【正文】 上報(bào)監(jiān)理監(jiān)理復(fù)檢不合格要求不準(zhǔn)上崗作業(yè)或限期培訓(xùn)取證，進(jìn)行二次準(zhǔn)入登記。散件（待安裝）特種設(shè)備：機(jī)械安裝單位告知施工項(xiàng)目部—指定存放位置（安裝位置）施工項(xiàng)目部告知監(jiān)理三方共同檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)零部件情況、提出維修和安裝意見安裝單位消缺后，三方再次驗(yàn)收（新機(jī)無此問題）安裝取證后，施工項(xiàng)目部、監(jiān)理正式驗(yàn)收登記。：一般機(jī)械（整機(jī)）：機(jī)械使用單位和施工項(xiàng)目部共同驗(yàn)收（合格準(zhǔn)入現(xiàn)場，不合格退場或限期現(xiàn)場維修、二次驗(yàn)收）登記造冊—上報(bào)監(jiān)理—監(jiān)理復(fù)檢登記（不合格做出處理結(jié)論，二次驗(yàn)收登記）?！栋踩O(jiān)理旁站規(guī)定》。（詳見安全技術(shù)措施審批程序）、拆除、使用、維修過程的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。，必須持有省級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全認(rèn)可證書。、評(píng)比活動(dòng)。4內(nèi)容及要求?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》?！镀鹬貦C(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》。2適用范圍本制度適用于牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程監(jiān)理、施工單位。，防止事故隱患和避免事故重復(fù)發(fā)生，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。、施工單位安全管理人員的聯(lián)絡(luò)，相互協(xié)調(diào)，共同做好現(xiàn)場安全文明施工管理工作。，并督促落實(shí)整改措施。 參加有關(guān)安全文明施工協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題，對(duì)重大問題，應(yīng)跟蹤控制。 審查施工單位對(duì)于安全和健康的工作程序。10 安全監(jiān)理工程師的職責(zé) 督促項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理制度和安全監(jiān)理工作程序。（復(fù)印件）以及施工單位安全施工應(yīng)急救援預(yù)案。、重要施工工序、特殊作業(yè)項(xiàng)目和重大起重、運(yùn)輸作業(yè)以及危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目的施工技術(shù)方案和安全施工措施。9 要求備案的資料項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)將施工單位以下有關(guān)安全施工的文件、證件等資料備案，以待查驗(yàn)。：對(duì)于各施工承包單位之間由于有關(guān)安全文明施工問題產(chǎn)生的摩擦和糾紛，有權(quán)進(jìn)行調(diào)解和仲裁。 經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰權(quán)：對(duì)安全文明施工管理混亂，安全事故頻出，而又整改不力或整改無效的施工單位，有權(quán)暫停撥付施工工程款、罰款或建議中止工程承包合同。對(duì)不具備安全施工條件或安全措施不落實(shí)的單位工程可暫不批準(zhǔn)開工。 責(zé)令整改權(quán)：對(duì)施工單位在現(xiàn)場施工中存在的安全問題和事故隱患，有權(quán)向其發(fā)出“整改通知單”限期整改并跟蹤監(jiān)督。8 監(jiān)理人員的權(quán)力在現(xiàn)場安全監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員可行使以下權(quán)力。，應(yīng)給予定性和量化評(píng)價(jià)，并發(fā)檢查紀(jì)要通報(bào)各有關(guān)單位。、查管理、查隱患、查事故防控措施為主，同時(shí)查環(huán)境管理措施的落實(shí)和實(shí)施狀況。、防寒、防凍、防風(fēng)、防汛和防雷電、防坍塌、防高空墜落等的組織預(yù)防措施情況?！叭龑殹笔褂们闆r。6 安全檢查 安全監(jiān)理師要深入現(xiàn)場，巡檢施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，并作出記錄。（包括第一次工地安全會(huì)議，例行現(xiàn)場安全會(huì)議，安全分析會(huì)議、安全專題會(huì)議等），明確施工現(xiàn)場和環(huán)境管理的任務(wù)、責(zé)任和工作程序（第一次工地安全會(huì)議）以及協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的安全隱患和問題。、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)和移交生產(chǎn)時(shí)所應(yīng)具備的安全文明施工條件要嚴(yán)格控制，凡未經(jīng)監(jiān)理簽證認(rèn)可的工序不得允許進(jìn)入下一道工序施工。，審批單位工程開工報(bào)告。、拆除和大修的安全措施是否落實(shí)。、雨季及大風(fēng)等特殊氣候條件下施工時(shí)，是否有可靠有效的安全措施，并應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督實(shí)施。、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目和特殊作業(yè)區(qū)域，應(yīng)要求施工單位按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，無作業(yè)票嚴(yán)禁施工，同時(shí)要監(jiān)督從事特殊作業(yè)的人員持證上崗。“四證”是否齊全和是否符合施工合同規(guī)定的要求以及其對(duì)分包單位的安全管理是否到位?！