【正文】 　?。?）編寫會計科目使用說明及主要經(jīng)濟業(yè)務(wù)分錄　?。?）會計科目的修改與補充　　三、總分類會計科目的設(shè)計　　總分類會計科目分類的標準：　　按照企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，總分類會計科目可以分為資產(chǎn)、負債、共同、所有者權(quán)益、成本、損益六大類，共計156個會計科目?！　。ㄈ┢髽I(yè)內(nèi)部銀行結(jié)算（或內(nèi)部結(jié)算中心）的內(nèi)容　　取決于企業(yè)對各部門的財務(wù)管理方式和各部門的經(jīng)營特點。　?。ǘ﹥?nèi)部核算下會計崗位的設(shè)計　　當內(nèi)部銀行（或內(nèi)部結(jié)算中心）會計組織機構(gòu)設(shè)立時，需要企業(yè)劃小核算單位，增加核算層次，需在企業(yè)內(nèi)部核算制下設(shè)責任中心或責任部門，并配備專職的核算人員，建立相對獨立的核算制度和在內(nèi)部銀行分別開設(shè)賬戶，遵照一定的核算程序進行往來業(yè)務(wù)的結(jié)算和資金運用的核算及控制。提高下屬部門工作積極性，同時也提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。　　二、企業(yè)集團會計崗位職責設(shè)計　　與單體公司會計崗位職責的設(shè)計存在許多相似之處，單體公司會計崗位職責都應(yīng)在企業(yè)集團會計崗位職責設(shè)計中得到體現(xiàn)，同時還應(yīng)增設(shè)反映整個集團公司中非獨立核算的分公司、其他分支機構(gòu)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況的崗位職責及其財務(wù)分析的崗位職責；資金調(diào)度與監(jiān)督的崗位職責；母公司編制合并會計報表的崗位職責；稅務(wù)策劃的崗位職責等?！　。ㄈ嫏C構(gòu)運作要求　　集團公司對下屬控股子公司、分公司和其他分支機構(gòu)的控制，一般可采用協(xié)議控制、派人員控制、會計制度控制等單一方式或各方法結(jié)合方式?！　。ǘ┡c大中型企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)計的不同點　　需要在母公司（或子公司）下屬的分公司和分支機構(gòu)設(shè)置財會部門。在設(shè)計上要考慮資本國際化的特點。母公司和子公司都是獨立的企業(yè)法人，但企業(yè)集團本身不是法人，母公司（或子公司）下屬的分公司和分支機構(gòu)也不是法人（但可以采用獨立核算或非獨立核算形式）?！　。ㄈ嫏C構(gòu)運作要求：　　總會計師職責制，由總會計師領(lǐng)導下的分散核算形式，并組織領(lǐng)導本企業(yè)的財務(wù)與會計的管理工作　　財會主管負責制，在總會計師領(lǐng)導下，負責本企業(yè)的具體財會工作，組織開展會計核算和會計監(jiān)督　　二、會計崗位職責設(shè)計　　總會計師：在企業(yè)負責人領(lǐng)導下，主管經(jīng)濟核算和財會工作的負責人。　?。ㄈ嫏C構(gòu)運作要求：　　分清出納與會計、總賬與明細賬、應(yīng)收應(yīng)付往來賬與總賬、管理庫存現(xiàn)金、銀行存款的人與編制銀行存款調(diào)節(jié)表的人的職責范圍，并由專人分別任職　　設(shè)置會計憑證的傳遞程序，按部就班進行賬冊的登記、計算，不能隨意變更憑證傳遞程序，以保證會計記錄的完整、系統(tǒng)　　要配備代職人員，以便在會計、出納臨時離開工作崗位數(shù)天時，能由其接替，以保證連續(xù)處理會計的記錄及其他業(yè)務(wù)　　要經(jīng)常進行賬冊記錄的核對工作，以保證會計工作質(zhì)量　　要由精通會計業(yè)務(wù)的人擔任管理部門主管，以監(jiān)督各項會計工作的正常進行　　二、小型企業(yè)會計崗位職責的設(shè)計　　會計崗位責任制：明確各項會計工作的職責范圍、具體內(nèi)容和要求，并落實到每個會計工作崗位或會計人員的一種會計工作責任制度　　會計主管崗位基本職責和要求　　出納崗位基本職責和要求　　總分類帳會計崗位基本職責和要求　　明細分類賬崗位基本職責和要求　　第四節(jié)　大中型企業(yè)會計組織機構(gòu)和崗位職責的設(shè)計　　一、大中型企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計　?。ㄒ唬┨攸c：適宜采取會計與財務(wù)分設(shè)模式　　會計法規(guī)定：國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。當財務(wù)與會計業(yè)務(wù)量稍大些，并且財務(wù)管理工作日益復雜和重要時，也可單獨設(shè)置會計部門，并在會計部門內(nèi)部進行簡單分工，財會機構(gòu)一般設(shè)置為“科”或“室”?！　∷?