高速公路收費(fèi)管理(3)-展示頁
2025-01-27 11:52本頁面
【正文】 責(zé)實(shí)施。 ? 2．嚴(yán)肅性，通行費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)國家或省、市人民政府等有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行的，具有一定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。高速公路收費(fèi)具有以下持性。 ? 2022年費(fèi)改稅后，明確規(guī)定將逐步除消二級及以下公路收費(fèi)。 《 公路法 》 規(guī)定的收費(fèi)公路 ? 《 公路法 》 第五十九條規(guī)定，符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模的下列公路，可以依法收取通行費(fèi) 。 ? 2022年 9月 13日又頒布了 《 收費(fèi)公路管理?xiàng)l例 》 ，對通行費(fèi)的范圍、收費(fèi)站的設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公路的經(jīng)營管理、收費(fèi)公路收益權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及收費(fèi)公路的法律責(zé)任等到作了明確的規(guī)定。中外合資建設(shè)的公路項(xiàng)目，其收費(fèi)管理、按批準(zhǔn)的協(xié)議或合作條款辦理。 ? 收費(fèi)工作的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了收取通行費(fèi)和還貸本身，而是將商品經(jīng)濟(jì)觀念注入我國公路建設(shè)與管理中，使之煥發(fā)生機(jī)和活力，為多渠道、多形式融資建設(shè)高速公路奠定了必要的基礎(chǔ)。第二章 高速公路收費(fèi)管理 ? 167。 ? 一、高速公路收費(fèi)概念 ? 高速公路收費(fèi)是指高速公路建成后，收取一定的車輛通行費(fèi)，用以償還貸款，維持道路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用支出等的做法。 二、國家對公路收費(fèi)的規(guī)定 ? 根據(jù) 《 中華人民共和國公路管理?xiàng)l例 》 和交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局 (88)交公路 28號(hào)文發(fā)布的 《 貸款修建高等級公路和大型橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定 》 ，凡利用貸款 (包括需歸還的集資 )新建、改建的高等級公路，建成后對過往車輛收取通行費(fèi)。 ? 1998年 1月 1日施行的 《 中華人民共和國公路法 》 ，對通行費(fèi)的收費(fèi)范圍、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站的審批和設(shè)置等都從法律的層面做出了相應(yīng)的規(guī)定。 ? 如收費(fèi)期限規(guī)定 :政府還貸公路 ≯ 15年，中西部 ≯ 20年；經(jīng)營性公路 ≯ 25年，中西部 ≯ 30年。 ? 用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路； ? 收費(fèi)權(quán)的公路； ? 。 三、高速公路收費(fèi)管理的特性 ? 高速公路收取通行費(fèi)與普通公路收繳養(yǎng)路費(fèi)（現(xiàn)為燃油稅）的方式不同，只對通過高速公路的車輛收取通行費(fèi)。 ? 1．強(qiáng)制性，收費(fèi)政策是國家、省、市、自治區(qū)以行政法規(guī)的形式發(fā)布的，所有通過的車輛除特殊規(guī)定外必須交費(fèi)，否則，將按規(guī)定受到處罰。 ? 3．專用性，通行費(fèi)收入專用于高速公路還貸、養(yǎng)護(hù)和改擴(kuò)建等方面。 ? 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按橋梁、隧道、公路長度、還款額度、收費(fèi)期限、交通量大小、車輛負(fù)擔(dān)能力和便利通行等因素綜合考慮確定。 ? 一、收費(fèi)的制式 ? a)均一式； b)開放式； c)封閉式 、 d）混合式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅因車種類不同而異，與行駛里程無關(guān)，且各個(gè)入口收費(fèi)站都采取同一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 2．開放式系統(tǒng) ? 收費(fèi)站建在主線上，長距離的高速公路可以建多個(gè)收費(fèi)站，間隔一般在 30～ 50km一個(gè)，各個(gè)出入口不受控制，車輛自由進(jìn)出，高速公路對外界環(huán)境呈 “ 開放 ” 狀態(tài)。 ? 收費(fèi)站建在各互通立交出入匝道上，或一個(gè)收費(fèi)站控制整個(gè)立交的所有匝道 (即增加立交的引道 )，高速公路起、終點(diǎn)收費(fèi)站也可以建在主線上。 ? 封閉式系統(tǒng)收費(fèi)的依據(jù)是通行卡（券），車輛行駛高速公路時(shí)全程停車兩次，領(lǐng)取通行卡（券）一次，交費(fèi)一次。 4．混合式系統(tǒng) ? 大多數(shù)國家的高速公路都是分階段修建、逐漸成網(wǎng)的。以后隨著線路的延長，從整體考慮不宜采用開放式，但原有的收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)多年，制式很難改變，于是便發(fā)展成開放式和封閉式的混合形式。 二、收費(fèi)的方式 ? 1．人工收費(fèi)系統(tǒng) ? (1)識(shí)別車型：收費(fèi)員目測車輛類型后，按下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按鈕，在顯示牌上向車主顯示收費(fèi)金額； ? (2)收取費(fèi)用：收費(fèi)員驗(yàn)看通行券，手工收取通行費(fèi)； ? (3)發(fā)放收據(jù)：發(fā)給車主由收款機(jī)打印或事先印好的收據(jù)； ? (4)放行車輛：收費(fèi)員按下收費(fèi)完畢或允許通行按鈕，開起柵欄放行。根據(jù)我國國情，采用人工識(shí)別車型或儀器識(shí)別，人工收取通行費(fèi)，利用計(jì)算機(jī)及自動(dòng)控制技術(shù)自動(dòng)讀寫信息、計(jì)算收費(fèi)金額、打印數(shù)據(jù)、累計(jì)和匯總。 ? (4)放行。 3．全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng) ?全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)主要有硬幣式自動(dòng)收費(fèi)和全自動(dòng)車輛辨認(rèn)收費(fèi)兩種。 3．全自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng) ? (2)全自動(dòng)車輛辨認(rèn)收費(fèi)系統(tǒng) ? 預(yù)先在車輛規(guī)定的位置貼上與該車相對應(yīng)的識(shí)別條碼；車輛經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)，微波或激光判讀裝置自動(dòng)讀取識(shí)別條碼并傳遞給計(jì)算機(jī)；計(jì)算機(jī)按接受的條碼來讀取預(yù)先儲(chǔ)存的該車車型、車主姓名和所有計(jì)費(fèi)信息；系統(tǒng)按相應(yīng)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)計(jì)取費(fèi)用；車輛通過收費(fèi)站時(shí)不需要停車，可以大幅度提高收費(fèi)車道的通過能力。 三、車輛的分類 ? 1．分類原則 ? 一般車型分類的原則是：公平合理性和簡單明確性。 ? 2．車型分類 ? 根據(jù)交通部公路司 2
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1