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應(yīng)急預(yù)案編制評審及實地演練評估報告-展示頁

2025-04-01 07:55本頁面
  

【正文】 A類應(yīng)急預(yù)案6個,%,(火電和水電各3個);B類應(yīng)急預(yù)案819個,%;C類應(yīng)急預(yù)案8個,占1%(火電3和水電5)個。本次評審的預(yù)案共計833個,其中二級單位應(yīng)急預(yù)案數(shù)61個,火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)438個,水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)急預(yù)案數(shù)334個。 第一部分 二三級單位應(yīng)急預(yù)案評審情況 一、 總體情況專家組成員根據(jù)集團公司安生部組織編寫的《應(yīng)急預(yù)案評審導則》,重點突出預(yù)案任務(wù)和響應(yīng)程序兩個要素的編制質(zhì)量,對全部預(yù)案進行了認真評審。:;:;:應(yīng)急預(yù)案編制評審及實地演練評估報告根據(jù)集團公司關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作的總體安排,集團公司安生部于2006年9月15日至20日組織專家,對集團公司所屬二三級單位的應(yīng)急預(yù)案進行了評審。在此基礎(chǔ)上,抽調(diào)部分二級公司安生部副經(jīng)理組成專家組,于10月9日至10月27日分三個階段對9個區(qū)域公司所屬11個電廠的應(yīng)急預(yù)案進行了演練現(xiàn)場評估。A類預(yù)案必須滿足所有預(yù)案編制的要素要求,預(yù)案的任務(wù)清楚,響應(yīng)程序嚴密、完善,具有可操作性; B類預(yù)案基本滿足所有預(yù)案編制的要素要求,響應(yīng)程序具有可操作性; C類預(yù)案,其內(nèi)容、結(jié)構(gòu)沒有滿足預(yù)案編制的要素要求,預(yù)案的任務(wù)不清,響應(yīng)程序混亂,可操作性不強。按區(qū)域公司劃分:東北分公司5個,下屬企業(yè)49個;河南分公司8個,下屬企業(yè)96個;華北分公司1個;江西分公司8個,下屬企業(yè)87(含火電16和水電71)個;中電國際2個,下屬企業(yè)57(含火電51和水電6)個;九龍5個,下屬企業(yè)26(含火電22和水電4)個;黃河公司3個,下屬企業(yè)76個;霍煤集團下屬企業(yè)25個;吉林能交總1個,下屬企業(yè)25個;上海電力5個,下屬企業(yè)84個;五凌公司8個,下屬企業(yè)187個;核電公司下屬企業(yè)6個;工程公司5個;運行分公司7個,下屬項目部64個;高培中心1個;白音華公司2個。二、 基本評價經(jīng)專家組評審,總體上各二三級單位都能根據(jù)集團公司[2005]85號《中國電力投資集團公司應(yīng)急預(yù)案管理制度》、中電投安生[2005]264號《關(guān)于印發(fā)〈中國電力投資集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》的相應(yīng)規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實際情況編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,基本上涵蓋了各單位可能發(fā)生的突發(fā)事件,對控制自然災(zāi)害(包括水災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等)和事故災(zāi)難(人身、設(shè)備、火災(zāi)、環(huán)境污染事故)所造成的人員、財產(chǎn)、經(jīng)濟損失做好了制度、程序的準備工作。(一) A類預(yù)案本次被評為A類的分別是南陽發(fā)電公司“防全廠停電預(yù)案”和 “環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案”,中電國際姚孟發(fā)電有限公司“重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案”,五強溪水電廠“超標洪水預(yù)案”,江西三和電力股份有限公司“防汛預(yù)案”和 江西上猶江水電廠“全廠停電應(yīng)急預(yù)案”。A類預(yù)案中較好的有:1. 南陽發(fā)電公司“防全廠停電預(yù)案”。針對可能發(fā)生的事故,在應(yīng)急準備和響應(yīng)的各個方面都預(yù)先做出了詳細安排,能及時、有序和有效開展應(yīng)急救援工作,具有實際指導作用。2. 南陽發(fā)電公司“環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案”。有待改進的地方是在崗位上未留存紙質(zhì)文件,對可能出現(xiàn)的辦公計算機系統(tǒng)失電情況分析還不夠透徹,準備不夠充分。該預(yù)案條理清晰,涵蓋了預(yù)防、準備、響應(yīng)、恢復等結(jié)構(gòu)要素,程序格式簡潔明了,每一個核心要素都有明確的操作流程,針對性、可操作性和實用性強,一旦預(yù)案啟動,救援行動能做到迅速、準確和有效。4. 五強溪水電廠“超標洪水預(yù)案”。有待改進的地方是預(yù)案中預(yù)警等級的劃分還不夠合理,預(yù)案的流程圖應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別需進一步整合。該預(yù)案機構(gòu)職責明確,預(yù)警等級劃分明晰合理,預(yù)案重點突出了所屬單位在應(yīng)急情況下進行現(xiàn)場前期處置的核心地位,應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范,信息報告及發(fā)布程序嚴謹。(二) B類預(yù)案本次被評為B類的應(yīng)急預(yù)案,基本符合集團公司相應(yīng)規(guī)定和要求。但在風險分析、預(yù)警等級劃分和分類、結(jié)合企業(yè)所在地區(qū)的實際、應(yīng)急準備、救援程序、防范措施、預(yù)測和預(yù)警應(yīng)急處置、恢復與重建、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)上,還不同程度上存在有待改進的地方,甚至有些環(huán)節(jié)在預(yù)案中未體現(xiàn)。(三) C類預(yù)
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