【正文】 蔽性，多計工程量。 不按實際工程量簽證。但有的甲方現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任，當(dāng)時不辦理，口頭答應(yīng)，事后靠追記補辦，甚至在結(jié)算審計過程中還在補辦簽證手續(xù)。 時間是簽證的基本 要求之一，也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)。 在現(xiàn)場簽證中存在著不正之風(fēng)，如施予好處就辦事，且以少簽多、高估冒算、巧立名目、弄虛作假；沒好處就放著不辦，或故意刁難，以致出現(xiàn)行賄受賄現(xiàn)象。例如，某工程需大量鋪貼淺棕灰花崗巖板材，經(jīng) 甲方 、設(shè)計反復(fù)比對決定用安徽產(chǎn)岳西紅花崗巖板，并確定包干價，而施工單位在施工過程中用其他板材替代，盡管顏色相近，但價格卻比原來的便宜很多，而現(xiàn)場 甲方 代表及監(jiān)理人員仍按岳西紅板材予以簽證確認(rèn)，誤差數(shù)十萬元。 有的工程項目的甲方代表缺乏造價控制意識，對簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往不經(jīng)核實隨意簽證，造成不必要的經(jīng)濟損失。這更有利于 甲方 單位方便管理、協(xié)調(diào)環(huán)境等。 某些技改項目、修復(fù)工程、二次裝修工程，有的是在邊使用邊施工狀態(tài)下進(jìn)行的，對新老水、暖、電、氣等的銜接、障礙物的處理，設(shè)計上根本不可能做到一步到位，要根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)行變更修正。市場變化快、新材料、新工藝、新的施工方法不斷推陳出新或某種材料短缺而發(fā)生材料代換，是產(chǎn)生現(xiàn)場簽證的重要原因。因此，現(xiàn)場簽 證有利于靈活調(diào)整施工進(jìn)程。建筑工程現(xiàn)場簽證是保障工程順利進(jìn)行的一把法律上的武器。 建筑工程現(xiàn)場簽證的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面： 工程建設(shè)是個周期長、技術(shù)性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程。特別是對一些投標(biāo)報價包死的工程，結(jié)算時更是要對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行調(diào)整。主要有基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發(fā)揮著重要作用。一般應(yīng)組織論證，重大變化應(yīng)征得設(shè)計 人員同意，做到安全、經(jīng)濟、適用。經(jīng)濟簽證涉及面廣，項目繁多復(fù)雜，應(yīng)嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容，把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定。 現(xiàn)場簽證可分為以下幾類。 一、工程簽證的概念及分類 所謂工程簽證就是指工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計圖紙、施工方案、預(yù)算項目或工程量不相 符，需要調(diào)整工程造價的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補充協(xié)議。因此在整個施工過程中，難免會發(fā)生大量現(xiàn)場簽證。遼寧科技大學(xué)成人教育學(xué)院畢業(yè)論文 1 淺談甲方代表 如何 加強 工程簽證管理 論文 關(guān)鍵詞 :建設(shè)項目 現(xiàn)場簽證 甲方代表 論文摘要 : 建設(shè)工程項目一般投資大，建設(shè)周期長，不確定因素較多。在施工周期內(nèi)材料設(shè)備價格變化較快，施工合同不可能對未來整個施工周期內(nèi)可能發(fā)生的情況都作出預(yù)見和約定，施工圖預(yù)算也不可能對整個施工期發(fā)生的費用都做出詳盡的預(yù)測，而且在實際施工過程中，主客觀條件的變化又會給整個施工過程帶來許多不確定因素。然而，現(xiàn)場簽 證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭議也大，直接影響工程造價的確定與控制 ,根據(jù)工程施工過程中現(xiàn)場簽證在所難免且其管理較為混亂的狀況 ,論述了加強現(xiàn)場簽證的管理 , 提出了具體解決措施和辦法 ,包括挑選高素質(zhì)管理人員、建立并完善工程管理制度、明確簽證權(quán)限和范圍、建立健全簽證審核制度等 , 以期達(dá)到降低工程造價、提高投資效益的目標(biāo)?