【正文】 2012年正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社蔬菜加工廠建設(shè)項目第一章 總 論 項目單位基本情況 概況項目建設(shè)地位于正鑲白旗星耀鎮(zhèn)新河村，該村位于正鑲白旗的西南部，距正鑲白旗人民政府所在地明安圖鎮(zhèn)15公里，是一個農(nóng)業(yè)為主、牧業(yè)為輔,農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的村。東與明安圖鎮(zhèn)那日圖嘎查為鄰，南與星耀鎮(zhèn)南溝村為界，西與星耀鎮(zhèn)龍王廟居委會相交，北靠明安圖鎮(zhèn)北山村。全村土地總面積14000畝；其中：耕地4338畝，退耕地8920畝,牧草地面積742畝。現(xiàn)有在冊農(nóng)戶305戶、980人,常住農(nóng)戶87戶、278人。2011年人均純收入2400元。該村是一個農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的村，農(nóng)作物主要品種有小麥、莜麥、玉米、馬鈴薯、大豆、蕓豆、豌豆、蠶豆、胡麻、油菜籽、瓜類、蔬菜等。從2000年實施退耕還林還草和農(nóng)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，經(jīng)濟作物中的馬鈴薯、瓜類（西瓜、香瓜），蔬菜（西芹、大蔥、大白菜、胡蘿卜、黃瓜、西紅柿）的種植面積逐年擴大，面積達到6萬畝，占農(nóng)區(qū)農(nóng)作物總播面積的60%。近年來在各類專業(yè)合作社帶動下，通過農(nóng)戶入社，使合作社社員的收入大幅度增加。合作社通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人，做好蔬菜的產(chǎn)、供銷服務(wù)，搞蔬菜深加工，使農(nóng)民的收入不斷增加，加快了農(nóng)區(qū)蔬菜種植業(yè)的建設(shè)步伐。發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的特色蔬菜種植業(yè)熱潮正在該村的農(nóng)戶中興起。 正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社是由農(nóng)民沈延?xùn)|等6個農(nóng)戶，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》，共同發(fā)起的農(nóng)民專業(yè)合作社，該合作社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。主要開展特色蔬菜種植；蔬菜加工、銷售；野生蔬菜收購、加工等。合作社社員以現(xiàn)金和實物入股，合作社總資產(chǎn)200萬元，法定代表人沈延?xùn)|，于2012年5月在工商行政管理部門正式注冊登記。 項目法人代表項目法人 沈延?xùn)|，男，1972年8月出生，初中文化，現(xiàn)任正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社理事長，無破產(chǎn)、銀行欠資或其他有關(guān)社會不誠信的問題。 項目基本情況 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點項目名稱：正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社蔬菜加工廠建設(shè)項目 建設(shè)內(nèi)容計劃建設(shè)占地面積14000平方米，建筑面積6100平方米，日加工蔬菜2噸，年加工蔬菜500噸的蔬菜加工廠一處。 建設(shè)期限2012年項目總投資1000萬元，其中：申請財政資金700萬元，合作社自籌300萬元。 項目效益經(jīng)濟效益：該項目的建成運營后，合作社年實現(xiàn)銷售收入600萬元，。社會效益：通過項目建設(shè)，將進一步發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，使合作社+菜農(nóng)的經(jīng)營模式得以鞏固。項目建成后，將使項目區(qū)發(fā)揮較大的先導(dǎo)和示范作用，促進合作社乃至全旗廣大蔬菜種植戶戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式和經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)持續(xù)增收。蔬菜加工廠的建成，將新增就業(yè)崗位30人。通過項目的實施，可以使蔬菜種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，增值轉(zhuǎn)化率提高?？蓭犹厣卟朔N植戶共同致富，把新河村建設(shè)成為全旗的經(jīng)濟特區(qū)，蔬菜加工專業(yè)區(qū)，通過項目的拉動，達到發(fā)展農(nóng)民家庭經(jīng)濟，實現(xiàn)脫貧致富，使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。 可行性研究報告編制依據(jù)及國家標準 《中共中央　國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 《正鑲白旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》的通知（農(nóng)牧辦發(fā)[2010]11號） 勞動部勞字(1988)48號《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006 《建筑設(shè)計防雷規(guī)范》GB5005794(2000年版) 《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GBJ6583 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范GBZ 1882007 食品中污染物限量GB 27622005／T 5009．