【正文】 和提高階段（ 1978年～現(xiàn)在）重要事件有： ? （ 1）中央發(fā)布了 〔 78〕 67號(hào)文件（ 《 關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知 》 ）； ? （ 2）國(guó)務(wù)院發(fā)布了 〔 79〕 100號(hào)文件（ 《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家勞動(dòng)總局、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)廠(chǎng)礦企業(yè)防塵防毒工作的報(bào)告 》 ）； ? （ 3）全國(guó)第一次“安全月”活動(dòng)（ 1980年）； ? （ 4）確立了“安全第一，預(yù)防為主”的勞動(dòng)保護(hù)方針（ 1980年）； ? （ 5） 《 安全生產(chǎn)法 》 頒布實(shí)施（ 2022年）； ? （ 6）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革（ 2022年） 。 ? 重視發(fā)揮工傷事故防止團(tuán)體的作用。 ? 推進(jìn)安全衛(wèi)生教育。 ? 制定勞動(dòng)災(zāi)害防止計(jì)劃。 安全管理的發(fā)展和演變 ? 二、日本的職業(yè)安全衛(wèi)生工作的特點(diǎn)： P7 ? 建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督體制。 ? 重視安全衛(wèi)生教育。 ? 如實(shí)向政府和上級(jí)主管部門(mén)反映、匯報(bào)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，主動(dòng)協(xié)助政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施對(duì)本企業(yè)的安全監(jiān)察活動(dòng)。 緒論 ? 熟悉掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 緒論 ? 三、安全主任的管理責(zé)任： P2 ? 依據(jù)國(guó)家頒布的 《 安全生產(chǎn)法 》 等有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，督促建立并逐步完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度。 ? （ 3）廣義的安全管理：泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。 ? （ 1）宏觀(guān)的安全管理：泛指國(guó)家以政治、經(jīng)濟(jì)、法律、體制、組織等各方面所采取的措施和進(jìn)行的活動(dòng)。 ? 安全管理： 管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，以保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)不受到損失，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高效益，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開(kāi)展。 緒 論 ? 安全： 就是預(yù)知人們活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域里存在的固有危險(xiǎn)和潛在危險(xiǎn)，并且為消除這些危險(xiǎn)的存在和狀態(tài)而采取的各種方法、手段和行動(dòng)。 ? 提高安全管理人員科學(xué)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力。安全管理基礎(chǔ)理論 二○○六年 緒 論 ? 一、學(xué)習(xí)本課程的主要目的和重要意義： ? 了解安全管理的發(fā)展和演變，理解和掌握安全管理的基本概念和原理。 ? 進(jìn)一步明確安全管理人員自身的管理責(zé)任。 緒 論 ? 二、基本概念 ? 事故： 是指人們?cè)趯?shí)現(xiàn)有目的的行動(dòng)過(guò)程中，由不安全的行為、動(dòng)作或不安全的狀態(tài)所引起的、突然發(fā)生的、與人的意志相反且事先未能預(yù)料到的意外事件，它能造成財(cái)產(chǎn)損失，生產(chǎn)中斷，人身傷亡。 緒論 ? 安全原理： 主要是闡明傷亡事故是怎樣發(fā)生的，傷亡事故為什么會(huì)發(fā)生，以及如何采取措施防止傷亡事故的理論體系。 緒論 ? 安全管理分類(lèi)： 安全管理就其實(shí)施的主體和涉及的范圍的不同，可以從宏觀(guān)與微觀(guān)、廣義與狹義進(jìn)行分類(lèi)。 ? （ 2）微觀(guān)的安全管理：指經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門(mén)以及企事業(yè)單位所進(jìn)行的具體的安全管理活動(dòng)。 ? （ 4）狹義的安全管理：指在生產(chǎn)過(guò)程或生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中防止傷亡事故和急性中毒以及財(cái)產(chǎn)損失的管理活動(dòng)。 ? 編制企業(yè)安全管理工作規(guī)劃，開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，策動(dòng)企業(yè)安全文化的推行，主持本企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，主持協(xié)調(diào)編制企業(yè)各生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。 ? 企業(yè)發(fā)生傷亡事故，須積極組織搶救傷員，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則做好工作。 第一章 安全管理的發(fā)展和演變 ? 一、美國(guó)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作的特點(diǎn)： P6 ? 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 ? 重視開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備，開(kāi)展安全科學(xué)研究工作。 ? 加強(qiáng)立法，建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)體系。 ? 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生行政管理和監(jiān)督指導(dǎo)。 ? 重視新技術(shù)的引進(jìn)和設(shè)備的更新，積極發(fā)展勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的科學(xué)研究。 ? 開(kāi)展群眾性的安全衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。 安全管理的發(fā)展和演變 ? 四、當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)： ? （一）全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)： ? 2022年，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故 717938起，死亡 127089人，與 2022年相比減少 85635起、9666人，分別下降 ％和%。 安全管理的發(fā)展和演變 ? 五、做好安全生產(chǎn)工作的重要意義 ? 安全生產(chǎn)是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策，是建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容； ? 安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局 ； ? 安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件； ? 安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。 ? 事故致因理論的發(fā)展：工業(yè)安全理論 — 事故因果論 — 能量轉(zhuǎn)移理論 —系統(tǒng)安全理論 — 軌跡交叉論。 ? 人的不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的主要原因。 ? 在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性。 ? 防止工業(yè)事故的四種有效方法。 事故致因理論 ? 防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理的方法類(lèi)似。 ? 專(zhuān)業(yè)安全人員及車(chē)間管理者、班