安全管理目標(biāo)的制定依據(jù)-展示頁(yè)
2025-04-16 21:08本頁(yè)面
【正文】 ，市情、省情、國(guó)情都是它的環(huán)境；而作為一個(gè)國(guó)家，則主要是指國(guó)際環(huán)境， 國(guó)情只是它的內(nèi)部條件。估計(jì)過(guò)高，可能使目標(biāo)缺乏可行性；估計(jì)過(guò)低，可能使目標(biāo)缺乏先進(jìn)性。在安全管理目標(biāo)的制定中，要考慮各種內(nèi)部條件的綜合水平。 3．安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性 安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性，是安全管理目標(biāo)制定的內(nèi)在依據(jù)。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定要反映人們的愿望，但是這些愿望必須是基于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的反映，而不能是揠苗助長(zhǎng)、緣木求魚(yú)之類的妄想?！ ?．事物自身的發(fā)展規(guī)律 自然界和人類社會(huì)中一切事物都有其自身的發(fā)展規(guī)律。在一項(xiàng)安全管理中往往要解決許多問(wèn)題，但必有一個(gè)主要問(wèn)題。安全管理目標(biāo)是安全管理所應(yīng)解決問(wèn)題的正面表述，只有問(wèn)題明確并分析透徹，安全管理所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果才能明確，所采取的安全管理措施也會(huì)得當(dāng)。不同安全管理目標(biāo)的制定可能會(huì)有不同的具體依據(jù)，但就一般情況而論，主要有以下幾個(gè)方面。安全管理目標(biāo)的制定依據(jù)、原則及程序安全管理目標(biāo)的制定是安全管理的首要問(wèn)題，它不但是安全管理過(guò)程開(kāi)始的標(biāo)志，而且決定整個(gè)安全管理過(guò)程的進(jìn)行。 一、安全管理目標(biāo)的制定依據(jù) 制定安全管理目標(biāo)，必須要有科學(xué)依據(jù)?！ ?．安全管理所應(yīng)解決的問(wèn)題 這是制定安全管理目標(biāo)的直接依據(jù)。例如，企業(yè)安全管理所要解決的主要問(wèn)題是安全生產(chǎn)和消滅事故的問(wèn)題，那么企業(yè)安全管理目標(biāo)就必須要包括這一內(nèi)容，并且要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，提出解決安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展等管理措施。主要問(wèn)題是安全管理目標(biāo)制定的主要依據(jù)，在可能的情況下也要盡量兼顧其他問(wèn)題。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定只能遵循這些客觀規(guī)律，而不能違背這些客觀規(guī)律。安全管理目標(biāo)的制定并非完全否定人的主觀能動(dòng)性，而只是強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性要建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。所謂內(nèi)部條件主要是指安全管理系統(tǒng)內(nèi)所具備的人員 (包括安全管理者和被管理者)的素質(zhì)條件、物質(zhì)條件、技術(shù)條件、信息條件、文化條件以及以往的安全管理經(jīng)驗(yàn)等。對(duì)于這一水平的估計(jì)既不能過(guò)高，也不能過(guò)低?！ ?．安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性 安全管理目標(biāo)的制定，不僅要考慮安全管理系統(tǒng)內(nèi)部條件所提供的可能性，而且還要考慮安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性。但從內(nèi)容上來(lái)劃分，則主要包括以下幾個(gè)方面：政治環(huán)境，主要是指國(guó)家的政治形勢(shì)、政治體制及由此所制定的一系列方針、政策；法律環(huán)境，主要是指國(guó)家及地方的所有法律、條例、規(guī)定以及立法、司法特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定、市場(chǎng)條件、社會(huì)生產(chǎn)力水平以及人民的消費(fèi)水平和消費(fèi)特點(diǎn)等；社會(huì)環(huán)境，主要是指社會(huì)的治安環(huán)境、人口數(shù)量質(zhì)量、社會(huì)保障條件以及公共設(shè)施水平等； 自然環(huán)境，主要是指自然資源和生態(tài)平衡情況?！ 《踩芾砟繕?biāo)的制定原則
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