【正文】 業(yè)總產值800億元以上，光電子信息產業(yè)總產值600億元以上。 作為開發(fā)區(qū)的重點建設區(qū)，國家計委批準的“武漢國家光電子信息產業(yè)基地”，也是武漢市三個大型工業(yè)區(qū)之一，高新技術產業(yè)也已成為武漢市四大支柱產業(yè)之一。 切實保證產業(yè)用地需求園區(qū)產業(yè)用地表現出結構與總量兩方面的不足，主要由于老企業(yè)的改造壓力和居住用地的盲目擴張，以及其他一些城市功能用地的發(fā)展，顯示結構上的不足。尤其是在“技術開發(fā)”、“中試孵化”、“信息交流”等方面幾乎是空白。人均居住用地（包括城市居住用地與村鎮(zhèn)居住用地）。 人口規(guī)模。規(guī)劃以發(fā)達的高科技產業(yè)生產集群、先進的科技貿易與管理服務設施、高質量的園區(qū)環(huán)境形象、舒適的居住生活環(huán)境、高效便捷的交通體系、高標準的基礎設施保障為支撐，建設成為一流的高新技術科技工業(yè)園區(qū)。 。 。 二、規(guī)劃指導思想 、高水平、高標準地建設高新科技產業(yè)園區(qū)。規(guī)劃區(qū)內幾個大型產業(yè)園區(qū)和幾條主干道尚具有良好的城市景觀形象，其它如早期引進企業(yè)檔次不高，工業(yè)區(qū)內不少土地荒廢，與科技新城總體規(guī)劃部署的高新技術園區(qū)形象有一定差距，同時規(guī)劃區(qū)也缺乏整體的城市景觀形象。 實施中存在重產業(yè)、重居住，輕配套、輕環(huán)境的情況，執(zhí)行有關法規(guī)不嚴格。 規(guī)劃對產業(yè)進行嚴格規(guī)定，也得到了較好執(zhí)行。一些生產項目布局選址不符合科技新城產業(yè)規(guī)劃布局；沒有相應的配套設施，布局不夠合理；規(guī)劃區(qū)內農民新村和部分住宅建設零散，不能形成規(guī)模效應，沒有生活服務設施。 四、當前問題分析 規(guī)劃執(zhí)行不嚴格批租土地和總體規(guī)劃的布局有較大出入。 相對于規(guī)劃目標，即建設一流的高新技術科技工業(yè)園區(qū)、先進的科技貿易與管理服務設施、高質量的園區(qū)環(huán)境形象、舒適的居住生活環(huán)境、高效便捷的交通體系、高標準的基礎設施保障。新居住區(qū)環(huán)境較好，但缺乏基本配套設施，加上開發(fā)規(guī)模小，布局零碎。園區(qū)智能化程度明顯不足。綠化系統(tǒng)建設形成以幾條主干道為骨架的道路沿線綠化帶，但缺乏集中綠地。 環(huán)境景觀實施評價 園區(qū)門戶形象與節(jié)點景觀進行了初步建設。產業(yè)園按照園區(qū)發(fā)展模式，劃分為五個大學園區(qū)，建設發(fā)展較快。關山公園已被蠶食殆盡，凌家山公園也被逐步蠶食?？萍忌藤Q區(qū)已有部分商貿設施建設，但可利用地不多，規(guī)劃實施中改造難度大；關東、關南服務中心均已無法實施。 功能建設實施評價 規(guī)劃北片主要布局三個產業(yè)園、三個公建區(qū)、兩個居住區(qū)和一個村鎮(zhèn)居民點、兩個公園。詳細情況見（現狀用地情況一覽表）。其中，%；，%；，%；，%；，%；道路（鐵路），%；，%。區(qū)內公共設施用地主要以教育科研為主，服務配套設施嚴重不足（％），不能滿足基本服務要求；同時建設的整體性不強，多數為沿街一層皮的低級建設模式。（各類用地分布見用地現狀圖與現狀用地匯總表）。本區(qū)教育科研發(fā)達，有中醫(yī)藥研究院、核動力研究所、化工研究院等科研院所，和武漢紡織學院、紡織工業(yè)學院、職業(yè)技術學院、城建中專、交通技校等大專院校，%。 從用地布局情況分析，北片基本形成了關東、關南兩個高新技術工業(yè)園和關山一路以東傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)。其中以工業(yè)用地、村鎮(zhèn)建設用地、居住用地、公共設施用地和道路廣場用地為主要類別，（%）、（%）、（%）、（%）（%）。規(guī)劃區(qū)土地面積30平方公里，涉及九村一委，（如下表）。第二章 現狀調查與分析 一、現狀概況 社會經濟與人口現狀 東湖高新技術開發(fā)區(qū)成立于1988年，10多年來一直保持著較高的發(fā)展速度，已經成為武漢市新的經濟增長點，高新技術產業(yè)也成為武漢市的四大支柱產業(yè)之一。 