【正文】 1289891） ； (26)《 桂林市第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工程 實施方案》 ； 廣西第一測繪院測繪工程技術(shù)設(shè)計書 4 (27)《桂林市第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工程項目合同》（編號： GLZFCG2020A0048） ； (28)《 全球定位系統(tǒng)（ GPS）測量規(guī)范 》 (GB/T 183142020)； (29) 《地籍測繪規(guī)范》（ CH500294） ； (30) 本技術(shù)設(shè)計書 。 土地權(quán)屬資料： 1988 年以來歷年申報登記發(fā)證的資料，為本項目土地權(quán)屬調(diào)查的主要資料。 測區(qū)原有 100 平方公里 1:500 需要修測的數(shù)字化地籍圖 ， 1： 500 地形圖 200 平方公里， 相應(yīng)的地籍屬性和空間數(shù)據(jù)庫 。 土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田劃定和變 化等有關(guān)資料。 原 有 土地權(quán)屬 界線 核定書 和地籍圖件資料 。 已有資料情況 廣西測繪局生產(chǎn)的 1： 1萬比例尺地形圖。城郊地物則以房舍、水系、植被、電力及通訊設(shè)備、供、排灌網(wǎng)絡(luò)，溝坎等。 地形測區(qū)位于桂林市象山區(qū)二塘鄉(xiāng)至雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)之間的區(qū)域，通視條件良 好；地籍調(diào)查、地籍測量和修測區(qū)均位于桂林市主城區(qū)和雁山鎮(zhèn)，通視有一定的困難。 城區(qū)交通四通八達，交通條件良好。 00′～ 25176。 12′～ 110176。 廣西第一測繪院測繪工程技術(shù)設(shè)計書 2 2 測區(qū)自然地理概況和已有資料情況 自然地理概況 桂林市地處南嶺山系的 西南部，平均海拔 約 150 米， 屬于 型巖溶地貌。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 按照城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)技術(shù)標準和要求， 對 桂林市 城 鎮(zhèn) 建成區(qū) 范圍內(nèi) 的 地籍調(diào)查和地籍測量成果的圖形數(shù)據(jù)、宗地屬性以及各種表、卡、冊等數(shù)據(jù)信息進行編輯、錄入，并將圖形數(shù)據(jù)與屬性錄入數(shù)據(jù)進行掛接，建立城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。 b) 建城區(qū)現(xiàn)有地籍圖 100 平方公里的 30%需要進行修測，約 30 平方公里 。 e) 三、 四等水準測量。 c) 一級控制點測量。 工作 內(nèi)容 和數(shù)量 控制 測量 a) 二等 GPS 控制網(wǎng) ， 覆蓋范圍約 500平方公里 。掌握真實的地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善市本級城區(qū)地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度，施測形成地籍、地形為一 體的多功能用圖，實現(xiàn)政府各部門資源共享，達到社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要 。 為了使工作有序地開展，保證按時、按質(zhì)、按量完成本項目，編寫本技術(shù)設(shè) 計書。編號： [2020]ZB(設(shè) )02 桂林市 第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查 技術(shù)設(shè)計書 廣西第一測繪院 2020 年 3 月 桂林市 第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查 技術(shù)設(shè)計書 承擔單位（蓋章）： 廣西第一測繪院 設(shè)計負責人： 審核意見： 主要設(shè)計人： 唐詩華、李毅 審 核 人： 2020 年 月 日 2020 年 03 月 07 日 批準單位或部門（ 蓋章）： 桂林市國土資源局 審批意見： 審 批 人： 年 月 日 目錄 1 項目概述 ............................................................... 1 項目來源 .................................................................... 1 調(diào)查目的 .................................................................... 1 調(diào)查范圍 .................................................................... 1 2 測區(qū)自然地理概況和已有資料情況 ............................................ 2 自然地理概況 ................................................................ 2 已有資料情況 ................................................................ 2 3 執(zhí)行標準和文件 .......................................................... 2 4 主要技術(shù)指標 ............................................................ 4 系統(tǒng)基準 .................................................................... 4 基本精度指標 ................................................................ 4 地籍界址點測量精度 .......................................................... 5 土 地利用分類 ................................................................ 6 面積計算與計量單位 .......................................................... 6 5 設(shè)計方案 ............................................................... 6 技術(shù)路線和工作流程 .......................................................... 6 控制測量 .................................................................... 8 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查邊界劃分及其與農(nóng)村土地調(diào)查邊界的銜接 ........................... 14 土地分類編號 ............................................................... 15 地形圖測繪 ................................................................. 