當(dāng)前湖南農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)存在的問題及對策研究-展示頁
2025-01-27 00:02本頁面
【正文】 收益，致使政府和農(nóng)民之間發(fā)生信任危機(jī)。但是在實(shí)際過程中，湖南省部分地區(qū)部分官員卻把農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)當(dāng)成了實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、財政收入增加的一個萬能鑰匙。其土地流轉(zhuǎn)的種類主要是以農(nóng)民的自耕地為主。至2010年底，%，%。伴隨著湖南農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善；也吸引了越來越多的經(jīng)營主體和社會資本進(jìn)入農(nóng)村。1湖南省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀基于此，在立足多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)土地理論全面分析結(jié)合湖南土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和面臨的主要問題，進(jìn)而提出推動湖南農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的政策，這對正確引導(dǎo)和規(guī)范湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)會有所幫助或啟發(fā)。根據(jù)這一精神，各地結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了積極有益探索，學(xué)術(shù)界也從多角度、多方面、多學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了深入探討。當(dāng)前湖南農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)存在的問題及對策研究黨的十八屆三中全會提出，要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保職能”，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。但總體來看，目前多數(shù)研究主要集中在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的動因、現(xiàn)狀、形式和問題以及對策上，真正對涉及系統(tǒng)理論研究的極少。隨著湖南經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，%。湖南省農(nóng)村近年來除了普通農(nóng)戶之間自發(fā)進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)外，一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶也積極參與到湖南省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中來，且規(guī)模和數(shù)量不斷增大。土地流轉(zhuǎn)方式有：轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、股份合作。，土地承包糾紛較多部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)過程中存在著較大的隨意性，沒有建立穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)雙方多以口頭約定為主，沒有簽訂正式的書面合同，少數(shù)農(nóng)戶即使簽訂了書面合同，但是在其土地流轉(zhuǎn)的書面合同中也存在
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