【正文】 犯的絕對(duì)權(quán)威， 必須進(jìn)一步強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊偷漏稅活動(dòng)的執(zhí)法權(quán)。，健全法律體系偷逃稅屬于一種違法行為，對(duì)違法行為予以強(qiáng)硬的法律約束，不僅可以有效制止違法犯罪，還可以使合法行為得到鼓勵(lì)和發(fā)展。 由于我國(guó)稅收體系不完善，企業(yè)內(nèi)部存在為問(wèn)題，還有稅務(wù)人員素質(zhì)等一系列的原因，使得我國(guó)的企業(yè)有漏洞可鉆，能采用各種手段來(lái)偷漏稅。通過(guò)對(duì)偷漏稅的原因分析，從中我們可以發(fā)現(xiàn)偷漏稅的現(xiàn)象在我國(guó)企業(yè)當(dāng)中是非常普遍的。從而“稅、貨、貸、利”的順序被顛倒了。近年來(lái)，稅務(wù)部門對(duì)納稅人逾期不繳的稅款通知開(kāi)戶銀行強(qiáng)行扣繳，在這方面，銀行在不觸及自身利益的情況下，委實(shí)發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔?，然而在直接危及銀行自身的利益（如貸款未償還）時(shí)，銀行即先行扣貸了。稅務(wù)部門和銀行、司法部門配合不默契，或利益目標(biāo)的不一致，給納稅人逾期不繳、偷逃稅提供了可乘之機(jī)。這一方面是納稅人自身的原因，很多納稅人抱著“偷到的錢是我的錢，查到的錢是你的錢”這種心態(tài)，偷漏稅現(xiàn)象普遍存在；另一方面也與整個(gè)社會(huì)的治稅環(huán)境有關(guān)。再加上“人情稅、關(guān)系稅”，地方政府從自身利益出發(fā)，都使懲罰的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 據(jù)我們?nèi)ツ承┒悇?wù)機(jī)關(guān)的稽查部門了解到，不罰、輕罰、以補(bǔ)代罰、以罰代刑的現(xiàn)象普遍存在，有關(guān)稅務(wù)執(zhí)法人員說(shuō)企業(yè)能補(bǔ)交稅款已經(jīng)不錯(cuò)了，對(duì)某些偷逃稅數(shù)額巨大的單位往往也只處以逃稅數(shù)額的10％了事；這主要是由于一些職能與利益交叉等因素的影響及人為干預(yù)，使稅務(wù)稽查機(jī)關(guān)在行使獨(dú)立稽查權(quán)、處罰權(quán)時(shí)往往要做出不適當(dāng)?shù)淖尣剑苟惙ㄔ谠S多的逃稅事實(shí)面前顯得蒼白無(wú)力。 （2）征稅人員的違規(guī)行為也不容忽視。對(duì)如何尋找并確認(rèn)偷漏稅，多數(shù)只是下企業(yè)、找報(bào)表。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是傳遞稅法信息、執(zhí)行稅收任務(wù)的要求，同時(shí)也是對(duì)潛在逃稅人有力的威懾。首先稅務(wù)人員必須熟悉本身的業(yè)務(wù)，才能對(duì)納稅人進(jìn)行必要的監(jiān)督，并積極地引導(dǎo)納稅人遵守稅法。 （1）稅務(wù)人員本身的能力有待提高。同時(shí)，計(jì)算機(jī)程序軟件沒(méi)有統(tǒng)一，各地區(qū)自行設(shè)計(jì)，各自為政，既增加建設(shè)成本，也不利于各地區(qū)之間的信息溝通和反饋。，形成不統(tǒng)一、封閉式局面現(xiàn)在，全國(guó)大部分省、市、地區(qū)均已開(kāi)始使用計(jì)算機(jī)，逐步取代手工操作，但發(fā)展水平各地區(qū)極不平衡。同時(shí)，地方政府又向企業(yè)亂收費(fèi)，形成稅費(fèi)不分，給企業(yè)增加沉重負(fù)擔(dān)，使有些企業(yè)雪上加霜，形成惡性循環(huán)。 “臍帶”關(guān)系地方政府從自身利益出發(fā)，有干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法的動(dòng)機(jī)。 這一方面是由于有些外商對(duì)中國(guó)的稅法了解不夠，過(guò)失造成；有些是掌握我國(guó)稅法透徹，專門鉆空子，或狡辯；另一方面是已享受很多稅收優(yōu)惠的外資企業(yè)，總是以撤消投資相威脅，向地方政府施加壓力，想方設(shè)法，增加不合理的稅收豁免?；槌杀靖撸实?。這些違紀(jì)事實(shí)直至96年7月收到群眾舉報(bào)才得以檢查出來(lái)。例：某省會(huì)城市中有一中央企業(yè)，其財(cái)務(wù)監(jiān)督由財(cái)專辦負(fù)責(zé)，流轉(zhuǎn)稅由省分局統(tǒng)一征收，地方稅由市地方分局負(fù)責(zé)征收，因此，單看似有三管，其實(shí)三不管。因此，企業(yè)投漏稅的原因是多方面的。因此，我從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)企業(yè)的偷漏稅產(chǎn)生的原因進(jìn)行闡述，以便采用更好的解決對(duì)策。我國(guó)現(xiàn)階段，不少企業(yè)為了謀求利益，采用各種手段進(jìn)行偷漏稅。因?yàn)槠滗N售規(guī)模本身就不大，虛進(jìn)一部分發(fā)票就可抵頂很大一部分銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅所得額，這些企業(yè)每年的增值稅、企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率都處于不正常水平。