【正文】 鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的決定》 (五發(fā) [2020]14 號 ) 65 十五、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見 (試行 )》 (五發(fā) [2020]8 號 )75 十六、享受優(yōu)惠政策的幾個(gè)工作流程 83 十七、到位資金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 86 十八、五河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)議書樣本 87 十九、幾個(gè)供參考的接待、工作方案 91 二十、電價(jià)表、出口產(chǎn)品外運(yùn)參考價(jià) 100 二十一、蚌埠市簡介 103 二十二、商務(wù)禮儀 119 二十三、常識 122目 錄 一、五河概況 1 二、資源優(yōu)勢 2 三、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 4 四、城市建設(shè)及縣城總體規(guī)劃 8 五、落戶五河投資項(xiàng)目的成本分析（各 類優(yōu)惠政策） 10 六、軟環(huán)境建設(shè)的相關(guān)規(guī)定 17 七、企業(yè)設(shè)立登記指南 19 八、辦理用地手續(xù)及國有土地使用權(quán)證相關(guān)規(guī)定 25 九、 環(huán)評審批流程 29 附：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理目錄（ 中華人民共和國環(huán)境 保護(hù)部 2 號令 ） 30 十、建設(shè)規(guī)劃部門九項(xiàng)行政審批、備案事項(xiàng)受理程序及資料申報(bào) 清單 49 十一、稅務(wù)登記辦理 55 十二、 招商引資工作的幾個(gè)環(huán)節(jié)以及每個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作 61 十三、招商引資主要方式 65 十四、 《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的決定》 (五發(fā) [2020]14 號 ) 65 十五、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見 (試行 )》 (五發(fā) [2020]8 號 )75 十六、享受優(yōu)惠政策的幾個(gè)工作流程 83 十七、到位資金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 86 十八、五河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)議書樣本 87 十九、幾個(gè)供參考的接待、工作方案 91 二十、電價(jià)表、出口產(chǎn)品外運(yùn)參考價(jià) 100 二十一、蚌埠市簡介 103 二十二、商務(wù)禮儀 119 二十三、常識 122 一、五河概況 五河縣地處皖東北淮河中游下段，素有“淮畔明珠”之稱，境內(nèi)“淮水繞東南，沱澮往西北，淮漴合于潼，湯湯淮以北”。縣名以淮、澮、漴、潼、沱五水匯聚而得名。人口 73 萬，轄15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 237 個(gè)村（居）和一個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。唐代名為古虹，宋朝始稱五河，建縣至今九百余載。 境內(nèi)自然資源豐富，群山綿延環(huán)抱，水域風(fēng)光秀麗，河湖密布，風(fēng)光秀美，物產(chǎn)豐富，素有“淮北水鄉(xiāng)”之稱。省級自然 保護(hù)區(qū) —— 沱湖，8 萬畝水面煙波浩渺，野鳥成群，生態(tài)環(huán)境怡人，水產(chǎn)品種類繁多，盛產(chǎn)的“沱湖”牌螃蟹 2020 年被評為全國十大名蟹之一。 五河位置優(yōu)越。公路：西距蚌埠 50 公里，距南京、合肥 160 公里，從縣城出發(fā) 25 分鐘可達(dá)三個(gè)高速公路（蚌寧高速公路沫河口、明光出口和宿遷至南京高速公路雙溝出口）， 104 國道、 30 304 省道把五河與省內(nèi)外緊密連結(jié)。水路：千里淮河橫貫五河?xùn)|西，長年滿足 1000 噸級船舶通航，擬建的蚌埠港五河城關(guān)作業(yè)區(qū)和沫河口作業(yè)區(qū)可供千噸級船舶?？?。近年來，勤勞樸實(shí)的五河人民辛勤耕耘，奮力開拓，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到快速發(fā)展。并被先后授予全國村民自治模范縣、全國糧棉大縣、全國信訪工作優(yōu)秀集體、全省綜治模范縣、全省文明縣 — 1— 城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣、 安徽省園林縣城、安徽投資環(huán)境十佳縣、 2020年度招商投資最佳誠信縣 、蚌埠市金融生態(tài)環(huán)境良好縣、 2020 年全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣 等榮譽(yù)稱號。