、總會計師（或會計部經(jīng)理）領(lǐng)導下的分散核算形式：以總會計師為領(lǐng)導，下設(shè)財務(wù)、會計、審計部主管，并將一些成本業(yè)務(wù)核算或者明細核算工作交由分廠（或車間等部門）完成的一種會計工作的分工模式?！　∪?、財會主管領(lǐng)導下的集中核算模式：以財務(wù)與會計主管為領(lǐng)導，并且通常只設(shè)財會主管、會計和出納等少數(shù)幾個崗位（甚至只設(shè)會計與出納兩個崗位）的一種會計工作的分工模式?！　《嫴拷?jīng)理領(lǐng)導下的集中核算模式：以會計部經(jīng)理為領(lǐng)導的一種會計工作的分工模式?！　∑渌麜嫻芾碇贫鹊脑O(shè)計　　完成企業(yè)會計制度設(shè)計時應(yīng)提交的資料　　1）企業(yè)管理部門所需的會計資料　　2）材料供應(yīng)等部門所需的會計資料　　3）其他各部門所需的會計資料　　第三節(jié)　總體設(shè)計的程序　　一、調(diào)查研究收集資料　?。ㄒ唬┱{(diào)查研究內(nèi)容取決于會計制度設(shè)計的方案 必須和設(shè)計的生產(chǎn)經(jīng)營特點相適應(yīng)　　（二）調(diào)查研究收集資料的具體內(nèi)容　　企業(yè)組織機構(gòu)和管理方面的歷史和現(xiàn)狀情況　　1）企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)　　2）企業(yè)規(guī)?！　?）企業(yè)組織機構(gòu)　　4）本企業(yè)與其他企業(yè)之間經(jīng)濟聯(lián)系與合作的方式　　5）企業(yè)管理工作的歷史和現(xiàn)狀　　企業(yè)制度的管理和執(zhí)行情況　　1）現(xiàn)有會計制度是否符合實際需要　　2）現(xiàn)有會計制度與企業(yè)其他管理制度是否能夠很好的銜接　　3）是否有重新進行會計制度設(shè)計的必要　　4）如果是委托設(shè)計，需要對受托人提出的總體設(shè)計方案進行全面調(diào)研和評價　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況　　企業(yè)財會工作的現(xiàn)狀及其問題　　1）附屬單位的設(shè)置及財務(wù)管理情況　　2）會計工作情況　　3）財務(wù)管理情況　　4）企業(yè)各級經(jīng)營管理人員、企業(yè)內(nèi)部各個單位都需要哪些會計資料　　資產(chǎn)管理情況　　1）固定資產(chǎn)的核算與管理情況　　2）企業(yè)的材料供應(yīng)和保管情況　　3）企業(yè)產(chǎn)品或商品銷售情況　　計劃、預算、統(tǒng)計和人事勞資的管理情況　　其他需要調(diào)查研究的情況　?。ㄈ┱{(diào)查研究的方法　　現(xiàn)場觀察、詢問、個別訪談、組織座談會　　廣泛收集和查閱企業(yè)已有的制度、文件、圖表等資料　　整理分析調(diào)查資料，邊設(shè)計邊調(diào)整　　二、確定設(shè)計類型和設(shè)計方案　　三、選擇會計政策和設(shè)計手段　?。ㄒ唬嬚叩倪x擇　　會計政策選擇的思路　　選擇會計政策應(yīng)處理好幾個關(guān)系　　1）穩(wěn)定性與調(diào)整性　　2）成本與效益　　（二）設(shè)計手段的選擇　　取決于企業(yè)自身的管理硬件和管理人員水平，也取決于會計制度設(shè)計的工作量和復雜程度　　四、制定設(shè)計策略和設(shè)計驗收標準　　五、編寫會計制度總體設(shè)計和具體的設(shè)計安排　　六、提交會計制度總體設(shè)計文本，征求意見后修改定稿第一節(jié)　企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)計　　一、企業(yè)會計組織機構(gòu)的設(shè)置形式　　會計與財務(wù)合并設(shè)置形式：中小型企業(yè) 會計與財務(wù)分別設(shè)置形式：大中型企業(yè)　　二、企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位職責設(shè)計的原則　　適應(yīng)性：設(shè)計應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、特點、管理要求相適應(yīng)，保證企業(yè)會計信息的生成、加工和傳遞真實可靠、及時有效　　系統(tǒng)性：設(shè)計是一個系統(tǒng)工程，會計作為企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分，其組織機構(gòu)是企業(yè)經(jīng)營管理組織系統(tǒng)下的一個子系統(tǒng)，在設(shè)計時不僅應(yīng)充分注意會計工作的業(yè)務(wù)流程等組織環(huán)節(jié)及其崗位責任的相互依存和相互制約的關(guān)系，而且還應(yīng)注意會計部門與其他職能部門、業(yè)務(wù)部門之間崗位責任的相互聯(lián)系，使其成為一個行之有效的企業(yè)會計組織機構(gòu)和會計崗位責任制系統(tǒng)　　