規(guī)劃在北片布局關東光電子產業(yè)園、關南生物工程產業(yè)園、應用軟件產業(yè)園等三個產業(yè)園；建設魯巷科技商貿區(qū)、關東光電子管理服務中心、關南高科技管理服務中心等三個公建區(qū)；重點建設關山公園東側與碳黑廠地區(qū)兩個居住區(qū)，村鎮(zhèn)居民點集中安排在職業(yè)技術學院西面的閘上徐地區(qū)（部分村民外遷安置）；重點建設關山公園和凌家山公園，并形成連接南湖和東部山系的綠化走廊。第一章 本區(qū)域的基本定位和有關規(guī)劃要求 最近編制完成的《武漢科技新城總體規(guī)劃》，結合“”的戰(zhàn)略設想，根據新世紀高新技術產業(yè)發(fā)展的新要求，提出建設產學研居一體化綜合發(fā)展、花園式、智能化的高新技術科技新城。以南環(huán)鐵路為界，分為南北兩個區(qū)片同步編制規(guī)劃。為進一步推進開發(fā)區(qū)的產業(yè)發(fā)展，完善規(guī)劃管理，受東湖開發(fā)區(qū)管委會的委托，我院編制了其重點建設區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。東湖高新技術開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃說明書前言 東湖高新技術開發(fā)區(qū)是武漢科技新城（約120平方公里）的重要組成部分，已經劃定了50平方公里的封閉管理區(qū)。東湖科技新城已經編制多次總體規(guī)劃，最近編制完成的總體規(guī)劃于2000年12月獲市政府批準。本次編制控規(guī)的區(qū)域，是東湖高新技術開發(fā)區(qū)的重點建設區(qū)，也是科技新城的核心功能區(qū)，規(guī)劃范圍為：西起湯遜湖、南湖東岸，北至珞瑜路，東到南環(huán)鐵路、濱湖大道，南止湯遜湖北岸。 KM2。其重點是建設一流的高新技術科技工業(yè)園區(qū)、先進的科技貿易與管理服務設施、高質量的園區(qū)環(huán)境形象、舒適的居住生活環(huán)境、高效便捷的交通體系、高標準的基礎設施保障。 規(guī)劃在南片布局湯遜湖高科技產業(yè)園；建設湯遜湖高技術園區(qū)公共服務中心；建設湯遜湖居住區(qū)，村鎮(zhèn)居民點安排在園區(qū)西部邊緣；建設民院路立交公園和玉龍島北部公園和湯遜湖沿岸綠帶。開發(fā)區(qū)內現有高新企業(yè)1181個。居民北片南片 村民北片南片總人口 用地現狀 由于開發(fā)區(qū)內大部分土地尚處于征用階段，并未投入使用與實際運營，%，加上村鎮(zhèn)居住與企業(yè)用地（%），%。另外還有少量綠地、特殊用地、倉儲用地、對外交通用地、市政設施用地。南片主要為各大學科技園、華軟科技園、和江夏區(qū)早期批租建設得小型工業(yè)企業(yè)，已批租建設用地主要集中于火炬路、江夏大道兩側。本區(qū)居住生活用地由城市居住用地和村鎮(zhèn)居住用地組成，二者用地面積基本相當，城市居住用地主要分布在關山一路沿線、珞喻路沿線的學府佳園和康居苑、玉龍島花園等；村鎮(zhèn)居住用地幾乎遍地開花,而且利用率很低。 二、現狀使用評價 作為武漢市重要的科技產業(yè)區(qū)，現狀產業(yè)用地比例遠低于一般要求的產業(yè)用地比例；居住用地基本滿足區(qū)內現狀人口的居住需求，但開發(fā)區(qū)現有從業(yè)人員在區(qū)內居住的比例較低；同時，安置農業(yè)人口的新村用地遍地開花，占據重要地段，與產業(yè)發(fā)展有矛盾，且農民新村的還建用地總量遠遠超出實際所需安置的農業(yè)人口。綠化系統(tǒng)建設以幾條主干道沿線，集中綠地（區(qū)級公園）與公共開敞空間嚴重缺乏，％，不足國家規(guī)范標準的十分之一； 根據現狀土地的使用情況，結合規(guī)劃利用要求，將規(guī)劃區(qū)內土地分為已建成用地、在建用地、審批待建用地、批租意向用地、未開發(fā)用地、道路（鐵路）用地、水域等七大類別。 現狀土地的使用情況，表現為占而不用較多，可開發(fā)用地不足。 三、規(guī)劃的執(zhí)行情況評價 規(guī)劃用地實施評價本區(qū)土地的規(guī)劃執(zhí)行情況，表現為規(guī)劃的產業(yè)用地執(zhí)行情況較好，建設的產業(yè)用地中絕大部分（87%）是按規(guī)劃布局實施的；而非產業(yè)用地的建設中，規(guī)劃執(zhí)行情況較欠缺，只有40%按規(guī)劃實施，主要是由于舊城改造、老企業(yè)改造尚未進行；區(qū)內有大量原規(guī)劃確定為綠地的土地已經轉變?yōu)榉康禺a開發(fā)用地，特別是關山公園等，幾乎被填占怠盡?