國有集團公司治理指標及構(gòu)造-展示頁
2025-04-16 20:54本頁面
【正文】 除去因貨幣資本和工人勞動力投入所產(chǎn)生的正常收入之外的全部收入。因為帕累托最優(yōu)的前提是成本與收益至少有一項假定不變。忽視收益層面的原因一方面是因為治理收益是一個結(jié)果性變量，而治理問題更多的是一個過程中的動態(tài)調(diào)整性變化，另一方面，按照帕累托最優(yōu)標準的解釋最優(yōu)化或者最佳狀態(tài)等同于既定成本下的收益最大化問題或者既定收益條件下的成本最小化問題，由于治理過程中的投入具有一定的顯性因素，而其收益則完全融合于全部的剩余當中，存在一定的分割難題，例如經(jīng)理人的效率問題便存在復(fù)雜的效率函數(shù)（Farm，1980），相對而言對于投入的控制與監(jiān)督則更為簡單。帕累托提出的資源配置“帕累托”標準，是一種成本與收益的比較，因此，公司治理效率“可以用治理成本的最小化或者治理收益的最大化來表示”劉漢民,所有制、制度環(huán)境與公司治理[J],經(jīng)濟研究,2002(6):67.。隨著對公司治理問題關(guān)注程度的不斷加深，到21世紀初經(jīng)濟學(xué)家們已經(jīng)將公司治理問題由公司的內(nèi)部拓展到了外部，提出了包括市場治理成本和政府治理成本在內(nèi)的外部治理成本，外部治理成本的提出增添了公司治理機制的新內(nèi)容，即由內(nèi)部治理機制擴展為內(nèi)部和外部雙向治理機制。Policy.EuropeanGovernance:RedirectingE. Reforming Vishny、Pagano amp。 Roell（1998）等人提出了更為廣泛的公司治理內(nèi)涵。進入20世紀90年代Hart(1995)、Shleifer amp。一、公司治理效率核心內(nèi)容的演變及其含義的界定早期對公司治理的研究認為解決兩權(quán)分離所出現(xiàn)的公司治理問題的有效措施是如何能更加有效地降低代理成本，這構(gòu)成了最初的公司治理效率的核心內(nèi)容。這就產(chǎn)生兩個問題：一是方法本身的局限性限制了其在考核大型國有集團公司治理時的應(yīng)用，這主要是因為它們考察企業(yè)所依據(jù)的理論與法律基礎(chǔ)均是建立在西方較為完善的成文法與現(xiàn)代企業(yè)理論所形成的適合于私有制前提下的西方企業(yè)，其理論與方法經(jīng)過直接或者改良后都將產(chǎn)生部分失效的現(xiàn)象；二是大型國有集團公司與其他類型大型集團公司具有不同的本質(zhì)特征，從根本上決定了大型國有集團公司的治理問題在很大程度上將不同于其他類型的企業(yè)集團，利用上述方法所篩選的指標對大型國有集團公司進行考核時，可能導(dǎo)致無法產(chǎn)生較為準確的結(jié)果。大型國有集團公司治理效率指標的選擇與構(gòu)造 [摘 要] 國有集團公司特別是大型國有集團公司其治理結(jié)構(gòu)與治理機制的特殊性，決定了其評價標準的特殊性，本文試圖從經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于效率定義的本源出發(fā)，重新探討有關(guān)公司治理效率的評價問題，我們認為公司治理效率應(yīng)該包括公司治理收益與公司治理成本兩方面內(nèi)容，即公司治理效率的“好”與“差”應(yīng)該體現(xiàn)于公司治理收益與公司治理成本之差，基于此，本文選取了兩大類9種指標作為衡量大型國有集團公司治理效率的指標體系。[關(guān)鍵詞]國有集團公司，治理收益，治理成本，治理效率以往對大型國有企業(yè)集團公司治理問題的考核通常以《中華人民共和國公司法》和國家對公司內(nèi)部具體組織機構(gòu)的特別規(guī)定為依據(jù)，采用上市公司的考核辦法或者對該辦法進行一定的調(diào)整之后來對大型國有集團公司進行考核。因此，考慮到大型國有集團公司的特殊性有必要制定或者設(shè)計一套適合于大型國有集團公司治理效率的考核指標體系。這一代理成本主要來自于兩方面：外部股東與經(jīng)理之間的代理成本和經(jīng)營者與債權(quán)人之間的代理成本（Jensen and Meckling，1976），建立最優(yōu)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的標準就是如何盡可能地實現(xiàn)股權(quán)與債券總代理成本的最小化。 Vishny (1997)、Pagano amp。Hart認為公司治理問題存在的兩個條件是企業(yè)內(nèi)部存在代理關(guān)系，并且面臨一個交易費用為正的世界，因此，有效的公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該能夠較大程度地降低公司內(nèi)部的交易成本與代理成本，從而把公司治理的效率問題由考慮“一元”的代理成本轉(zhuǎn)化成了“二元”的交易成本與代理成本，而Shleifer amp。 Roell則跳出了所有者與管理之間分析框架，從另外一個角度即控制性投資者與其他分散投資者之間的關(guān)系Berglof,Co
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