【正文】 任者，對(duì)本單位安全質(zhì)量負(fù)全責(zé)，各班、組長是本班、組安全質(zhì)量第一責(zé)任者，對(duì)本班、組安全質(zhì)量負(fù)全責(zé)，跟班安監(jiān)員是本班安全質(zhì)量督查第一責(zé)任者，負(fù)有安全質(zhì)量督查責(zé)任。要加大對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度，各分口領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員必須帶頭學(xué)習(xí)和掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)充分利用一、三、五安全教育活動(dòng)日，以區(qū)隊(duì)為單位，組織員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)級(jí)辦法》、《瓏山礦業(yè)關(guān)于安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲考核辦法》和《瓏山礦業(yè)安全質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》，并由安培中心不定期組織全員考試，不斷增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)。（七）建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范各類資料。（六）抓好文明生產(chǎn)管理。（五）抓好井下各類設(shè)備設(shè)施的管理工作。（四）抓好采掘工作面的工程質(zhì)量。（三）抓好先進(jìn)設(shè)備的推廣和應(yīng)用。（二）嚴(yán)格落實(shí)安技措投入計(jì)劃。三、工作重點(diǎn)（一）抓好技術(shù)管理。一、總體要求以強(qiáng)化“雙基”建設(shè)為總抓手，以抓質(zhì)量保安全，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高礦井安全保障水平為主要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；堅(jiān)持以“一通三防”、防治水、頂板管理、提升運(yùn)輸、設(shè)備管理、供電管理、放炮管理、火工品管理為重點(diǎn)，加大現(xiàn)場安全質(zhì)量整治力度，搞好文明生產(chǎn)，推動(dòng)工程質(zhì)量上臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。五是物探鉆探相結(jié)合，優(yōu)化工作面地板地質(zhì)條件，嚴(yán)格對(duì)110采區(qū)進(jìn)行直流電法勘探，根據(jù)勘探資料，有針對(duì)性地對(duì)工作面底板進(jìn)行鉆探、注漿加固，優(yōu)化工作面底板地質(zhì)條件，改變地層的原生裂隙，從而確保達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。三是在觀測期要高度重視，嚴(yán)密觀察，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)。一是總工程師及有關(guān)技術(shù)人員必須加強(qiáng)對(duì)周邊小煤井的調(diào)查，對(duì)礦區(qū)內(nèi)的古井、斑紋、河流、水庫、取土坑等水災(zāi)害隱患，必須進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并及時(shí)采取預(yù)防和治理措施。二是嚴(yán)格執(zhí)行各采區(qū)上下山行車不行人制度，各類安全設(shè)施必須達(dá)到齊全有效，安全可靠。運(yùn)輸管理。大型固定設(shè)備必須全部達(dá)到防爆要求，接地、過流、漏電保護(hù)裝置，必須達(dá)到使用安全、靈活、可靠。機(jī)電管理。嚴(yán)格執(zhí)行火工品的發(fā)放、領(lǐng)取、保管制度，對(duì)當(dāng)班用不完的火藥一律退回。放炮裝藥時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行使用水炮泥制度，最大限度降低粉塵濃度。防塵管理。按照新《煤礦安全規(guī)程》要求，對(duì)各采掘工作面的煤與半煤巖巷道迎頭及串聯(lián)風(fēng)地點(diǎn)必須按標(biāo)準(zhǔn)安裝瓦斯傳感器和斷點(diǎn)儀，同時(shí)必須對(duì)井下的爆破工、安全班長、流動(dòng)電鉗工以及管理人員必須全部配備瓦斯報(bào)警儀。凡是特殊工種作業(yè)人員下井時(shí)，必須佩帶數(shù)字式便攜儀，對(duì)瓦斯檢測儀必須按規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況必須配齊配足便攜式光學(xué)瓦斯檢測儀、數(shù)字式便攜儀，滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要。