462003GB27602007 生活飲用水標準檢驗法GB／T 57501985 綜合評價項目的建設(shè)是必要的。第一，有利于貫徹落實中共中央、國務(wù)院一系列文件精神，促進農(nóng)民持續(xù)增收和蔬菜加工廠建設(shè)項目的實施。第二，有利于增強農(nóng)業(yè)人口發(fā)展后勁，從而大大提高特色蔬菜種植業(yè)的綜合經(jīng)濟效益，確保蔬菜種植業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第三，有利于生態(tài)保護、建設(shè)，充分發(fā)揮有力的資源優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。該項目通過加工生產(chǎn)“綠色”、“野生”蔬菜，達到生態(tài)保護和食品安全的目標。第四，該項目可以很好地發(fā)揮示范作用，輻射帶動力較強。第五，通過建立起合作社+菜農(nóng)的蔬菜種植、加工模式，促進共同增收致富。本項目的實施，有利于發(fā)揮菜農(nóng)的積極性，有利于提高項目村人口綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力?？梢源龠M菜農(nóng)和合作社經(jīng)濟社會全面發(fā)展，夯實經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的長效機制，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。本項目在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行了整體規(guī)劃設(shè)計，合理確定了建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，技術(shù)路線正確，投資方向合理。是一個有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有利于經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的項目，是當?shù)丶毙枨曳蠂?、自治區(qū)和錫盟地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，能增加菜農(nóng)收入的項目。項目經(jīng)濟效益可觀、社會效益顯著，將對特色蔬菜種植業(yè)起較大的推動作用，提高種植業(yè)經(jīng)濟效益，促進合作社和菜農(nóng)持續(xù)增收，立項條件充分。第二章 背景及必要性 項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況項目區(qū)現(xiàn)有在冊農(nóng)戶150戶，483人，常住農(nóng)戶87戶、278人。2011年人均收入2400元。在正鑲白旗星耀鎮(zhèn)永大蔬菜專業(yè)合作社的帶動下，通過種植特色蔬菜，解決產(chǎn)、供、銷問題，使農(nóng)民的收入增加。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀蔬菜加工業(yè)目前在我旗處于空白，我們平時食用的蔬菜不經(jīng)過加工，運輸環(huán)節(jié)中損耗較大。蔬菜加工業(yè)的興旺和衰敗，直接影響到蔬菜種植業(yè)，蔬菜銷售業(yè)。 項目背景蔬菜是人們的日常生活中必需的副食品，隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，以及我國加入WTO后，當?shù)厥卟松a(chǎn)地面臨著一些新的問題，突出的問題是蔬菜中有一定的硝酸鹽和農(nóng)藥殘留，直接危害消費者健康甚至生命安全，同時也降低了蔬菜在國內(nèi)、國際市場競爭力，盡管我旗已取得無公害蔬菜生產(chǎn)認證，但距離真正安全優(yōu)質(zhì)的蔬菜還較遠，因此，盡快治理“菜藍子”污染，發(fā)展有機蔬菜，野生蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，通過腌制深加工等措施，確保人們吃上“放心菜”，將蔬菜打入全國及國際市場，是我旗蔬菜生產(chǎn)、加工的緊迫任務(wù)。有機蔬菜是指遵照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用轉(zhuǎn)基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑，而是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)出來的并通有機食品機構(gòu)認證的蔬菜，也是真正讓消費者放心的有機農(nóng)產(chǎn)品。我旗的主要野生蔬菜有苦菜、沙蔥，苦菜在農(nóng)區(qū)分布較廣，沙蔥是我旗北部渾善達克沙地主要的野生蔬菜，每年的產(chǎn)量較高。 發(fā)達國家消費者出于對環(huán)境和自身健康的關(guān)注，對純天然、無污染高品質(zhì)且對環(huán)保有利的有機蔬菜、野生蔬菜需求日趨強烈，受消費者需求的趨動，有機蔬菜、野生蔬菜生產(chǎn)和貿(mào)易在全球內(nèi)迅速發(fā)展，正在進入繁榮階段，并具有廣闊的發(fā)展前景。我國的有機蔬菜、野生蔬菜發(fā)展起步較晚，但近年來發(fā)展速度較快，在北京、上海等大城市出現(xiàn)了有機蔬菜、野生蔬菜專賣店，相當一部分還銷往日本、美國、加拿大和歐洲市場。有機蔬菜日益被世人所喜愛，專家認為，有機農(nóng)業(yè)將成為21世紀農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，有機食品將成為