氨O(jiān)理規(guī)劃”，編制“現(xiàn)場安全與環(huán)境管理監(jiān)理細(xì)則”，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理師批準(zhǔn)后，具體實(shí)施。5 監(jiān)理職責(zé)及工作內(nèi)容“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，要明確安全監(jiān)理的內(nèi)容，對(duì)安全監(jiān)理的目標(biāo)、措施、計(jì)劃、職責(zé)以及工作程序等要提出明確要求。1）鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司的《牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程》圖紙和業(yè)主要求。、規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位指定的與本工程建設(shè)有關(guān)的國家、中國鐵總（原鐵道部）現(xiàn)行設(shè)計(jì)文件施工圖、通用圖、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。 國家有關(guān)監(jiān)理工作的法規(guī)⑴ 建筑法⑵ 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例⑶ 工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 國家、中國鐵路總公司有關(guān)監(jiān)理工作的規(guī)范、規(guī)章⑴ 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范⑵ 鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范⑶ 國家、中國鐵路總公司頒布的與本工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。3 依據(jù)：本制度依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定。安全監(jiān)理工作制度編 制： 審 批： 40 / 42安全監(jiān)理工作制度目錄施工現(xiàn)場安全與環(huán)境管理監(jiān)理制度 1施工機(jī)械與設(shè)備管理制度 5施工安全技術(shù)措施編寫審批制度 7重大安全措施及特殊方案一覽表 9安全設(shè)施與防護(hù)用品管理制度 10壓力容器安全管理制度 13防火、防爆安全管理制度 15分包工程安全管理制度 18安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理制度 20事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度 23安全活動(dòng)與檢查制度 291施工承包商安全資質(zhì)審查管理制度 311特殊工種管理制度 321安全旁站監(jiān)理工作規(guī)定 331安全例會(huì)制度 361季節(jié)性施工安全管理制度 37施工現(xiàn)場安全與環(huán)境管理監(jiān)理制度1 目的為規(guī)范施工現(xiàn)場安全與環(huán)境管理工作，并對(duì)施工單位的安全文明施工活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于牡丹江市太平路下穿牡丹江站工程JLII標(biāo)段。、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保、消防等的法律法規(guī)；；；；。 建設(shè)單位有關(guān)監(jiān)理工作的文件、標(biāo)準(zhǔn)⑴ 工程監(jiān)理招標(biāo)文件；⑵ 建設(shè)單位提供的工程初步設(shè)計(jì)圖紙及說明； (3) 建設(shè)單位與第三方簽訂的與本工程有關(guān)的正式合同、協(xié)議及附件；(4) 合同工程量清單及說明；（5）經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件；（6）施工過程中建設(shè)單位發(fā)出的其他文件和指示；（7）《哈爾濱鐵路局普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》哈鐵總【2016】33號(hào)；（8）《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)[2012]280號(hào)）；（9）《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》（鐵總運(yùn)【2014】）。施工單位實(shí)施性施組。2）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l件》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)）3）《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB103012009)4）《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》鐵總科技（2014）172號(hào)5）《普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則》（鐵總運(yùn)【2014】272號(hào)）6）《鐵路混凝土工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(TB10424—2010)7）《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10303—2009)8）《鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》 (TB10415—2003)9）《市政道路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ1—2008）10）《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》（JTGE60—2008）11）《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ034—2000）12）《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTF10—2006）13）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG041—2011）14）《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊土建工程》（（JTGF80/12004）15）《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ2200816）《粉煤灰、石灰類道路基層施工及驗(yàn)收規(guī)程》 