【正文】 設(shè)目標(biāo)的，但是并沒有落到實(shí)處，缺乏具體實(shí)施對策等?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度由國家、單位和個(gè)人共同分擔(dān)，實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)行管理，對于為員工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位給予稅收和相關(guān)政策優(yōu)惠，提倡和鼓勵職工自愿參加個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)?！　〉谖澹鞔_了事業(yè)單位建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的目標(biāo)。海南省由勞動保障行政部門主管城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，將全省養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)劃歸省社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?；A(chǔ)養(yǎng)老金及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為退休時(shí)上年度職工月平均工資的20%，將個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。單位和個(gè)人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限滿15年，達(dá)到法定退休年齡，即可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是按單位職工工資總額的21%提取，其中用人單位按本單位從業(yè)人員月工資總額的18%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人按本人月工資總額的3%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。　　第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由單位與職工共同負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位職工個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶，不足的部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)或從單位繳費(fèi)中劃入?！　≡撌〉木唧w做法如下：　　第一，采取社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式。海南省事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的經(jīng)驗(yàn)與不足　　早在20世紀(jì)80年代，海南省就開始探索以養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為核心的一體化的社會保險(xiǎn)制度改革，其改革范圍從國有企業(yè)職工逐漸擴(kuò)展到非國企職工，并于1994年進(jìn)一步擴(kuò)大到包括事業(yè)單位在內(nèi)的所有員工。　　由于《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》確定的五個(gè)省市中除上海、廣東之外，其它省份的改革尚處于準(zhǔn)備階段，并沒有開展具體的改革實(shí)踐工作。從20世紀(jì)90年代初開始，各地即在中央精神的指導(dǎo)下出臺了相關(guān)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實(shí)際情況相繼開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作。這套獨(dú)立運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既不適應(yīng)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，也不適應(yīng)整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和發(fā)展的大趨勢。盡管近十多年來企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了很大變革，但是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革卻是嚴(yán)重滯后。我組海南、深圳、上海以為例，對我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)改革的成效和問題進(jìn)行了分析，建議借鑒試點(diǎn)地區(qū)探索實(shí)踐的成果與經(jīng)驗(yàn)，以加快我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的步伐。13周高聰劉健呂恩龍馬金鵬史文連宋林全體小組成員對課題報(bào)告進(jìn)行討論交流完善。11周高聰呂恩龍馬金鵬搜索、查閱資料，網(wǎng)上社會問卷調(diào)查，整理材料，擬寫報(bào)告。9周劉健呂恩龍馬金鵬史文連準(zhǔn)備各種相關(guān)書籍、視頻、新聞等來源供大家來查閱討論。通過分組調(diào)研的方式使每名成員能很好的理解調(diào)研的意義,提高自身的能力.研究方法與思路通過資料收集整理，網(wǎng)上社會問卷調(diào)查，分析調(diào)查問卷的方法，從現(xiàn)象入手，多收集資料，進(jìn)行分析，從而得到結(jié)論?；顒雍喴?jì)劃。（上網(wǎng)、圖書館、報(bào)刊等）進(jìn)行資料搜集，進(jìn)行網(wǎng)上社會問卷調(diào)查,整理.。青島大學(xué)《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》實(shí)踐教學(xué)課題研究報(bào)告課 題 名 稱：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的問題及不足團(tuán) 隊(duì) 名 稱______01_________________課 題 負(fù) 責(zé) 人_____史文連______________專 業(yè)、年 級10級_電子信息工程__01班青島大學(xué)思想政治理論教學(xué)部2011年9月一、基本情況課題名稱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的問題及不足 主題詞養(yǎng)老保險(xiǎn) 、 制度改革、問題及不足團(tuán)隊(duì)名稱01參與人數(shù)6起止時(shí)間20111016—20111128負(fù)責(zé)人姓名史文連所學(xué)專業(yè)電子信息工程所在班級01通訊地址泓園7號 聯(lián)系電話及Email18764209808984754313課題組成員姓名專業(yè)和學(xué)號 班級負(fù)責(zé)事項(xiàng)聯(lián)系方式本人簽字高聰20104060000901收集資料，整理資料，18764209132高聰劉健20104060001001收集資料，整理資料18764201337劉健呂恩龍20104060001201收集資料，撰寫報(bào)告18764209832呂恩龍馬金鵬20104060001301收集資料，整理資料18765911287馬金鵬史文連20104060001401組織分組整理資料，撰寫報(bào)告正文18764209808史文連宋林20104060001510收集資料，整理資料18753296992宋林成果形式課題報(bào)告字?jǐn)?shù)（單位：千字）完成時(shí)間2011年11 月 28日二、課題研究計(jì)劃活動組織方式構(gòu)想，及其目的、意義。，小組成員進(jìn)行任務(wù)分工。研究目的與意義本次活動方式為自選課題進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研方式更好的了解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的內(nèi)容，方法與途徑、問題及不足，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義，更好的了解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三、課題進(jìn)展概況時(shí)間參加者活 動 內(nèi) 容 紀(jì) 要8周高聰劉健呂恩龍馬金鵬史文連宋林小組進(jìn)行初步交流，確定研究課題，小組分工和相關(guān)進(jìn)程。10周高聰劉健呂恩龍馬金鵬宋林搜索、查閱資料，網(wǎng)上社會問卷調(diào)查，整理材料。12周高聰劉健呂恩龍史文連根據(jù)搜索、查閱的資料和統(tǒng)計(jì)結(jié)果撰寫出課題報(bào)告。四、課題報(bào)告正文摘要：試點(diǎn)先行是我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過程中呈現(xiàn)的典型特征?！　￡P(guān)鍵詞：事業(yè)單位，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，試點(diǎn)改革　　研究背景概述　　我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自20世紀(jì)50年代初建立以來，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就實(shí)行著兩套不同的制度，即企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。目前，大多數(shù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然實(shí)行原有的離退休養(yǎng)老制度?！　榻鉀Q我國事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的一系列制度弊端，加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革步伐，在1991年國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》之后，并在1992年特別針對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題頒布了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)