瓦斯檢查員必須將當(dāng)日的瓦斯日?qǐng)?bào)表，送礦長、總工程師進(jìn)行審查、簽字，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施解決。一是加強(qiáng)瓦斯檢查。二是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，必須進(jìn)一步加強(qiáng)局部通風(fēng)的供電系統(tǒng)管理，通風(fēng)隊(duì)必須在局部通風(fēng)機(jī)開關(guān)處懸掛供電系統(tǒng)圖，從局部通風(fēng)機(jī)的安裝、掛牌、風(fēng)筒的吊掛都必須嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理。九是在巷道擴(kuò)修時(shí)，當(dāng)遇到片幫、松上或落地超過規(guī)定時(shí)，或在巷道交叉點(diǎn)擴(kuò)修、維修、換棚、處理落棚，以及對(duì)巷道、峒室的特殊處理、錨噴巷道的重新補(bǔ)打錨桿或復(fù)噴時(shí)，必須由公司分口負(fù)責(zé)人組織措施編制人、分管安監(jiān)人員、施工單位共同現(xiàn)場勘察研究后，編制專門施工安全措施，確保安全生產(chǎn)。并在掘進(jìn)迎頭懸掛記錄牌板，每天由管理人員和安監(jiān)員負(fù)責(zé)檢測一次錨桿拉力，將錨桿的長度、角度記錄在牌板上，七是當(dāng)巷道貫通時(shí)，技術(shù)科必須按《規(guī)程》規(guī)定提前編制巷道貫通通知書和貫通措施，并在現(xiàn)場用醒目的字體標(biāo)明予透地點(diǎn)，施工單位必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)予透點(diǎn)前后10米范圍內(nèi)的支架進(jìn)行加固。五是當(dāng)采掘工作面出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造、特殊支護(hù)及撤面時(shí)，技術(shù)部門勘察現(xiàn)場后，必須及時(shí)制定專門措施，并安排管理人員三班盯崗抓落實(shí)。三是加強(qiáng)乳化液泵站及液壓系統(tǒng)的管理，發(fā)現(xiàn)漏液及時(shí)整改處理，保證泵站壓力乳化液配比濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)新一年排定的頂板管理安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金投入計(jì)劃，一是必須給采煤、掘進(jìn)區(qū)隊(duì)現(xiàn)場配齊配全各種安全儀器（如：錨桿拉力計(jì)、手動(dòng)乳化液泵站、乳化液自動(dòng)配比器、乳化液濃度檢測儀、單體液壓支柱增壓式測力計(jì)等）。二是按照上級(jí)的規(guī)定要求，必須做一工程一措施，現(xiàn)場杜絕無規(guī)程措施施工現(xiàn)象，三是嚴(yán)把規(guī)程措施審批關(guān)，有技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)處主任工程師、總工程師對(duì)規(guī)程措施嚴(yán)把審批關(guān)，使規(guī)程措施符合現(xiàn)場實(shí)際要求。技術(shù)管理。安全教育培訓(xùn)。（七）本規(guī)定自下文之日起開始執(zhí)行。（五）安全罰款由財(cái)務(wù)科單列作為“案例基金”?？顚Ｓ茫荒軟_減成本或挪作他用。 （三）發(fā)生影響生產(chǎn)主提升系統(tǒng)1小時(shí)，采區(qū)2小時(shí)以上非人身事故，由值班領(lǐng)導(dǎo)組織分析，拿出處理意見并通報(bào)。五、其他規(guī)定（一）發(fā)生重傷和重大非人身事故時(shí)，由礦長主持分析，單位領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查和事故分析報(bào)告，報(bào)安監(jiān)處把關(guān)后，提交公司安全辦公會(huì)研究處理，并按程序上報(bào)有關(guān)部門。礦長15個(gè)、生產(chǎn)副礦長20個(gè)、副礦長20個(gè)、總工程師18個(gè)、安監(jiān)處副處長20個(gè)、調(diào)度主任20個(gè)、區(qū)隊(duì)長18個(gè)、支部書記14個(gè)、副隊(duì)長22個(gè)、科長及副科長16個(gè)、科員不少于18個(gè)。同時(shí)安監(jiān)處建立下井帶班檔案，礦井副總級(jí)以上的生產(chǎn)管理人員，帶班下井升井后都要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過的路線、發(fā)現(xiàn)的問題及是否整改處理等有關(guān)情況進(jìn)行登記，并存檔備查。要事先分析和排查安全薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地實(shí)施安全監(jiān)控。凡是規(guī)程措施編制執(zhí)行不到位，追究責(zé)任人的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定處罰。（四）強(qiáng)化安全技術(shù)管理。