【正文】 際的交流與聯(lián)系；）探索創(chuàng)新開放合作機(jī)制，提高城鎮(zhèn)開放度，廣泛建立與周邊各城鎮(zhèn)的聯(lián)系，開展多層次區(qū)域合作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；）提高縣城及中心鎮(zhèn)的公共服務(wù)能級(jí)，提升邊境物流、貿(mào)易功能，擴(kuò)大城鎮(zhèn)對(duì)外輻射力，拓展皖北蘇西北區(qū)域的腹地經(jīng)濟(jì)。5 / 134縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃7 / 134第 2 章 縣域總體發(fā)展戰(zhàn)略第 7 條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)立足皖蘇邊境城鎮(zhèn)協(xié)作，探索創(chuàng)新開放合作機(jī)制，培育新興產(chǎn)業(yè)、升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈；充分發(fā)揮規(guī)劃合（肥）新（沂）高鐵、沿淮快速鐵路、淮海鐵路（即三洋鐵路）、徐明高速的交通優(yōu)勢(shì)，拓展城鎮(zhèn)職能服務(wù)腹地范圍，建設(shè)蚌埠市域東部副中心城鎮(zhèn)；不斷增強(qiáng)縣城和鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色鮮明、人民生活幸福的新五河；合理配置城鄉(xiāng)空間資源，積極發(fā)展三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)商復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，突出城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的輻射、帶動(dòng)作用，合理配置公共服務(wù)和公用設(shè)施，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第 5 條 規(guī)劃依據(jù)[1]《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （年）[2]《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （年）[3]《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （年月日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂） 。規(guī)劃區(qū)國(guó)土面積為平方公里（包括水域面積平方公里） 。第 4 條 規(guī)劃層次鎮(zhèn)村體系規(guī)劃五河縣所轄的行政轄區(qū)范圍，國(guó)土面積為平方公里。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化道路響應(yīng)中央加強(qiáng)“生態(tài)文明 ”建設(shè)的號(hào)召，集約利用城鄉(xiāng)空間，加強(qiáng)公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善居民物質(zhì)文化生活，塑造和諧、進(jìn)步、充滿活力的皖北水鄉(xiāng)新五河的新形象，將五河縣打造成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)文明型城鎮(zhèn)，以增強(qiáng)五河縣的綜合實(shí)力，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展原則，依托合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)政策在五河縣的探索創(chuàng)新開放合作，強(qiáng)化五河縣與皖蘇邊境區(qū)域的協(xié)作關(guān)系。第 2 條 指導(dǎo)思想本規(guī)劃充分響應(yīng)國(guó)家提倡發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)美麗中國(guó)、加強(qiáng)“生態(tài)文明 ”建設(shè)、建設(shè)皖北 “四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，抓住徐明高速、合（肥）新（沂）高鐵、沿淮快速鐵路等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，并利用五河縣行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，以《安徽主體功能區(qū)劃》 、 《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（年） 》 、 《蚌埠市城市總體規(guī)劃（年） 》為上位指引，全面研究五河城鄉(xiāng)發(fā)展的宏觀環(huán)境，明確五河縣在大區(qū)域中的定位，更新鎮(zhèn)村體系布局及各項(xiàng)建設(shè)安排，優(yōu)化縣域空間結(jié)構(gòu)，完善縣城功能布局，合理調(diào)整和全面優(yōu)化皖北水鄉(xiāng)的空間格局。1 / 134五河縣縣城總體規(guī)劃（年）? 文本五河縣人民政府上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院蚌埠市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院1 / 134項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 趙民項(xiàng)目審核人 趙民項(xiàng)目名稱 五河縣縣城總體規(guī)劃（年） 合同編號(hào)項(xiàng)目委托單位 五河縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局編制單位 上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（牽頭單位）蚌埠市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院資質(zhì) 上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院【建】城規(guī)編（）蚌埠市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院【建】城規(guī)編（）院長(zhǎng) 周 儉 合同委托代理人 