【正文】 農(nóng)村勞動(dòng)力剩余問(wèn)題，增加農(nóng)民、加工企業(yè)和貿(mào)易單位的收入。由于很多工業(yè)化國(guó)家受到資源條件 限制，有機(jī)食品供給能力很少，絕大多數(shù)依賴進(jìn)口。，農(nóng)業(yè)增效我國(guó)加入WTO后，在貿(mào)易壁壘拆除的同時(shí)，技術(shù)壁壘卻在不斷地加高。轉(zhuǎn)基因蔬菜會(huì)導(dǎo)致一些遺傳或營(yíng)養(yǎng)成分的非預(yù)期改變，可能會(huì)對(duì)人類健康產(chǎn)生危害，所有這些都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社蔬菜加工廠建設(shè)項(xiàng)目，就是在上述背景下提出的。野生的苦菜、沙蔥在全旗廣為分布。有機(jī)蔬菜日益被世人所喜愛(ài)，專家認(rèn)為，有機(jī)農(nóng)業(yè)將成為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，有機(jī)食品將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)食品；隨著人們膳食理念的改變，純天然、無(wú)污染的野生蔬菜越來(lái)越受到人們的重視，部分地區(qū)的市場(chǎng)出現(xiàn)了專門銷售野生蔬菜的市場(chǎng)，因而有機(jī)蔬菜、野生蔬菜的發(fā)展前景也極其廣闊。 發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者出于對(duì)環(huán)境和自身健康的關(guān)注，對(duì)純天然、無(wú)污染高品質(zhì)且對(duì)環(huán)保有利的有機(jī)蔬菜、野生蔬菜需求日趨強(qiáng)烈，受消費(fèi)者需求的趨動(dòng)，有機(jī)蔬菜、野生蔬菜生產(chǎn)和貿(mào)易在全球內(nèi)迅速發(fā)展，正在進(jìn)入繁榮階段，并具有廣闊的發(fā)展前景。有機(jī)蔬菜是指遵照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用轉(zhuǎn)基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)出來(lái)的并通有機(jī)食品機(jī)構(gòu)認(rèn)證的蔬菜，也是真正讓消費(fèi)者放心的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。蔬菜加工業(yè)的興旺和衰敗，直接影響到蔬菜種植業(yè)，蔬菜銷售業(yè)。在正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社的帶動(dòng)下，通過(guò)種植特色蔬菜，解決產(chǎn)、供、銷問(wèn)題，使農(nóng)民的收入增加。第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)農(nóng)戶150戶，483人，常住農(nóng)戶87戶、278人。是一個(gè)有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)丶毙枨曳蠂?guó)家、自治區(qū)和錫盟地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，能增加菜農(nóng)收入的項(xiàng)目?？梢源龠M(jìn)菜農(nóng)和合作社經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。第五，通過(guò)建立起合作社+菜農(nóng)的蔬菜種植、加工模式，促進(jìn)共同增收致富。該項(xiàng)目通過(guò)加工生產(chǎn)“綠色”、“野生”蔬菜，達(dá)到生態(tài)保護(hù)和食品安全的目標(biāo)。第二，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)人口發(fā)展后勁，從而大大提高特色蔬菜種植業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保蔬菜種植業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2010]1號(hào)）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2009]1號(hào)）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《錫林郭勒盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《正鑲白旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《2010年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱》《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》的通知（農(nóng)牧辦發(fā)[2010]11號(hào)） 勞動(dòng)部勞字(1988)48號(hào)《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006 《建筑設(shè)計(jì)防雷規(guī)范》GB5005794(2000年版) 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ6583 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZ 1882007 食品中污染物限量GB 27622005／T 5009．462003GB27602007 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法GB／T 57501985 綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可以使蔬菜種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，增值轉(zhuǎn)化率提高。項(xiàng)目建成后，將使項(xiàng)目區(qū)發(fā)揮較大的先導(dǎo)和示范作用，促進(jìn)合作社乃至全旗廣大蔬菜種植戶戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)后，合作社年實(shí)現(xiàn)銷售收入600萬(wàn)元。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社蔬菜加工廠建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容計(jì)劃建設(shè)占地面積14000平方米，建筑面積6100平方米，日加工蔬菜2噸，年加工蔬菜500噸的蔬菜加工廠一處。