各口分管領(lǐng)導(dǎo)是本口安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，區(qū)隊(duì)隊(duì)長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，各班、組長是本班、組安全第一責(zé)任者，對(duì)本班、組安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，跟班安監(jiān)員是本班安全督查第一責(zé)任者，負(fù)有安全督查責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定招用工，查出一名將嚴(yán)肅處理責(zé)任人，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。安監(jiān)處、安培中心等有關(guān)部門要嚴(yán)把招工標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、崗前培訓(xùn)考試關(guān)、日常安全教育關(guān)、持證上崗關(guān)。對(duì)新招用工，職工之家要逐個(gè)進(jìn)行面試，由保衛(wèi)科核對(duì)、辨認(rèn)身份證，由醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)新招協(xié)議工進(jìn)行體檢。充分利用班前、班后會(huì)時(shí)間，對(duì)員工進(jìn)行安全規(guī)程、措施和事故案例教育，突出抓好下井前有針對(duì)性的安全宣誓，凡下井員工必須在安全宣誓簽到簿上簽字后方可下井。凡是不經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員，區(qū)隊(duì)一律不準(zhǔn)其下井，凡是特殊工種崗位上的人員，必須持證上崗，否則，凡查出不經(jīng)安全培訓(xùn)下井或特殊工種不持證上崗者，一律按國務(wù)院446號(hào)令及市、區(qū)局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。凡發(fā)生以上情況，對(duì)安全培訓(xùn)中心人員給予200—2000元的經(jīng)濟(jì)罰款，情節(jié)嚴(yán)重并給公司造成損失的，除給予相應(yīng)罰款外，并給予免職或辭退處理。凡有下列情形的，將受到處罰和處理。（二）切實(shí)抓好員工的安全教育培訓(xùn)工作。四、主要措施（一）大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（3）上級(jí)檢查。采煤工作面每出現(xiàn)一次不合格品，對(duì)區(qū)隊(duì)干部每人罰款200元，三班班長、三班跟班安監(jiān)員各罰款100元，依次類推。停一面次對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)扣罰100元，停一頭次扣罰50元。被停頭整改的，一頭次對(duì)區(qū)隊(duì)干部每人罰款100元，三班班長、三班跟班安監(jiān)員各罰款50元。凡達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或因工程質(zhì)量低劣，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門或公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令停面整改的，一面次對(duì)本區(qū)隊(duì)干部每人罰款300元，三班班長、三班跟班安監(jiān)員各罰款100元。（9）區(qū)隊(duì)下井完不成指標(biāo)的，每少下一個(gè)井罰款50元，依次類推，月度罰款指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定要求的，從本人工資中扣補(bǔ)。（7）科室掛靠區(qū)隊(duì)的所有人員，凡當(dāng)班去過工作現(xiàn)場并發(fā)生安全生產(chǎn)事故或重大事故（生產(chǎn)13級(jí)或重傷以上）罰款500元；發(fā)生重傷事故罰款200元；發(fā)生輕傷事故罰款50元。二是因管理不善，出現(xiàn)一條符合《界定標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)定的隱患，一律按《瓏山礦業(yè)安全質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。（5）關(guān)于嚴(yán)重“三違”及隱患的處罰。（4）關(guān)于重大非人身事故的處罰。井下每出一名輕傷，扣罰區(qū)隊(duì)干部300元/人，依次類推；對(duì)當(dāng)班班長罰100元、當(dāng)班安監(jiān)員罰100元。地面單位出現(xiàn)一名重傷事故，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款8000元，其他班子成員罰款4000元。若出現(xiàn)一名重傷事故，對(duì)礦長罰款10000元，其他礦班子成員罰款8000元/人，安監(jiān)處副處長、調(diào)度室主任罰款2000元/人。