責權(quán)對等：在設(shè)計會計崗位責任制時，必須明確規(guī)定每一位管理者應(yīng)付的職責，并相應(yīng)的賦予其一定的權(quán)力，做到有職必有權(quán)，有權(quán)必有責，權(quán)責對等　　控制性：通過在經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置必要的會計內(nèi)部控制制度，以便有關(guān)人員相互制約、相互監(jiān)督，使企業(yè)會計組織機構(gòu)及其崗位責任制具有必要的查錯防弊功能，并形成一套對企業(yè)經(jīng)營全過程、全方位有效的監(jiān)控系統(tǒng)　　控制手段主要包括會計記錄、核算、分析、稽核和報告等　　效率性：設(shè)計必須體現(xiàn)精簡、高效的要求，防止崗位重疊、人浮于事，避免人力、物力的浪費和低效率的工作環(huán)境　　會計組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以提高工作效率為基本前提　　第二節(jié)　企業(yè)會計組織機構(gòu)內(nèi)部分工的設(shè)計模式　　一、總會計師領(lǐng)導下的集中核算模式：以總會計師為領(lǐng)導，以會計部（或處、科）經(jīng)理（或處長、科長）為主管，以審計部（或處、科）為專職監(jiān)督部門的一種會計工作的分工模式?！　≡O(shè)計方案：全面設(shè)計和局部設(shè)計（補充性設(shè)計、修訂性設(shè)計）　　設(shè)計手段：人工、電腦、軟件、自行、外聘　　設(shè)計思路：　　設(shè)計驗收標準　　二、作用　　總體設(shè)計是進行具體設(shè)計的基礎(chǔ)；　　保證會計制度具體設(shè)計的適用性和可行性；　　保證會計制度的具體設(shè)計有序進行。 第一節(jié)　總體設(shè)計的要求和作用　　會計制度設(shè)計分為總體設(shè)計和具體設(shè)計　　一、要求：　　設(shè)計類型：根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)特點、企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模來確定?！　》治鲅芯糠椒ǎ何淖终f明法、表格法（表格尺寸統(tǒng)一、劃線標準、制作控制）、流程圖法（框圖式、符號式）?！　?）初步完成企業(yè)會計制度的總體設(shè)計　　①設(shè)計類型與方式②設(shè)計方案③設(shè)計手段④會計政策⑤設(shè)計驗收標準⑥落實設(shè)計人員，安排設(shè)計工作的進度?！　、谡归_分析研究：特別需要掌握批評性、建設(shè)性材料?！　〉谌?jié)　會計制度設(shè)計的程序　　分為準備、設(shè)計、試行修正、定稿頒布四個階段?！　嬛贫仍O(shè)計與內(nèi)部控制制度的關(guān)系：二者有著密切的關(guān)系，會計制度設(shè)計的各個環(huán)節(jié)都必須貫徹內(nèi)部控制的精神；內(nèi)部控制范圍極廣，內(nèi)容極其豐富，其中包括內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制；內(nèi)部會計控制的八個主要方法與會計制度設(shè)計緊密相關(guān)，也是企業(yè)進行會計制度設(shè)計必須把握的核心內(nèi)容?！　嬁刂葡到y(tǒng)設(shè)計：貨幣資金內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序、采購與付款控制及業(yè)務(wù)處理程序、存貨內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序、成本費用內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序、銷售與收款內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序、對外投資與籌資內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)處理程序等。　　會計制度設(shè)計的對象：　　會計組織系統(tǒng)設(shè)計：包括會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備以及二者的協(xié)調(diào)關(guān)系?！　嬛贫仍O(shè)計的特點：涉及面廣、針對性強、協(xié)同度高?！　嬛贫仍跁嫹ㄒ?guī)體系中的地位：會計制度是會計法律法規(guī)的具體說明和詳細規(guī)定，能指導會計實踐工作，滿足會計實踐的具體要求；會計制度是會計規(guī)范體系形成的先決條件，是貫徹實施會計法律制度的保證。