王新哲 設(shè)計(jì)部門及負(fù)責(zé) 教師規(guī)劃設(shè)計(jì)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 趙民項(xiàng)目校對(duì)人 張捷項(xiàng)目審核人 趙民項(xiàng)目組成員 同濟(jì)組：趙民、張捷、胡魁、游獵、吳乘月、邢棟、徐素蚌埠組：劉鋒、楊洪鈞、楊繼龍、張敬、董俊、王堃、張滿弦、劉清宇項(xiàng)目完成時(shí)間 年月 目 錄第章 總則 第條 規(guī)劃目的 第條 指導(dǎo)思想 第條 規(guī)劃原則 3 / 134第條 規(guī)劃層次 第條 規(guī)劃依據(jù) 第條 規(guī)劃期限 第章 縣域總體發(fā)展戰(zhàn)略 第條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 第條 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 第條 縣域產(chǎn)業(yè)選擇與空間布局 第條 縣域人口規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平 第章 縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃 第條 縣域鎮(zhèn)村規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 第條 縣域鎮(zhèn)村職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 第條 縣域重要鎮(zhèn)村規(guī)劃發(fā)展指引 第條 農(nóng)村社區(qū)居民點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第條 居民點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的技術(shù)政策 第章 縣域空間發(fā)展指引 第條 縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu) 第條 縣域城鄉(xiāng)用地構(gòu)成 第章 縣域交通體系與重大交通設(shè)施規(guī)劃 第條 總體發(fā)展目標(biāo) 第條 縣域干線交通體系 第條 縣域交通建設(shè)規(guī)劃 第條 公路客運(yùn)樞紐規(guī)劃 第條 鐵路線網(wǎng)規(guī)劃 第條 鐵路樞紐規(guī)劃 第條 水運(yùn)與港口規(guī)劃 第條 貨運(yùn)樞紐 第條 重大工程設(shè)施廊道規(guī)劃 第章 縣域城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 第條 規(guī)劃目標(biāo) 第條 行政辦公設(shè)施 第條 文化設(shè)施 第條 教育設(shè)施 第條 體育設(shè)施 第條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 第條 社會(huì)福利設(shè)施 第條 宗教設(shè)施 第條 文物古跡 第章 縣域重大公用設(shè)施規(guī)劃 第條 供水設(shè)施規(guī)劃 第條 排水設(shè)施規(guī)劃 第條 供電設(shè)施規(guī)劃 第條 通信工程規(guī)劃 第條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 第條 環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃 第條 市政基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)調(diào) 第章 縣域綜合防災(zāi)規(guī)劃 第條 防洪排澇規(guī)劃 第條 抗震規(guī)劃 第條 消防規(guī)劃 第條 人防規(guī)劃 第條 生命線工程規(guī)劃 第章 縣域空間管制 第條 分區(qū)管制 第條 分級(jí)管治 第章 縣域生態(tài)保護(hù)與資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 土地資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 濕地資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 水資源保護(hù)利用規(guī)劃 5 / 134第條 縣域森林資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 公益生態(tài)林資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 自然風(fēng)景資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 歷史文化資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 能源資源保護(hù)利用規(guī)劃 第條 風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃 第章 縣城規(guī)劃區(qū)鎮(zhèn)村及用地規(guī)劃 第條 縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)模 第條 用地適宜性評(píng)價(jià)與空間管制 第條 城鄉(xiāng)用地構(gòu)成 第條 空間發(fā)展引導(dǎo) 第條 中心村布點(diǎn)規(guī)劃 第章 縣城規(guī)劃區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 第條 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃基本原則 第條 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu) 第條 生態(tài)功能分區(qū) 第條 基本生態(tài)控制線范圍 第章 縣城規(guī)劃區(qū)綜合交通體系規(guī)劃 第條 對(duì)外交通規(guī)劃 第條 縣城規(guī)劃區(qū)公共交通一體化發(fā)展 第條 低碳交通發(fā)展策略 第章 縣城規(guī)劃區(qū)公共管理與公共服務(wù)用地布局規(guī)劃 第條 行政辦公用地布局 第條 文化設(shè)施用地布局 第條 教育科研用地布局 第條 體育用地布局 第條 醫(yī)療衛(wèi)生用地布局 第條 社會(huì)福利設(shè)施用地布局 第條 文物古跡用地布局 第條 宗教設(shè)施用地布局 第章 