15 城鎮(zhèn)土地調(diào)查 ............................................................... 24 內(nèi)業(yè)編輯 ................................................................... 31 統(tǒng)計匯總 ................................................................... 32 數(shù)據(jù)管理 ................................................................... 32 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建庫 ................................................... 33 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) ............................................... 37 編寫調(diào)查報告 ............................................................. 38 成果資料整理與裝訂 ....................................................... 39 提交成果 ................................................................. 39 6 質(zhì)量控制 .............................................................. 42 加強質(zhì)量意識教育，執(zhí)行獎優(yōu)罰劣制度 ......................................... 42 采用先進的作業(yè)方法，確保成果的可靠性 ....................................... 42 嚴格執(zhí)行成果檢查、驗收制度 ................................................. 42 7 進度控制 .............................................................. 43 8 安全措施 .............................................................. 43 9 附件 .................................................................. 44 附錄 A：測區(qū)測量標志及各等控制點標石埋設(shè)和設(shè)計圖 ........................... 44 附錄 B：點之記示意圖 ....................................................... 46 附圖 C：桂林市各鎮(zhèn) 1： 500 地形地籍測繪范圍圖 ................................ 47 廣西第一測繪院測繪工程技術(shù)設(shè)計書 1 1 項目概述 項目 來源 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》的要求，從 2020 年 7 月 1日起，國土資源部組織開展第二次全國土地調(diào)查工作（下稱：“二次調(diào)查”）。自治區(qū)國土資源廳于2020 年 9 月制定了《廣西第二次土地調(diào)查實施方案》，為了按時、高質(zhì)量完成第二次調(diào)查工作，此項工作具體由桂林市第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工程 技術(shù)服務(wù)采購領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“調(diào)查辦）負責，并委托廣西第一測繪院承擔具體調(diào)查的各項任務(wù)， 根據(jù)《 桂林市 第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工程 項目合同》（編號： GLZFCG2020A0048）， 開展桂林市本級城區(qū)（含雁山區(qū)）城鎮(zhèn)土地調(diào)查及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。 調(diào)查目的 全面查清桂林市本級建成區(qū)和建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗 國有 土地的界址、范圍、面積、用途等。 調(diào)查范圍 二次調(diào)查的范圍是桂林市行政區(qū)域范圍，包括 市轄區(qū)內(nèi)的建成區(qū)與建制鎮(zhèn)、街道辦及雁山新區(qū) 。 b) 四 等 GPS 控制網(wǎng) ， 覆蓋范圍約 350平方公里。 d) 二級控制點測量。 數(shù)字化地籍測 量 和 地形測 量 a) 雁山新區(qū)、桂陽公路 萬福路 兩側(cè)以及華僑農(nóng)場 共約 平方公里 1： 500數(shù)字化地形測量 。 c) 100 平方公里 1： 500 數(shù)字 地籍測量 。 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)主要包括土地權(quán)屬、土地登記、土地利用、基礎(chǔ)地理、影像等信息 。桂林是世界著名的風景旅游城市和歷史文化名城，地處南嶺山系西南部，廣西壯族自治區(qū)東北部 ，地處東經(jīng) 110176。 30′ ,北緯 25176。 22′之間，東鄰 靈川縣 ，南鄰 陽朔 縣葡萄鎮(zhèn) ，西與臨桂縣交界 ，除南 面 小部分與陽朔縣葡萄鎮(zhèn)接壤外，其余部分 與 靈川、臨桂兩縣城所圍成的狹長 區(qū)域 地帶 相接 。測區(qū)的通行條件絕大部分為良好，城郊結(jié)合部分有鄉(xiāng)間大路，均可通機動車輛。 測區(qū)地物主要對象為村莊、水系、植被、電力及通訊設(shè)備、供、排灌網(wǎng)絡(luò)，溝坎等。 測區(qū)地貌條件不算復雜，地形平緩，即使局部有斜坡，但一般都短而緩。 廣西 A、 B、 C級 GPS 點和國家 一、二、三等 水準 點。 建設(shè)項目征地及近期土地征、轉(zhuǎn)用的有關(guān)資料。 測區(qū)原有 C、 D、 E級 GPS 控制點 。 影像資料： 1:2020 正射影像圖 120 平方公里。 3 執(zhí)行 標準和文件 、法律、法規(guī)及行政規(guī)章： （ 1）《中華人民共和國土地管理法》； （ 2）《中華人民共和國測繪法》； （ 3）《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》； （ 4）《中華人民共和國土地管理法實施條 例》； （ 5）《土地登記規(guī)則》（ 1995，國土〔法〕字第 184 號）； （ 6）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（ 1995，國土〔籍〕字第 26 號）； （ 7）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（ 2020，國土資源部 17 號令） ； 廣西第一測繪院測繪工程技術(shù)設(shè)計書 3 （ 8） 《土地調(diào)查條例》（ 中華人民共和國國務(wù)院令第 518 號 ） ； （ 9） 《國務(wù)院關(guān)于開展第二次 全國土地調(diào)查 的通知》（國發(fā) [2020]38 號） ； （ 10） 《第二次全國土地調(diào)查總體方案》 （ 2020， 國務(wù)院 第二次全國土地調(diào)查 領(lǐng)導辦公室） ； （ 11）《土地登記辦法》（國土資