(nèi)存在的有關(guān)安全生產(chǎn)問題，并制定預(yù)防措施，抓好實施。7 集團公司安全生產(chǎn)委員會 貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，股份有限公司安全管理規(guī)定。 研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實際工作中存在人、財、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。8 集團公司工程管理部 在編制、檢查、評價生產(chǎn)計劃的同時考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下組織編制集團公司安全技術(shù)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施及交底和專項施工方案等規(guī)定，并發(fā)布實施，督促落實和檢查執(zhí)行情況。負責(zé)審核重、特、難、新工程的安全技術(shù)方案，并組織專家論證。 負責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)技術(shù)成果，積極采用先進技術(shù)和安全裝備，積極推廣使用國家推薦的新設(shè)備、新工藝、新材料。 參加危險性較大分部分項工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。 參加安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。 參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。 負責(zé)采購（租賃）各類安全材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。 負責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。 參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全性能提出評價意見。10 集團公司企業(yè)管理部 制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi) 容。 按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)立，明確分配各部門安全生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。11 集團公司人力資源部 認真做好對干部、職工和新進廠工人（包括實習(xí)生等人員）的各類安全教育、考核工作，并監(jiān)督各單位認真落實。 按規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證集團公司及各單位專職安全管理人員的配備。 認真落實國家、地方政府有關(guān)勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇，并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。 會同有關(guān)部門做好對安全生產(chǎn)管理制度落實情況的監(jiān)督、檢查，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。 在簽訂分包合同時，嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，在與分包方簽訂的合同條款中，要明確分承包方的安全目標(biāo)、安全經(jīng)濟指標(biāo)、安全責(zé)任以及執(zhí)行我集團公司相關(guān)安全規(guī)章制度的要求。 在進行分包單位工程款結(jié)算時，按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。 開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動。13 集團公司審計監(jiān)察部 對集團公司安全生產(chǎn)相關(guān)部門及下屬單位管理人員在安全生產(chǎn)工作中的瀆職、失職、違規(guī)、違紀(jì)行為進行監(jiān)察。 根據(jù)因工傷亡事故的調(diào)查報告和處理意見，參與對事故責(zé)任人員進行行政責(zé)任追究。15 集團公司財務(wù)部 負責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用管理辦法，按照國家、