【正文】 、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)難得的機(jī)遇，黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來實(shí)施好，把該地區(qū)建設(shè)成為XX旗良種肉羊繁育基地。2O07年全旗財(cái)政收入7．2億元，農(nóng)牧民人均收入6289元。農(nóng)牧林漁產(chǎn)值54736萬元，其中：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值49263萬元，林業(yè)總產(chǎn)值5163萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值31O萬元。該旗植被覆蓋度為5 5％，植被以沙生植物為主，沙蒿群落，沙蒿小葉錦雞兒群落分布最廣，常見植物有油蒿、麻黃等；其次為草甸植被，多分布在丘間洼地，平灘地、河谷地等，以苔草、蘆葦?shù)日純?yōu)勢(shì)；此外尚有沼澤植被等分布。由于當(dāng)?shù)馗鞣N地形地貌上普遍覆有不同的沙層，且灘地、沙地與梁地相間出現(xiàn)，形成植被種類相間分布的地帶性和隱域性。風(fēng)沙土營養(yǎng)成分差，肥力低，有機(jī)質(zhì)不足，缺氮、少磷，鉀相對(duì)有余，是本旗土壤中普遍存在的問題。 由于風(fēng)沙土是一個(gè)脆弱的土地類型、極易在人為干擾下活化，喪失其資源價(jià)值并危及生態(tài)。造成風(fēng)蝕表土，沙丘位移，埋壓農(nóng)田、草牧場(chǎng)、道路和房屋，造成災(zāi)害。年均風(fēng)速3—4m／秒，最大風(fēng)速可達(dá)2 7米／秒，≥8級(jí)大風(fēng)日數(shù)平均為2 4天，沙塵暴次數(shù)1 9次。年平均氣溫7．1℃，年平均日照時(shí)數(shù)2 8 8 6小時(shí)，≥1 0℃積溫2 8 7 5℃，日照和積溫有利于牧草和農(nóng)作物生長(zhǎng)。 1．4氣候 本旗屬北溫帶南部季風(fēng)區(qū)邊緣，為溫帶半干旱大陸性氣候，其氣候特點(diǎn)為冬春干旱多風(fēng)少雨，秋夏降雨集中，溫差大，濕度小，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈。項(xiàng)目區(qū)承壓水豐富區(qū)有沙爾利格鎮(zhèn)，單井涌水量8 0—100噸／時(shí)，較富區(qū)有蘇力德蘇木、XX鎮(zhèn)、烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)，單井涌水量6O一80噸／時(shí)，較貧區(qū)有圖克鎮(zhèn)，單井涌水量40—60噸。在湖積灘地和湖淖沼澤周圍水位埋深最淺小于1米。動(dòng)儲(chǔ)量0．2 9億立方米，年開采量為2．8 3億立方米。外流水系即本旗境內(nèi)的無定河及其支流納林河、海流圖河、白河、母戶河等，流域面積6 9 4 O．7 9平方公里，徑流深一般在1 O一70毫米之間，總徑流量29645萬立方米。內(nèi)流區(qū)均由小溪流構(gòu)成，匯集成眾多內(nèi)陸湖泊，湖水均較淺，地表徑流深在3—30毫米間，年徑流量7 4 4 6立方米。流動(dòng)和半流動(dòng)沙丘面積有758．95萬畝，占全旗總面積的4 3．4 5％。東南端有少量黃土梁地分布。高處為剝蝕殘丘，低處經(jīng)常積水形成內(nèi)陸湖淖，湖淖周圍多有湖濱灘地。XX旗地處毛烏素沙地腹部，各類風(fēng)蝕沙化面積占總土地面積的94．8％，草場(chǎng)面積l 054萬畝，其中可利用草場(chǎng)742萬畝。東北部、北部與伊金霍洛旗、杭錦旗接壤；西北部與鄂托克前旗毗鄰；東部、南部與陜西省榆林縣、橫山縣、靖邊縣相連。38′5 4″一39176。17′36″一109176。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及投資意義一、項(xiàng)目背景(一)旗情簡(jiǎn)介自然概況1．1地理位置XX旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最南端，鄂爾多斯市西南部。 國家和自治區(qū)、市、旗關(guān)于農(nóng)牧業(yè)深加工產(chǎn)品企業(yè)的有關(guān)法律規(guī)定。 二、可研編制依據(jù)及范圍 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)匯編(一)》(2 0 O 3年1 0月)。該項(xiàng)目總占地9989平方米，建筑用地1000平方米，主要新建年出欄育肥羊500只的養(yǎng)殖場(chǎng)一處，以及優(yōu)質(zhì)飼草料基地、良種繁育中心等相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)。第一章 總 論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：XX鎮(zhèn)500只育肥羊養(yǎng)殖及飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目地址：XX XX鎮(zhèn)XX呼日胡社 項(xiàng)目法人代表： 建設(shè)性質(zhì)及工期安排：新建，2010年。 項(xiàng)目摘要：XX鎮(zhèn)XX500只育肥羊養(yǎng)殖項(xiàng)目是根據(jù)黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以及《XX旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求，對(duì)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和企業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì)，擬在XX旗XX鎮(zhèn)XX實(shí)施該項(xiàng)目。 