【正文】 （三）企業(yè)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng) 截止 2020 年底，開發(fā)區(qū)共有各類企業(yè) 5637 家，其中工業(yè)企業(yè) 268 家，規(guī)模以上企業(yè) 86 家，高新技術(shù)企業(yè) 32 家，產(chǎn)值 1 億元以上的企業(yè) 35 家。培育掛牌上市企業(yè) 16 家。業(yè)務(wù)涵蓋寧夏，涉及全國 29 個(gè)省區(qū)和境外。截止 2020 年底，入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到 500 余家，業(yè)務(wù)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全部 11 個(gè)方向。先后引進(jìn)了康師傅飲品、臺(tái)灣統(tǒng)一飲料、正大公司年產(chǎn) 30 萬噸飼料生產(chǎn)項(xiàng)目、臺(tái)灣大成公司年產(chǎn) 12 萬噸無抗飼料生產(chǎn)項(xiàng) 目及蒙牛低溫酸奶和冰激凌生產(chǎn)等項(xiàng)目，特別是蒙牛乳業(yè)， 2020 年產(chǎn)值突破 30 億元，成為開發(fā)區(qū)產(chǎn)值最大的企業(yè)。 一批完善戰(zhàn)略性新 材料 產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，為開發(fā)區(qū)在戰(zhàn)略性新材料方面實(shí)現(xiàn)由“單打冠軍”向“集團(tuán)軍”轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。晶體材料方面，率先發(fā)展工業(yè)藍(lán)寶石，引進(jìn)了臺(tái)灣佳晶、浙江天通等藍(lán)寶石生產(chǎn)龍頭企業(yè)，建成了中國重要的工業(yè)藍(lán)寶石晶棒生產(chǎn)基地。 以寧夏銀星能源、美澤新能源等企業(yè)為主的風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)配套完善，已經(jīng)形成了年產(chǎn) 500 臺(tái)（套）、裝機(jī)容量超過 500MW 的風(fēng)電設(shè)備制造能力，光伏組件產(chǎn)能為 400MW，年產(chǎn)值達(dá)到 12 億元以上。 三是工業(yè)機(jī)器人發(fā)展初具規(guī)模， 已形成以巨能機(jī)器人為龍頭的 門式工業(yè)機(jī)器人 、 關(guān)節(jié)式工業(yè)機(jī)器人、物流及檢測系統(tǒng)等核心組件 系統(tǒng)生產(chǎn)能力。二 是大型高端鑄件與軸承發(fā)展良好。 開發(fā)區(qū)已形成了以中高檔數(shù)控機(jī)床及加工中心、高端軸承、工業(yè)機(jī)器人、高端鑄件、煤礦及石油機(jī)械、配電裝置、起重設(shè)備、電工儀器儀表、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等 為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地 區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升至 %，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的 %；工業(yè)結(jié)構(gòu)中，裝備制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 25%，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 14%，健康消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 19%，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總值的比重達(dá) 16%，其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 26%，現(xiàn)狀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本明晰。 先后被評為 中國開發(fā)區(qū) 30 周年“最具創(chuàng)新活力、最具發(fā)展?jié)摿Α遍_發(fā)區(qū)，被國家工信部、商務(wù)部等命名為“裝備制造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“新能源國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地”、“國家電子商務(wù)示范基地”、“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”等 4 個(gè)國家級示范基地，已成為我國西北“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)。 開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀管理面積 72 平方公里，建成區(qū)面積 34 平方公里，已形成發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的東區(qū)（ 平方公里），培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與知識(shí)產(chǎn) 1 “三調(diào)”即調(diào)高、調(diào)新、調(diào)輕；“兩轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變引進(jìn)培育企業(yè)的方 式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式；“一示范”即將開發(fā)區(qū)打造成為推動(dòng)全市、引領(lǐng)全區(qū)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)。 第一章 直面新的起點(diǎn) 一、現(xiàn)有基礎(chǔ) （一）綜合實(shí)力明顯增強(qiáng) “十二五”期間，開發(fā)區(qū)在“三調(diào)、兩轉(zhuǎn)、一示范” 1發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)大幅增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯突破，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)的增長速度。 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) “十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員 會(huì) 二〇一六年六月銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 I 編寫人員名單 主 編 王久彬 副主編 馬耀勇 郝玉峰 編 委 崔 昆 袁京平 陳志文 李文 昇 李竹琴 梁亞彬 樊 斌 安耀虎 史建萍 郭弘鈞 李金銘 何 梅 梅世榮 童軍良 鄧建鋒 王建喜 郭 勇 雷冰海 高寧強(qiáng) 劉 萍 王永安 艾 鋒 王玉奎 袁立新 劉 娟 李紅輝 譚 利 森 賈慶龍 王 亞 張林長 袁 芳 趙 華 鄒德鵬 張興華 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 II 目 錄 第一章 直面新的起點(diǎn) .......................................................................1 一、現(xiàn)有基礎(chǔ) ..................................................................................................... 1 二、存在問題 ..................................................................................................... 6 三、總體評估 ..................................................................................................... 8 第二章 正確認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢 ................................................................9 一、良好機(jī)遇 ..................................................................................................... 9 二、面對挑戰(zhàn) ...................................................................................................11 三、發(fā)展前景 ...................................................................................................12 第三章 為全面建成小康貢獻(xiàn)力量 ................................................... 