合作社社員以現(xiàn)金和實(shí)物入股，合作社總資產(chǎn)200萬(wàn)元，法定代表人沈延?xùn)|，于2012年5月在工商行政管理部門正式注冊(cè)登記。 正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社是由農(nóng)民沈延?xùn)|等6個(gè)農(nóng)戶，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，共同發(fā)起的農(nóng)民專業(yè)合作社，該合作社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。合作社通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，做好蔬菜的產(chǎn)、供銷服務(wù)，搞蔬菜深加工，使農(nóng)民的收入不斷增加，加快了農(nóng)區(qū)蔬菜種植業(yè)的建設(shè)步伐。從2000年實(shí)施退耕還林還草和農(nóng)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，經(jīng)濟(jì)作物中的馬鈴薯、瓜類（西瓜、香瓜），蔬菜（西芹、大蔥、大白菜、胡蘿卜、黃瓜、西紅柿）的種植面積逐年擴(kuò)大，面積達(dá)到6萬(wàn)畝，占農(nóng)區(qū)農(nóng)作物總播面積的60%。2011年人均純收入2400元。全村土地總面積14000畝；其中：耕地4338畝，退耕地8920畝,牧草地面積742畝。2012年正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社蔬菜加工廠建設(shè)項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目建設(shè)地位于正鑲白旗星耀鎮(zhèn)新河村，該村位于正鑲白旗的西南部，距正鑲白旗人民政府所在地明安圖鎮(zhèn)15公里，是一個(gè)農(nóng)業(yè)為主、牧業(yè)為輔,農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的村。東與明安圖鎮(zhèn)那日?qǐng)D嘎查為鄰，南與星耀鎮(zhèn)南溝村為界，西與星耀鎮(zhèn)龍王廟居委會(huì)相交，北靠明安圖鎮(zhèn)北山村?，F(xiàn)有在冊(cè)農(nóng)戶305戶、980人,常住農(nóng)戶87戶、278人。該村是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的村，農(nóng)作物主要品種有小麥、莜麥、玉米、馬鈴薯、大豆、蕓豆、豌豆、蠶豆、胡麻、油菜籽、瓜類、蔬菜等。近年來(lái)在各類專業(yè)合作社帶動(dòng)下，通過(guò)農(nóng)戶入社，使合作社社員的收入大幅度增加。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的特色蔬菜種植業(yè)熱潮正在該村的農(nóng)戶中興起。主要開(kāi)展特色蔬菜種植；蔬菜加工、銷售；野生蔬菜收購(gòu)、加工等。 項(xiàng)目法人代表項(xiàng)目法人 沈延?xùn)|，男，1972年8月出生，初中文化，現(xiàn)任正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)，無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他有關(guān)社會(huì)不誠(chéng)信的問(wèn)題。 建設(shè)期限2012年項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)財(cái)政資金700萬(wàn)元，合作社自籌300萬(wàn)元。社會(huì)效益：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，使合作社+菜農(nóng)的經(jīng)營(yíng)模式得以鞏固。蔬菜加工廠的建成，將新增就業(yè)崗位30人?？蓭?dòng)特色蔬菜種植戶共同致富，把新河村建設(shè)成為全旗的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，蔬菜加工專業(yè)區(qū)，通過(guò)項(xiàng)目的拉動(dòng)，達(dá)到發(fā)展農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。第一，有利于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院一系列文件精神，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和蔬菜加工廠建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。第三，有利于生態(tài)保護(hù)、建設(shè)，充分發(fā)揮有力的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。第四，該項(xiàng)目可以很好地發(fā)揮示范作用，輻射帶動(dòng)力較強(qiáng)。本項(xiàng)目的實(shí)施，有利于發(fā)揮菜農(nóng)的積極性，有利于提高項(xiàng)目村人口綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。本項(xiàng)目在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理確定了建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，技術(shù)路線正確，投資方向合理。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益可觀、社會(huì)效益顯著，將對(duì)特色蔬菜種植業(yè)起較大的推動(dòng)作用，提高種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)合作社和菜農(nóng)持續(xù)增收，立項(xiàng)條件充分。2011年人均收入2400元。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀蔬菜加工業(yè)目前在我旗處于空白，我們平時(shí)食用的蔬菜不經(jīng)過(guò)加工，運(yùn)輸環(huán)節(jié)中損耗較大。 項(xiàng)目背景蔬菜是人們的日常生活中必需的副食品，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，以及我國(guó)加入WTO后，當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn)地面臨著一些新的問(wèn)題，突出