，牟取暴利對(duì)于一些利潤(rùn)較高、規(guī)模不大的企業(yè)，他們挖空心思，千方百計(jì)隱匿利潤(rùn)，非法獲取暴利。 ，鋌而走險(xiǎn)少數(shù)不法分子居心叵測(cè)，得寸進(jìn)尺，對(duì)于銷售體外循環(huán)不開(kāi)票部分，另向他人代開(kāi)增值稅發(fā)票，從中收取開(kāi)票手續(xù)費(fèi)，既使得自己企業(yè)進(jìn)銷平衡，又使得受票方少繳了增值稅、企業(yè)所得稅，造成國(guó)家稅收的大量流失。但是一些不法企業(yè)為了逃避檢查，以辦公室裝璜、會(huì)計(jì)更換、庫(kù)房保管不善、甚至失竊失火等種種借口來(lái)逃避稅收檢查，掩飾以往年度進(jìn)行的偷稅行為。盡管其偷稅手法簡(jiǎn)單，但具有較大的隱蔽性，稽查難度很大。，體外循環(huán)一些轉(zhuǎn)制后的企業(yè)，不像全民、集體所有制企業(yè)，有各種健全的制度相互制約，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)權(quán)及物流、資金流都掌握在了企業(yè)主手里，產(chǎn)品進(jìn)銷（特別是副產(chǎn)品和廢料下腳料），大都以現(xiàn)金交易。 1．企業(yè)偷漏稅的主要手段 　 當(dāng)今社會(huì)，不少企業(yè)能奉公守法，靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得合法利潤(rùn)，還有一些比較好的單位，能自覺(jué)正確核算成本，并通過(guò)成本分析，料、工、費(fèi)變化狀況，從而達(dá)到改善經(jīng)營(yíng)管理、降低成本、爭(zhēng)取最大利潤(rùn)。目前，企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象比較普遍，給國(guó)家造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。關(guān)鍵詞：企業(yè)偷漏稅；手段；原因；對(duì)策 　任何一個(gè)國(guó)家，一個(gè)政權(quán)，都是建立在賦稅的基礎(chǔ)之上。為了維護(hù)國(guó)家的權(quán)力與利益，應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)偷漏稅行為的防范工作。廈門大學(xué)。2000年[ 6 ]任紅波。偷稅漏稅 企業(yè)暗做“賬外賬” 稅務(wù)稽查 迫切需要搜查權(quán)[N]。改革與探索——吉林省稅務(wù)科研優(yōu)秀論文集[C]。1986年12期[4 ]馮希山。當(dāng)前偷稅漏稅現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及其防止措施[J]。哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)。1985年09期[2 ] 高元猛。從偷漏稅的新特點(diǎn)看開(kāi)展稅收大檢查的必要性[J]。邱昌駒。本文以目前企業(yè)偷漏稅的手段和產(chǎn)生的原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，由此提出了相應(yīng)的防范偷漏稅款的有效措施，以便能夠較好地運(yùn)用于實(shí)際，降低應(yīng)稅企業(yè)偷稅漏稅的可能性，還廣大納稅人一個(gè)公平、合理、清潔的納稅環(huán)境，以維護(hù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 二、內(nèi)容摘要稅收支撐著政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題 目： 企業(yè)偷漏稅手段及其防范 姓 名 ： 0000000 班級(jí)、學(xué)號(hào) ： 00000000000 系 (部) ： 經(jīng)濟(jì)管理系 專 業(yè) ： 會(huì)計(jì)電算化 指導(dǎo)教師 ： 000000000 開(kāi)題時(shí)間： 20081010 完成時(shí)間： 20091112 2009 年 11 月 12 日17課 題 企業(yè)偷漏稅手段及其防范 一、 課題(論文)提綱，體外循環(huán) ，銷毀證據(jù) ，鋌而走險(xiǎn) ，牟取暴利 “臍帶”關(guān)系 ，形成不統(tǒng)一、封閉式局面 ，健全法律體系 。為了維護(hù)國(guó)家的權(quán)力與利益，應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)偷漏稅行為的防范工作。三、 參考文獻(xiàn)[1]李秉常。財(cái)會(huì)月刊。對(duì)改進(jìn)稅收征管工作,解決偷稅漏稅問(wèn)題的探討[J]。1986年04期[3 ]胡勇輝。企業(yè)經(jīng)濟(jì)。如何加強(qiáng)建安企業(yè)的稅收征管[A]。2001年[5 ]王武 蕭建。市場(chǎng)報(bào)。稅收國(guó)際化趨勢(shì)與我國(guó)涉外稅制改革[D]。