，F已形成關東、關南兩個工業(yè)園，曙光軟件園已經逐步啟動。兩個居住區(qū)尚有60%用地未建成，居民點在建設中。 南片主要布局一個產業(yè)園、一個公建區(qū)、一個居住區(qū)和村鎮(zhèn)居民點，一個公園。規(guī)劃的中心公建區(qū)土地已經被華師園征用，一個居住區(qū)已進入開發(fā)實施階段，濱湖及中心地區(qū)公園大部用地被用作開發(fā)建設。但公建設施的缺乏，造成零星、無序的服務設施建設多。科技園區(qū)內環(huán)境建設滯后，除關東工業(yè)園有整體環(huán)境建設外，關南工業(yè)園建設各自為政，整體環(huán)境較差。 老居住區(qū)與老工業(yè)企業(yè)設施落后，建筑破舊，環(huán)境景觀較差。農村居民點現有兩種形式：老村鎮(zhèn)居民點和還建農民新村，除還建農民新村在建筑質量和整體布局稍有改進外，還存在建設規(guī)模小、配套設施不足、環(huán)境落后等問題，特別是對開發(fā)區(qū)整體形象有較大負面影響。開發(fā)區(qū)的建設還有巨大任務。尤其是非產業(yè)用地，以綠地和公共設施用地為主，本身建設不足，被其他用途侵占嚴重。 規(guī)劃指導作用不強。但在公共設施、倉儲用地、研發(fā)用地的布局與規(guī)模上，規(guī)劃預測與實際發(fā)展趨勢有差距。土地出讓工作中，在用地規(guī)模上，集約化程度不高；在用地界限上，規(guī)整性及與規(guī)劃銜接不夠。第三章 規(guī)劃分析與工作重點 一、規(guī)劃依據　　本規(guī)劃的主要依據有： 1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》； 《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》； 《控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)定》、武漢市《控制性詳細規(guī)劃技術規(guī)定》； 《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ13790），國標《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB5018093）； 5.《武漢市居住小區(qū)公共服務設施定額標準》； 6.《武漢市城市總體規(guī)劃（19962020）》、《武漢市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》； 7.《武漢科技新城總體規(guī)劃（20002010）》； “十五”計劃，東湖高新技術開發(fā)區(qū)“十五”計劃，及相關文件； ； 、土地管理、建設管理相關的法律、法規(guī)和條例。 。 。 三、規(guī)劃定位及規(guī)劃目標開發(fā)區(qū)的重點發(fā)展區(qū)是武漢市的三大工業(yè)基地之一，是科技新城的重要產業(yè)基地，是高新技術產業(yè)群體的高度密集區(qū)。 四、規(guī)劃期限及人口規(guī)模 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限考慮與《武漢科技新城總體規(guī)劃》、武漢市及開發(fā)區(qū)“十五”計劃相協(xié)調，確定控制期限為20022010年，控制年限為8年。居住人口毛密度327人/公頃，各類居住用地人口容量標準為，二類居住用地350人/公頃，一類居住與SOHO用地為150人/公頃，村鎮(zhèn)居住用地為300人/公頃。 五、開發(fā)區(qū)的用地需求與規(guī)劃重點 安排適量研發(fā)與商貿市場用地作為科技園區(qū)及其依托母城形成“科學研究——技術開發(fā)——中試孵化——規(guī)模生產——信息交流——產業(yè)化發(fā)展”的產業(yè)鏈，本區(qū)內甚至科技新城均有明顯不足。主要原因當然是產業(yè)發(fā)展本身的階段性和運作的問題，但規(guī)劃在用地上的控制應為其提供發(fā)展的保證。但