CJJ49717）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》JTG D81200618）《公路混凝土與墻體施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》19）《公路橋涵工程施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》20）《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50092—96）21）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ 942008)22）《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》JGJ120201223）《基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB5049720094目標(biāo)監(jiān)督本工程施工單位安全文明施工，實(shí)現(xiàn)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。，并對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)全面責(zé)任。，實(shí)施對(duì)施工單位安全與環(huán)境管理的監(jiān)督和控制： 審查施工單位編制的施工現(xiàn)場安全與環(huán)境管理工作制度、計(jì)劃、措施和工作程序，并審核其安監(jiān)機(jī)構(gòu)和文明施工組織機(jī)構(gòu)是否建立和健全。、重要技術(shù)方案和現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施是否完善和可行。，并抽查其交底記錄。、中型施工機(jī)械和大、中型起重機(jī)械是否具有有效的準(zhǔn)用證、安裝（拆除）證、操作許可證等有關(guān)證件，并監(jiān)督檢查其安裝、使用、維護(hù)和拆卸過程中的安全技術(shù)狀況。，并對(duì)重大問題跟蹤控制。凡上述審查（審核）項(xiàng)目中有關(guān)安全和環(huán)境管理的內(nèi)容和措施不符合有關(guān)規(guī)定要求或沒有得到有效落實(shí)的，均不得批準(zhǔn)開工（或停止施工）并責(zé)令整改和督促落實(shí)。同時(shí)重點(diǎn)檢查：、有毒有害等危險(xiǎn)品的存放管理和使用情況。、設(shè)備、機(jī)械的堆（停）放是否合理有序，是否符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)及消防器材到位情況。、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲等各種污染源的預(yù)防措施的落實(shí)情況。 組織安全大檢查：，由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師親自主持，有建設(shè)單位安全管理人員、各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員參加。，要填寫“整改通知單”（必要時(shí)發(fā)“停工整改通知單”）經(jīng)總監(jiān)理師批準(zhǔn)后，送相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，要求其提出限期整改措施，并對(duì)其整改結(jié)果跟蹤檢查。7 事故處理項(xiàng)目監(jiān)理部參加現(xiàn)場人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作，督促和監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定要求對(duì)事故和事故原因進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、研究、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，并積極協(xié)助配合上級(jí)主管部門的工作。 監(jiān)督檢查權(quán)：有權(quán)對(duì)施工單位的有關(guān)資料和現(xiàn)場安全與環(huán)境管理工作進(jìn)行審查和監(jiān)督，有權(quán)制止和處置違章作業(yè)和違章指揮行為。 停工/復(fù)工權(quán)：發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和遇有危及人身安全的緊急問題時(shí)，有權(quán)指令先行停工，在有關(guān)方面研究處理和施工單位采取整改措施后再行施工。對(duì)經(jīng)安全監(jiān)理工程師驗(yàn)收、確認(rèn)，安全整改措施已經(jīng)落實(shí)或危險(xiǎn)隱患已經(jīng)排除的，可準(zhǔn)予開/復(fù)工，開/復(fù)工令由項(xiàng)目總監(jiān)理師簽署。對(duì)于現(xiàn)場安全與環(huán)境管理效績突出的單位和個(gè)人，可由項(xiàng)目總監(jiān)理師簽署意見，建議建設(shè)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。，并及時(shí)向有關(guān)部門反映解決。，特殊工種資質(zhì)證件以及大中型施工機(jī)械的有關(guān)證件的復(fù)印件。、安全監(jiān)督管理體系、文明施工保證體系、消防安全保證體系、施工機(jī)械安全保證體系等文件和職工傷亡事故報(bào)表。 審查施工單位使用于本工程的安全操作規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。 協(xié)助審查施工單位對(duì)于重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊工種的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交運(yùn)行應(yīng)具備文