2001年企業(yè)偷漏稅手段及其防范中文摘要：稅收支撐著政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，依法納稅是公民應(yīng)盡的義務(wù)。本文以目前企業(yè)偷漏稅的手段和產(chǎn)生的原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，由此提出了相應(yīng)的防范偷漏稅款的有效措施，以便能夠較好地運(yùn)用于實(shí)際，降低應(yīng)稅企業(yè)偷稅漏稅的可能性，還廣大納稅人一個(gè)公平、合理、清潔的納稅環(huán)境，以維護(hù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如果離開(kāi)了賦稅的支持，其后果不堪設(shè)想。企業(yè)為了達(dá)到偷漏稅目的，處心積慮地采取多種形式，想方設(shè)法地使用各種手段。但仍有一些企業(yè)，不是從正當(dāng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造效益，而是圖謀不軌隨著稅收政策法規(guī)宣傳的不斷深化，稅收征管的不斷規(guī)范，各級(jí)稅務(wù)部門稽查力度的加大，納，采用賬外經(jīng)營(yíng)、銷貨不入賬、虛開(kāi)進(jìn)貨發(fā)票增大抵扣稅額等，用隱蔽的偷稅手法來(lái)獲取非法所得。該類偷稅手段嚴(yán)重?cái)噥y了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，極易引起行業(yè)間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。，銷毀證據(jù)根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，納稅人和扣繳義務(wù)人應(yīng)按規(guī)定年限保管有關(guān)賬冊(cè)、憑證，并接受稅務(wù)檢查，這是納稅人應(yīng)盡的法定義務(wù)。盡管《征管法》對(duì)未妥善保管賬證按具體情節(jié)能處以相應(yīng)罰款，對(duì)故意隱匿、銷毀賬證、情節(jié)嚴(yán)重的偷稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)可追繳其少繳稅款五倍以下罰金和五萬(wàn)元以下罰款，刑法也規(guī)定，隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、財(cái)務(wù)報(bào)表情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處二萬(wàn)以上二十萬(wàn)以下罰金，但是在對(duì)違法行為的具體處理時(shí)，有關(guān)法律條款卻不能應(yīng)用到位，比如是否屬于故意，難以找到確切的證據(jù)，更無(wú)法量化其偷稅數(shù)額，不能僅僅靠主觀推測(cè)就給予處罰。該類違法手段性質(zhì)惡劣，隱蔽性大，給查處工作帶來(lái)很大的困難。他們瞄準(zhǔn)增值稅發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票含金量高的特點(diǎn)，支付手續(xù)費(fèi)購(gòu)進(jìn)增值稅發(fā)票或運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額、虛列成本。但稽查部門要對(duì)其全年業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，難度和工作量都很大。企業(yè)之所以能夠想方設(shè)法的通過(guò)各種手段進(jìn)行偷漏稅，主要是由于各方面的因素造成的。2. 我國(guó)企業(yè)偷漏稅原因分析 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國(guó)的企業(yè)正在蓬勃發(fā)展，在這種情況下，不少企業(yè)就開(kāi)始偷漏稅，從而賺取額外的利潤(rùn)。（1）我國(guó)兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu)既在征管范圍上存在交叉，又在具體稅種的征收上存在交叉，于是同一企業(yè)面臨不同部門的征稅，形成多頭管理，造成實(shí)際工作中監(jiān)督職能削弱。該企業(yè)在94—96年6月間，私設(shè)“小金庫(kù)”（A）截留國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、咨詢服務(wù)收入帳外“小金庫(kù)”共計(jì)金額95萬(wàn)多元；（B）收取某信托投資公司代發(fā)售、兌換國(guó)債手續(xù)費(fèi)36540元未進(jìn)財(cái)務(wù)帳作收入，直接發(fā)放職工；（C）“待轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)收入”科目中18 萬(wàn)多元，實(shí)為三年以內(nèi)的逾期貸款利息收入，按規(guī)定應(yīng)作為利息收入；（D ）貸款給某時(shí)裝有限公司95年收取的貸款收入19萬(wàn)余元，未按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅；（E）在“手續(xù)費(fèi)支出”科