總投資230萬元，資金來源為自籌。 2 0 06年3月，XX旗委、政府編制實(shí)施的《XX旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十一五’’規(guī)劃》。 編制范圍：本報(bào)告著重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、環(huán)境保護(hù)、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行可行性研究；按照國家的有關(guān)法規(guī)政策和市場(chǎng)需求情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。地理位置在東經(jīng)108176。4O′22″北緯37176。23′5O″之間。XX旗總土地面積11645平方公里，下轄6個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、59個(gè)嘎查村，總?cè)丝?．7萬人，其中轉(zhuǎn)移后農(nóng)牧業(yè)人口5．9萬人、占60．8％。 1．2地形地貌 XX旗地處鄂爾多斯高原向陜北黃土高原過渡的低洼地帶，地勢(shì)由西北向東南逐漸傾斜，波狀起伏，有四條由高原西北部延展而來通過洼地的梁地。中部、南部梁、灘、沙、丘相間分布，呈現(xiàn)為沙丘、草甸相間地貌，灘地為沖積湖積平原，多呈長(zhǎng)條狀。風(fēng)積地形遍布全旗，各種沙丘覆蓋在各類地形之上，沙丘、灘地彼此鑲嵌，“梁灘相間、沙甸結(jié)合”，表現(xiàn)出毛烏素沙地特有的自然地貌景觀。 1．3水資源 XX旗水系可分為內(nèi)流和外流區(qū)。境內(nèi)天然湖泊(淖)較多，多數(shù)為鹽堿湖泊，水質(zhì)較差，不宜灌溉。地下水資源豐富，分布廣泛，全旗地下水儲(chǔ)量為5 3．8億立方米。旗內(nèi)潛水埋深一般小于1 0米，部分梁地大于1 O米，局部河谷(無定河)兩岸埋深大于3 0米。本旗沖積湖積平原及湖泊周圍，因承壓水位高于潛水位，反側(cè)對(duì)潛水進(jìn)行頂托補(bǔ)給，故在這些地方形成范圍不等的承壓自流帶，非常有利于草牧場(chǎng)及農(nóng)業(yè)田灌溉。項(xiàng)目區(qū)水質(zhì)良好，礦化度基本都小于2克／升，適宜人畜飲用，是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)較好的水源，水資源豐富，具有較大的開發(fā)潛力。年降水量2 8 0—3 5 0mm，年平均蒸發(fā)量2 5 9 1．9mm。無霜期1 3 0—1 3 5天。風(fēng)大、干旱使風(fēng)蝕作用加劇，該區(qū)風(fēng)力侵蝕模數(shù)為7 O 0 O噸／平方公里。 1．5土壤 按全國土壤分類，XX旗共分六個(gè)土類，全旗土地總面積1 7 4 6．7 4萬畝，項(xiàng)目區(qū)以風(fēng)沙土分布最廣，約占土壤總面積的7 8．4％，依次為草甸土、栗鈣土、鹽土、黃綿土、沼澤土等。R風(fēng)沙土的易成土性也給人為改造風(fēng)沙土提供了可能性，只要措施得當(dāng)很快就能見到成效。 1．6植被 XX旗植被類型主要有干草原植被、沙生植被和草甸草原植被三大類型。植被組成中多年生草本植物占絕對(duì)多數(shù)，如針茅、沙蒿、小葉錦雞兒等，其次多為一、二年生草本植物和灌木植物(沙柳)等，也有少量喬木植物。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 XX旗是以畜牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)區(qū)，截止2O07年，全旗總?cè)丝?0萬人，其中。(只)，糧食總產(chǎn)量9631萬公斤(近3年平均水平)，平均畝產(chǎn)435公斤，人均占有糧食1019公斤。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性必要性近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴(yán)重惡化的草場(chǎng)的負(fù)擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。二是烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長(zhǎng)足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢(shì)，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會(huì)很好的實(shí)現(xiàn)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有強(qiáng)勁的拉動(dòng)效應(yīng)，對(duì)一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義。建立新型的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以點(diǎn)帶面，可以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民脫貧致富達(dá)小康。在農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊(duì)伍，一支隊(duì)伍是農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村牧區(qū)向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公來