城南工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積 16平方公里，目前已完成 8 平方公里“五通一平”基礎(chǔ)工作；沫河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積 45 平方公里，目前已完成 15 平方公里“五通一平”基礎(chǔ)工作。 （三）能源優(yōu)勢 電：境內(nèi)建有三座 11 萬伏變電站，充分保障全縣正常供電需求。同時(shí)可按規(guī)定享受峰谷用電，電價(jià)更低。 煤：五河緊鄰兩淮煤炭基地和皖北礦業(yè)基地，距淮南 95 公里、宿州 120 公里、淮北 240 公里，公路、水路運(yùn)輸方便。位于縣城內(nèi)的地表水廠日供水能力為 萬噸 /天，可完全滿足城區(qū)居民和城南工業(yè)區(qū)用水的需要。城南工業(yè)區(qū)、沫河口工業(yè)區(qū)均在淮河干道北岸，其中沫河口工業(yè)區(qū)將建設(shè)供水能力 萬噸 /天的地表水廠。 — 2— 肉類總產(chǎn)量 萬噸，其中豬出欄 萬頭、牛 萬頭、羊 萬只、家禽 萬只、禽蛋產(chǎn)量 萬噸。沱湖、天井湖、香澗湖水質(zhì)優(yōu)良，餌料豐富無污染，具有良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖條件，年產(chǎn) 800 噸的“沱湖”牌螃蟹 2020 年被評為全國十大名蟹。周邊縣市活立木總蓄積量約為 500 萬立方米，年可采伐量約 60 萬立方米。 旅游資源： 8 萬畝省級濕地自然保護(hù)區(qū) —— 沱湖，水質(zhì)優(yōu)良無污染，湖心清澈見底，平均深度 — 3 米，四季景色分明；全長11 公里、占地面積 1320 公頃的樵子澗 —— 大鞏山風(fēng)景區(qū)，山巒起伏，水面開闊，森林覆蓋率達(dá) 80%；人文歷史景觀 明太祖朱元璋原配未婚一品夫人嚴(yán)氏小姐墓（安徽省重點(diǎn) 文物保護(hù)單位）、鹽卡、關(guān)卡碑、明朝何天官祖墳、張果老驢蹄印遺跡、古礦洞和古剎遺址、古墓群等。湖區(qū)四季景色分明：春看煙柳拂水，夏看十里荷香，秋 看滿天蘆花，冬看水天一色，具備了分時(shí)休閑度假的自然條件。沱湖盛產(chǎn)魚蝦蟹，其中“沱湖”牌大閘蟹被評為中國十大名蟹之一，享譽(yù)海內(nèi)外。 化明塘嚴(yán)氏墓簡介 化明塘嚴(yán)氏墓屬安徽省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，位于五河縣小溪鎮(zhèn)化明塘村境內(nèi)， 104 國道旁?，F(xiàn)存神道 30 米，無字墓碑 1 個(gè)，石翁仲、石虎、石羊、石馬、望柱各 1 對；出土墓磚上有“洪武七年”、“鎮(zhèn)江府制”等字樣。 樵子澗 — 大鞏山風(fēng)景區(qū)簡 介 大鞏山風(fēng)景區(qū)位于淮河南岸，國道 104 線兩側(cè)，距縣城 4 公里，北起龜頭嘴南至嚴(yán)氏墓，全長 11 公里，面積 1320 公頃，森林 覆蓋率為 80%。樵子澗水庫沙明水凈，適宜開發(fā)露天游泳場等各種水上游樂、休閑項(xiàng)目。風(fēng)景區(qū)以山、水、林為形，以人文歷史古跡為韻，達(dá)到人與自然、歷史與現(xiàn)實(shí)的完美結(jié)合。 沫河口工業(yè)區(qū)是經(jīng)國家發(fā)改委審核認(rèn)定、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省 級開發(fā)區(qū)，是省發(fā)改委、市人民政府確立的精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) — 4— 基地，同時(shí)也是安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)， 2020 年被國家商務(wù)部、科技部批準(zhǔn)為科技部創(chuàng)新出口基地。 2020 年 9 月啟動(dòng)建設(shè)，現(xiàn)已完成開發(fā)建設(shè)投資 40 億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資 億元。園區(qū)主要分為高新 產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、倉儲物流和商業(yè)服務(wù)等四個(gè)功能區(qū)。 沫河口工業(yè)區(qū)距蚌埠市區(qū) 15 公里，濱臨淮河，緊靠京滬鐵路和擬建的京滬高速鐵路，寧洛高速公路和省道 306 線在區(qū)內(nèi)穿境而過，距周邊城市合肥、南京、徐州均約 180 公里。工業(yè)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供電、供水、供氣、供熱和廢物集中處理，遠(yuǎn)景規(guī)劃還將建設(shè)鐵路專運(yùn)線和淮河集裝箱碼頭。利用世行貸款為工業(yè)區(qū)配套建設(shè)的 2萬噸 /日綜合污水處理廠現(xiàn) 即將建設(shè) ，為蚌埠精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地配套的 3000 噸 /日綜合污水處理廠 已建成投入使用。規(guī)劃面積 16 平方公里，目前已完成 8平方公里“五通一平”基礎(chǔ)工作。恒遠(yuǎn)管樁、華潤啤酒、永豐染料、駿泰服裝、德力士登服飾、布雷斯頓服飾、上工木業(yè)、大康機(jī)械、港隆文具、利達(dá)針織等 91 家企業(yè)在園區(qū)落戶 ，其中正式投產(chǎn) 48 家。 — 5— 附：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃圖 — 6— — 7— 四、城市建設(shè)及縣城總體規(guī)劃 （一）城市人口現(xiàn)狀及規(guī)模預(yù)測 全縣現(xiàn)有人口 73 萬人，縣城常住人口 11 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 。 （二）城市規(guī)劃結(jié)構(gòu) 規(guī)劃城市功能布局在結(jié)合現(xiàn)狀與自然地形的基礎(chǔ)上，整合規(guī)劃建設(shè)用地，依據(jù)五河縣城的自然條件，以澮河、淮河為自然邊界，將規(guī)劃建設(shè)區(qū)勾勒為“一城四區(qū)”、“一老三新”的結(jié)構(gòu)模式 ， 即：漴東新區(qū)、城南新區(qū)、夾河灘休閑區(qū)和漴澮老城區(qū)。即：老城中心，城南新區(qū)的新城中心，漴東地區(qū)次中心。 （三）新城區(qū)建設(shè) 我縣新城區(qū)建設(shè)分為：城南新區(qū)和漴東新區(qū)，城南新區(qū)北至淮洪新河，東至淮河，向南、西擴(kuò)展，占地面積為 10 平方公里，該區(qū)分為辦公區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)。 — 8— — 9— 五、落戶五河投資項(xiàng)目的成本分析（各類優(yōu)惠政策） （一）、企業(yè)開辦成本低 土 地優(yōu)惠 （ 1）、投資方先期按 1 萬元 /畝標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交土地出讓金后可使用土地。 （ 3）、項(xiàng)目投資完成后，按投資方固定資產(chǎn)投資額的一定比例給予補(bǔ)助。 固定資產(chǎn)投資規(guī)?；蚨愂諒?qiáng)度 補(bǔ)助比例（按實(shí)際投 入固定資產(chǎn)的 %） 5012020 萬元 (含 )（或納稅額 萬元 /畝年） % 50018000 萬元 (含 )（或納稅額 萬元 /畝 前期費(fèi)用優(yōu)惠 （ 1）、項(xiàng)目前期費(fèi)用是指項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境評價(jià)報(bào)告和相關(guān)論證的費(fèi)用，我縣根據(jù)每個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額按比例給予補(bǔ)助。單個(gè)投資項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助最多 50萬元。涉及省級以上收費(fèi)，由縣財(cái)政承擔(dān)，經(jīng)審核后在專項(xiàng)資金中支出。國家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格［ 1999］ 1707 號 18 變更登記費(fèi) 國家物價(jià)局 、財(cái)政部價(jià)費(fèi)字［ 1992］ 414 號；國家計(jì)委等六部門計(jì)價(jià)費(fèi)［ 1998］ 1077 號。 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)、人防費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等全免。 （二）、管理生產(chǎn)成本 人員工資水平較低（月平均工資） 。 對新勞動(dòng)合同法的實(shí)施，我縣已研究了一套充分考慮企業(yè)利益的執(zhí)行辦法。 五河縣各家銀行在不斷推出各種金融產(chǎn)品的同時(shí)，對給予符合信貸準(zhǔn)入和信貸政策的招商引資企業(yè)，在資金上給予大力支持，同時(shí)為招商引資企業(yè)在驗(yàn)資、開戶、辦理 結(jié)算業(yè)務(wù)等方面提供高效、快捷的金融服務(wù)。 省政府加快皖北發(fā)展政策。 (2)我縣可為符合條件的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保貸款，擔(dān)保費(fèi)用在同期貸款利息的 50％以內(nèi)，保費(fèi)由省財(cái)政全額補(bǔ)貼。 (1)境內(nèi)外投資者工業(yè)性固定資產(chǎn)投資總額在 500 萬元以上的新建項(xiàng)目，自合同約定的投產(chǎn)之日起，前 3 年企業(yè)依法繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，第 6 年 50%獎(jiǎng)勵(lì)。 (3)鼓勵(lì)企業(yè)再投資。 （四 ）、商務(wù)生產(chǎn)成本 配套成本 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水、電、路、熱、氣、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完備，可大大降低企業(yè)的運(yùn)行成本。 物流成本 公路：縣城西距蚌埠 50 公里，距南京、合肥 180 公里，從縣城出發(fā) 25 分鐘可到達(dá)三個(gè)高速公路（蚌寧高速公路沫河口出口、明光出口和宿遷至南京高速公路雙溝出口）， 104 國道、 30 304省道把五河與省內(nèi)外緊密連結(jié)。 水路：千里淮河橫貫五河?xùn)|西，可長年滿足 1000 噸級船舶通航，擬建的蚌埠港五河城關(guān)作業(yè)區(qū)和沫河口