會計制度是把會計理論和會計工作聯(lián)系起來的紐帶和橋梁?！　√攸c：反映資金運動為預算資金的收支運動而不是循環(huán)周轉(zhuǎn)運動?！　☆A算會計制度：規(guī)范各級政府、使用預算資金的各級行政單位和各類事業(yè)單位收入、分配、使用和報告情況的會計制度。　　按適用部門和單位分為　　企業(yè)會計制度：規(guī)范營利單位的會計核算工作的制度?！　嫳O(jiān)督制度：對會計核算結(jié)果依據(jù)一定的標準進行檢查和驗證的會計規(guī)范?！　嫹治鲋贫龋喝绾卫矛F(xiàn)有會計信息對相關(guān)會計對象進行分析和考核，以比較不同時期或不同單位之間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計規(guī)范。　　按會計工作內(nèi)容分為　　會計核算制度：以貨幣為統(tǒng)一計量單位對會計對象進行確認、計量、記錄和報告的各種規(guī)范?！　∑髽I(yè)內(nèi)部會計制度：會計主體根據(jù)會計法規(guī)、會計準則結(jié)合本單位經(jīng)濟活動特點制定的各項會計工作規(guī)章制度?！　“丛O(shè)計權(quán)限分為　　統(tǒng)一會計制度：由財政部門和業(yè)務(wù)主管部門或地方財政部門業(yè)務(wù)主管部門指定的會計制度?！　嬋藛T方面的制度：規(guī)范會計工作者行為和會計人才選拔、管理方面的制度。　　特點：普遍適用性、內(nèi)容的概括性和原則性、強制性；　　業(yè)務(wù)性會計制度：規(guī)范會計核算業(yè)務(wù)的處理方法和程序方面的制度。 第一節(jié)　會計制度設(shè)計的意義與對象　　會計制度：由政府部門和企業(yè)單位對會計工作的規(guī)則、方法、程序所指定的規(guī)范性文件。 　　按會計制度本身的內(nèi)容，分為　　綜合性會計制度 ：規(guī)范全國會計工作的法律、法規(guī)和制度?！　√攸c：適用于某一類企業(yè)或某一類業(yè)務(wù)、可操作性強、技術(shù)性強、規(guī)范對象是會計工作的客體?！　√攸c：規(guī)范對象是會計行為主體，而不是會計業(yè)務(wù)；體現(xiàn)政府對會計人員的管理模式和要求。　　特點：適用面廣、主要規(guī)范會計業(yè)務(wù)處理的共性問題?！　√攸c：適應(yīng)面窄、適用性和針對性強。業(yè)務(wù)性會計制度均屬于會計核算制度?！　√攸c：總結(jié)性、前瞻性或預測性、建設(shè)性。　　特點：目的性強、監(jiān)督性強、監(jiān)督客體既有會計行為客體又有會計行為主體、實施效果具有懲前毖后的作用?！　√攸c：反映企業(yè)資金運動的循環(huán)周轉(zhuǎn)規(guī)律。民間非營利組織會計制度也屬此類。　　會計制度在會計管理中的的作用：　　會計制度在會計工作中的地位：進行會計核算和監(jiān)督工作的規(guī)范，是會計工作應(yīng)該遵守的工作準繩；會計制度是在會計理論的指導下是會計工作規(guī)范化、程序化的具體要求和統(tǒng)一標準，它以具體的規(guī)范化文件的形式組織會計工作。　　會計制度在內(nèi)部控制中的地位：會計制度是內(nèi)部控制的重要組成部分，一方面是對企業(yè)經(jīng)營活動的控制，另一方面會計制度中規(guī)定的各種會計方法和程序?qū)嬋藛T與會計部門本身也起著控制作用?！　嬛贫仍O(shè)計是以會計法律、法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的理論和技術(shù)，把單位的會計組織結(jié)構(gòu)、會計核算與監(jiān)督和會計處理程序等加以具體化、規(guī)范化、文件化，以便據(jù)此指導和處理會計工作的過程?！　嬛贫仍O(shè)計的意義：　　有利于貫徹國家的財經(jīng)政策和法規(guī)制度；　　有利于提高宏觀和微觀經(jīng)濟管理水平；　　有利于加強會計管理，及時、準確的提供會計信息。　　會計信息系統(tǒng)設(shè)計：會計核算指標體系的設(shè)計、會計信息載體的設(shè)計、會計信息處理程序的設(shè)計?！　?nèi)部控制制度：單位或組織內(nèi)部各職能部門、各有關(guān)工作人員之間，在處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程中相互聯(lián)系、相互制約的管理制度?！　〉诙?jié)　會計制度設(shè)計的原則　　合規(guī)性、真實性、科學性、針對性、內(nèi)部控制、效益性、適應(yīng)性原則?！　蕚潆A段：　　1）了解被設(shè)計單位基本情況　　①實地調(diào)查：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、經(jīng)營管理的基本特點、現(xiàn)行會計制度的概況、會計制度設(shè)計的要求?！　、壑?