13 一、指導(dǎo)思想 ...................................................................................................13 二、堅(jiān)持原則 ...................................................................................................13 三、發(fā)展目標(biāo) ...................................................................................................14 四、戰(zhàn)略定位 ...................................................................................................16 第四章 科學(xué)布局發(fā)展空間 .............................................................. 18 一、空間結(jié)構(gòu) ...................................................................................................18 二、產(chǎn)業(yè)布局 ...................................................................................................18 第五章 牢牢把握發(fā)展重點(diǎn) ............................................................ 21 一、全力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ................................................................................21 二、著力培育新興產(chǎn)業(yè) ................................................................................39 三、奮力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展 ................................................................................45 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 III 第六章 強(qiáng)化保障措施 ..................................................................... 50 一、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 ...............................................50 二、強(qiáng)化政策支持，有效配置資源 .........................................................50 三、加大金融支持，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng) .........................................................52 四、堅(jiān)持以人為本，打牢安全生產(chǎn)防線 ...............................................53 五、重視人才建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) .........................................................53 六、實(shí)施綠色發(fā)展，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn) ...............................................55 七、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力擴(kuò)大對外開放 ...............................................56 附 1：產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入導(dǎo)向表 ...................................................................... 58 附 2：“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表 ..................................... 62 附 3：區(qū)位分析圖 .............................................................................. 70 附 4：空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局圖 ........................................................... 71 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1 “十三五”時(shí)期是我國推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、建成“制造 強(qiáng)國”三步走戰(zhàn)略關(guān)鍵期，是寧夏加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的決勝期，是銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極適應(yīng)新常態(tài)、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)期。根據(jù)國家、自治區(qū)、銀川市“十三五”規(guī)劃綱要及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級、銀川市“ 2258”總體發(fā)展思路的要求，為進(jìn)一步發(fā)揮國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為改革試驗(yàn)田和開放排頭兵的引領(lǐng)示范作用，有效促進(jìn)銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范、發(fā)展新模式轉(zhuǎn)變示范、發(fā)展新動(dòng)能形成示范、開放綠色發(fā)展示范，特編制《銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以體現(xiàn)銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)今后五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展 方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑及政策措施，引導(dǎo)市場主體投資行為。 2020 年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 313 億元，是 2020 年的 倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 87 億元，是 2020 年的 倍；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值 40 億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 20%，是 2020 年的 倍；完成固定資產(chǎn)投資 62 億元，累計(jì)完成 305 億元；完成地方公共財(cái)政收入 億元，是 2020 年的 倍；招商引資實(shí)際到位資金 45 億元；產(chǎn)值 1 億元以上的企業(yè) 35 家。 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 2 權(quán)轉(zhuǎn)化為主的南區(qū)（ 平方公里），高端裝備制造及新材料為主的西區(qū)（ 平方公里），承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及發(fā)展能源化工下游延伸產(chǎn)業(yè)為主的橫山工業(yè)園（ 38 平方公里） 4 個(gè)區(qū)塊，四大區(qū)塊產(chǎn)業(yè)定位明確，空間格局進(jìn)一步明晰。 （二）轉(zhuǎn)型升級步伐加快 在“三調(diào)、兩轉(zhuǎn)、一示范”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，開發(fā)區(qū)圍繞“光”、“石”、“智”、“服”的發(fā)展路徑，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新材料產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智慧制造產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 工 業(yè) 增 加 值 6 2 . 4 %生 產(chǎn) 性 服 務(wù) 業(yè) 增 加 值 2 8 . 3 %建 筑 業(yè) 9 . 3 % 圖 12 2020 年地區(qū)生產(chǎn)總值二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖 銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3 裝 備 制 造 業(yè) 2 5 %新 材 料 產(chǎn) 業(yè) 1 4 %健 康 消 費(fèi) 品 1 9 . 0 %其 他 產(chǎn) 業(yè) 2 6 %精 細(xì) 化 工 1 6 % 圖 13 2