縣城規(guī)劃區(qū)重大公用設(shè)施規(guī)劃 第條 供水工程規(guī)劃 第條 排水工程規(guī)劃 第條 供電工程規(guī)劃 第條 通信工程規(guī)劃 第條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃 第條 環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 第章 縣城規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第條 環(huán)境空氣保護(hù)規(guī)劃 第條 聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 第條 固體廢物處理規(guī)劃 第條 危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物 第條 環(huán)境治理措施 第章 縣城規(guī)劃區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃 第條 綜合防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施 第條 消防工程規(guī)劃 第條 防洪工程規(guī)劃 第條 防澇工程規(guī)劃 第條 抗震工程規(guī)劃 第條 人防工程規(guī)劃 第章 縣城性質(zhì)、職能和規(guī)模 第條 縣城性質(zhì) 第條 縣城職能 第條 縣城規(guī)模 第章 縣城空間結(jié)構(gòu) 第條 用地發(fā)展方向選擇 第條 縣城建設(shè)范圍與遠(yuǎn)景拓展 第條 縣城空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 7 / 134第條 縣城公共中心體系規(guī)劃 第章 縣城主要建設(shè)用地布局規(guī)劃 第條 商業(yè)設(shè)施用地 第條 商務(wù)設(shè)施用地 第條 娛樂康體用地 第條 公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地 第條 縣城住區(qū)空間組織 第條 住房建設(shè) 第條 工業(yè)用地 第條 物流倉(cāng)儲(chǔ)用地 第條 舊區(qū)更新規(guī)劃 第條 新區(qū)建設(shè)策略 第章 縣城綠地系統(tǒng)與水系規(guī)劃 第條 規(guī)劃目標(biāo) 第條 建設(shè)指標(biāo) 第條 綠地結(jié)構(gòu) 第條 公園綠地規(guī)劃 第條 縣城防護(hù)綠地 第條 生產(chǎn)綠地規(guī)劃 第條 道路交通綠地 第條 縣城廣場(chǎng) 第條 岸線保護(hù)與利用規(guī)劃 第條 水系資源保護(hù) 第章 縣城交通體系規(guī)劃 第條 規(guī)劃目標(biāo) 第條 縣城道路系統(tǒng)規(guī)劃 第條 縣城慢行系統(tǒng) 第條 縣城靜態(tài)交通規(guī)劃 第條 縣城公共交通的總體布局 第章 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 第條 文物保護(hù)單位 第章 總體城市設(shè)計(jì)指引 第條 總體城市設(shè)計(jì)目標(biāo) 第條 城市設(shè)計(jì)框架 第條 空間景觀節(jié)點(diǎn) 第條 空間景觀廊 第條 高度控制分區(qū) 第條 強(qiáng)度控制分區(qū) 第章 縣城地下空間開發(fā)利用規(guī)劃 第條 利用原則 第條 重點(diǎn)發(fā)展功能 第條 重點(diǎn)發(fā)展地區(qū) 第條 建設(shè)方針 第章 縣城 “四線”管制 第條 藍(lán)線管制規(guī)劃 第條 綠線規(guī)劃控制 第條 黃線規(guī)劃控制 第條 紫線規(guī)劃控制 第章 縣城規(guī)劃管理單元 第條 規(guī)劃管理單元的劃分與編號(hào) 第條 規(guī)劃管理單元控制要求 第章 縣城近期建設(shè)規(guī)劃與遠(yuǎn)景規(guī)劃 第條 近期建設(shè) 第條 遠(yuǎn)景規(guī)劃 第章 規(guī)劃實(shí)施措施 第條 規(guī)劃實(shí)施配套保障政策 第條 規(guī)劃評(píng)估與效能監(jiān)察機(jī)制 第章 附則 9 / 134第條 規(guī)劃文件 第條 規(guī)劃的施行、解釋與管理 附表一 五河縣城鄉(xiāng)用地構(gòu)成表 附表二 五河縣縣城規(guī)劃區(qū)用地構(gòu)成表 附表三 五河縣縣城建設(shè)用地平衡表 圖集1 / 134第 1 章 總則第 1 條 規(guī)劃目的行政區(qū)劃調(diào)整后，五河縣的城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展定位和布局方面都面臨著新一輪的變化。為指導(dǎo)五河縣城鄉(xiāng)建設(shè)健康良性發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （）和《安徽省縣城規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》 （安徽省住建廳， ）等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《五河縣城市總體規(guī)劃（年） 》進(jìn)行修編，特制定《五河縣縣城總體規(guī)劃（年） 》（以下簡(jiǎn)稱“ 本規(guī)劃” ） 。第 3 條 規(guī)劃原則全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境關(guān)系，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略、沿淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為宏觀發(fā)展背景，以“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)為基本要求，充分利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的東向門戶區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)，提高邊境商貿(mào)服務(wù)職能，凸顯皖北水鄉(xiāng)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。