地面單位出現(xiàn)重傷以上的人身事故一名，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款10000元，其他班子成員罰款6000元。若出現(xiàn)重傷以上的人身事故一名，全礦取消月度安全獎(jiǎng)勵(lì)。員工個(gè)人月度內(nèi)無輕傷、無嚴(yán)重“三違”的前提下，采掘單位安全班長月度出勤大月26天、小月25天以上獎(jiǎng)勵(lì)300元/人；井下輔助單位安全班長出勤大月26天、小月25天以上獎(jiǎng)勵(lì)200元/人；安監(jiān)員出勤大月26天、小月25天以上獎(jiǎng)勵(lì)300元/人；采掘單位員工月度出勤大月26天、小月25天以上獎(jiǎng)勵(lì)250元/人；井下輔助單位員工及其他下井人員出全勤獎(jiǎng)勵(lì)150元/人；地面人員出全勤獎(jiǎng)勵(lì)100元/人。三、考核規(guī)定（一）獎(jiǎng)勵(lì)月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，并完成月度原煤產(chǎn)量計(jì)劃指標(biāo)，公司對(duì)所有人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；月度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，但完不成月度原煤產(chǎn)量計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)所有人員獎(jiǎng)勵(lì)50%。（二）工程質(zhì)量井下工程質(zhì)量達(dá)到時(shí)時(shí)驗(yàn)收，時(shí)時(shí)合格，達(dá)到安全型礦井標(biāo)準(zhǔn)，安全程度評(píng)價(jià)力爭達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。希望各單位把安全工作放在首位，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。六、安監(jiān)處統(tǒng)計(jì)員做好會(huì)議記錄，帶有普遍性的問題或者作出重要決定，要形成會(huì)議紀(jì)要；安監(jiān)處負(fù)責(zé)及時(shí)督促問題落實(shí)整改。四、要求每一名礦班子成員及各口負(fù)責(zé)人會(huì)前準(zhǔn)備好各自分管范圍內(nèi)的安全問題，以便會(huì)上提交安全辦公會(huì)議討論研究；有關(guān)安全問題經(jīng)討論研究后，必須明確解決方案，落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)解決時(shí)間、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)督辦部門。二、會(huì)議每月不少于四次，如遇有安全工作中需要緊急處理的情況，可以隨時(shí)召集安全工作緊急會(huì)議，及時(shí)予以研究解決。一、安全辦公會(huì)議制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全管理工作中存在的問題，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、重心下移，努力構(gòu)建安全管理長效機(jī)制，特制定本制度。一、安全辦公會(huì)議由礦長主持，礦長因特殊情況不能參加的，可以委托安全生產(chǎn)副礦長或安監(jiān)處長主持；礦班子成員必須參加會(huì)議，遇有特殊情況不能參加的，必須事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假，駐礦督查員可列席會(huì)議。三、會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全管理文件或會(huì)議精神；分析研究本公司近期安全生產(chǎn)情況，匯總生產(chǎn)過程中安全隱患問題排查整治情況，部署近期安全重點(diǎn)工作；研究補(bǔ)充完善有關(guān)安全管理制度。五、每次安全辦公會(huì)議要檢查上次會(huì)議提出的安全計(jì)劃完成情況，對(duì)因已排查出的隱患整改治理不及時(shí)，造成事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、安全目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司年度工作會(huì)議精神，深化和實(shí)踐“獎(jiǎng)罰分明、規(guī)范引導(dǎo)、制度推進(jìn)”核心理念，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全過程管理，確保公司全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。一、奮斗目標(biāo)（一）安全全公司杜絕重傷及重傷以上人身事故和一至三級(jí)重大非人身事故，井下輕傷降到最低限度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、考核范圍原煤公司班子成員、各級(jí)管理干部及全體員工。各級(jí)管理人員月度下井出勤達(dá)到規(guī)定要求，本人無輕傷、無嚴(yán)重“三違”，并完成月度抓“三違”罰款指標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)礦長2500元，生產(chǎn)副礦長2000元，其他礦班子成員1700元/人，安監(jiān)處副處長、調(diào)度室主任1500元/人，副總工程師兼技術(shù)科長900元，副總工程師700元；采掘區(qū)隊(duì)正職500元/人、副職400元/人，井下輔助區(qū)隊(duì)正職400元/人、副職340元/人，地面單位主要負(fù)責(zé)人340元/人；職能科室掛靠區(qū)隊(duì)正科級(jí)300元/人、副科級(jí)240元/人、科員200元/人。（二）處罰1．安全方面（1）關(guān)于重傷以上事故的處罰。并對(duì)礦長罰款30000元，其他礦班子成員罰款20000元/人，安監(jiān)處副處長、調(diào)度室主任罰款5000元/人；對(duì)發(fā)生事故單位的區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)長罰款10000元，其他副職罰款6000元，當(dāng)班班長、跟班安監(jiān)員每人罰款2000元，對(duì)出現(xiàn)事故單位的科室掛靠人員每人罰款1000元。（2）關(guān)于重傷事故的處罰。發(fā)生重傷事故單位，取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)區(qū)隊(duì)正職每人罰款5000元，跟班副隊(duì)長罰款4000元，其他副職罰款3000元，當(dāng)班班長、安監(jiān)員每人罰款1000元，對(duì)科室掛靠人員每人罰款500元。（3）關(guān)于輕傷事故的處罰。地面單位每出一名輕傷扣罰管理人員500元/人，依次類推。因工作不負(fù)責(zé)任造成三級(jí)非人身事故一起，經(jīng)過分析，對(duì)事故的責(zé)任者一律按“違章下崗及安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)損失賠付”規(guī)定進(jìn)行處理，并對(duì)事故單位正職每人罰款1000元，副職每人罰款800元，瓏山礦業(yè)分口領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元；對(duì)出現(xiàn)三級(jí)以上的非人身事故，按照出現(xiàn)重傷人身事故處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰（后附一至三級(jí)重大非人身事故界定標(biāo)準(zhǔn)）。一是按“三違”界定、隱患排查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員，進(jìn)行停職辦學(xué)習(xí)班，過“五關(guān)”教育，并罰款200元，認(rèn)識(shí)態(tài)度不端正、不誠懇接受幫教者，加倍處罰后予以調(diào)離崗位；對(duì)一般“三違”人員，寫出檢查書并三班做檢查，學(xué)習(xí)期間不視為出勤。（6）關(guān)于安全質(zhì)量經(jīng)濟(jì)損失的賠負(fù)，按造成經(jīng)濟(jì)損失賠負(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定考核。（8）科室掛靠區(qū)隊(duì)人員，下井不填寫問題落實(shí)通知單、對(duì)督查出的問題不落實(shí)的，不計(jì)算下井考核指標(biāo)，月末按少下一個(gè)井罰款50元，依次類推，凡月度罰款指標(biāo)達(dá)不到規(guī)定要求的，從本人工資中扣補(bǔ)。2．工程質(zhì)量（1）工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。出現(xiàn)臨時(shí)停面整改的，對(duì)本區(qū)隊(duì)干部每人罰款100元，三班班長、三班跟班安監(jiān)員各罰款50元。出現(xiàn)臨時(shí)停頭的，一頭次對(duì)區(qū)隊(duì)干部每人罰款50元，三班班長、三班跟班安監(jiān)員各罰款50元。（2）工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。掘進(jìn)迎頭每驗(yàn)收一次不合格品，對(duì)區(qū)隊(duì)干部每人罰款200元，三班班長各罰款100元，三班安監(jiān)員各罰款50元，依次類推。凡上級(jí)檢查出存在問題或隱患對(duì)礦罰款的數(shù)額，所有罰款由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。以“雙基”建設(shè)為總抓手，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，搞好工程質(zhì)量，認(rèn)真開展工程質(zhì)量月度評(píng)優(yōu)活動(dòng)，抓好工程質(zhì)量旬檢查和月驗(yàn)收制度的落實(shí)，努力創(chuàng)建精品工程，推動(dòng)安