響應(yīng)中央“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 ”發(fā)展的要求，在區(qū)域?qū)哟螌?duì)縣域鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)、小城鎮(zhèn)布局與結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并相應(yīng)地對(duì)建設(shè)用地、農(nóng)林用地及重點(diǎn)生態(tài)控制區(qū)域在空間上協(xié)調(diào)布局，保障城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排。適應(yīng)新時(shí)期總體規(guī)劃編制的要求發(fā)揮城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能，建立具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的城鎮(zhèn)村體系和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化縣城空間發(fā)展和近遠(yuǎn)期建設(shè)的銜接，提高規(guī)劃的可操作性。3 / 134縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)劃包括縣城城關(guān)鎮(zhèn)、沱湖鄉(xiāng)、頭鋪鎮(zhèn)的行政轄區(qū)以及沱湖自然保護(hù)區(qū)、大鞏山樵子澗景區(qū)、香澗湖龍?zhí)逗皡^(qū)等需要進(jìn)行建設(shè)控制的區(qū)域；南段界線至侯郜大溝以南，東北段界線至國(guó)道（新線）以東。縣城規(guī)劃該規(guī)劃層次范圍為：西至創(chuàng)新路、北至沱湖堤岸與懷洪新河、東至國(guó)道（新線） 、南至侯郜大溝，縣城空間增長(zhǎng)邊界范圍平方公里；縣城的遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地平方公里。[4]《城市規(guī)劃編制辦法》 （年，建設(shè)部）[5]《關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃修編和審批工作的通知》 （建規(guī)[]號(hào)）[6]《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 （年）[7]《安徽省縣城規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》 （ ）[8]《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》 （ ）[9]《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（年） 》[10]《 蚌埠市城市總體規(guī)劃（年） 》[11]《 蚌埠市綜合交通規(guī)劃（年） 》[12]《 五河縣土地利用總體規(guī)劃（年） 》[13]其他相關(guān)的中央部委、省、市法規(guī)、規(guī)章和文件[14]相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范第 6 條 規(guī)劃期限規(guī)劃基期年，近期至年，遠(yuǎn)期至年，并對(duì)五河縣發(fā)展遠(yuǎn)景加以展望。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略（1）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略）依托位于區(qū)位邊境優(yōu)勢(shì)，借助區(qū)域大交通建設(shè)，培育交通物流與商業(yè)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖北地區(qū)和長(zhǎng)三角核心區(qū)交界處的現(xiàn)代工貿(mào)城鎮(zhèn)；）積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升工業(yè)化水平，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)和模式，推進(jìn)工業(yè)集聚、融合與智能發(fā)展，加快形成特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代工業(yè)體系；）依托皖北水鄉(xiāng)的特色地理環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)景觀，打造皖北宜居水鄉(xiāng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）中心功能強(qiáng)化發(fā)展戰(zhàn)略 ）整合外部?jī)?yōu)勢(shì)：抓住政策優(yōu)勢(shì)及外部環(huán)境改變的契機(jī)，做大做強(qiáng)縣城，提升縣城能級(jí)；）交通樞紐借勢(shì)：借助鐵路、高速公路、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外輻射力和腹地范圍；）適度極化發(fā)展：進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣城和新五河產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，落實(shí)建設(shè)皖蘇邊境現(xiàn)代工貿(mào)城鎮(zhèn)的目標(biāo)；）設(shè)施超前：高標(biāo)準(zhǔn)適度超前配置公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施，更好地服務(wù)縣域，輻射皖北與蘇西北區(qū)域。年，二三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到，工業(yè)化率達(dá)到；年，二三產(chǎn)業(yè)比重力爭(zhēng)提高到。年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力增長(zhǎng)，年均增速為；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重提高到；中遠(yuǎn)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重提高到近。積極拓展現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)，優(yōu)化升級(jí)便民的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)大發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)的