；ハ鄷娲_認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價的憑據(jù)。 （ 1）工程經(jīng)濟簽證：是指在施工過程中由于場地、環(huán)境、 甲方 要求、合同缺陷、違約、設(shè)計變更或施工圖錯誤等，造成 甲方 或承包商經(jīng)濟損失方面的簽證。 （ 2）工程技術(shù)簽證：主要是施工組織設(shè)計方案、技術(shù)措施的臨時修改，涉及的價款數(shù)額較大。 （ 3）工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場時間及 甲方 等原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。 （ 4）工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結(jié)算影響較大，資料缺失將無法補救、難以結(jié)算的簽證。 二、現(xiàn)場簽證的重要意義 現(xiàn)場簽證以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費用，直接關(guān)系到 甲方 與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算 的重要依據(jù)?？傊F(xiàn)場簽證是記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料。在實踐過程中，由于諸多不確定因素的影響必然會發(fā)生現(xiàn)場簽證，而最終以工程價款的變化體現(xiàn)在工程結(jié)算中。 工程建設(shè)周期長、技術(shù)含量高，在項目決策與設(shè)計階段難以考慮詳盡，故而在施工階段會做些調(diào)整，從而導(dǎo)致現(xiàn)場簽證。 遼寧科技大學(xué)成人教育學(xué)院畢業(yè)論文 2 由于設(shè)計粗糙，設(shè)計單位本身管理不到位，各專業(yè)之間配合不密切，產(chǎn)生的錯、碰、缺、漏而發(fā)生設(shè)計變更，就會產(chǎn)生簽證。建筑工程現(xiàn)場簽證有利于彌補這一漏洞，有利于補充新的內(nèi)容。特別是二次裝修工程，由 于人們的審美觀念不斷變化，對細(xì)部要求和裝飾效果也經(jīng)常發(fā)生變化，這也導(dǎo)致現(xiàn)場簽證的發(fā)生。 三、目前工程簽證中存在的主要問題 在目前工程中，現(xiàn)場簽證都存在著或多或少的問題，主要有以下幾個方面： 未經(jīng)核實隨意簽證。 如多孔板樓面細(xì)石混凝土找平層的厚度設(shè)計一般 為 40mm，可簽證竟為 80mm；道路基層明明只有 15cm 碎石墊層，簽證卻變層 35cm 三渣基層；對建材驗收時不夠認(rèn) 真 ， 部分材料驗收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號不一致，驗收時不夠認(rèn)真。 虛假簽證。 簽證日期與實際不符 。這就要求雙方代表就當(dāng)時在工程現(xiàn)場實際發(fā)生的事情進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述，并辦理簽證手續(xù)。這樣只可能導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，特別是對于那些隱蔽工程，發(fā)生時沒有及時辦理簽證，到竣工決算時再履行補簽手續(xù)，容易引起 甲方 單位和施工單位的糾紛。 有的施工單位為了虛增工程量，對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。 騙取簽證。 如拆除項目明明可以套用相關(guān)定額計算卻另行簽證人工；材料二次搬運費用本已包含在定額費用中卻增加簽證點工等等。如挖濕土定額中已經(jīng)包括抽水臺班，但仍有簽證認(rèn)可抽水臺班多少；有的工作內(nèi)容明明是包干范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，施工單位 遞上簽證單， 甲方 簽證人員一看該工作量確實發(fā)生了， 最終結(jié)果是 對中標(biāo)承包價中已包括內(nèi)容的重復(fù)簽證。 現(xiàn)場簽證一般需要 甲方 、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字，現(xiàn)場簽證的內(nèi)容也應(yīng)該具體明確、便于計量。 許多簽證方式不規(guī)范、內(nèi)容不詳盡、手續(xù)不完備，且多由承包方擬稿，甲方 現(xiàn)場代表簽上 “ 同意 ” 、 “ 屬實 ” 等字，沒有附圖與詳細(xì)資料，工程數(shù)量無從核遼寧科技大學(xué)成人教育學(xué)院畢業(yè)論文 3 實，定額子目無從確定。一個內(nèi)容 甲方 單位多頭簽證，張三簽，李四也簽，這容易給某些圖謀不軌的承包商鉆空子，與合同示范本規(guī)定的只有 甲方 現(xiàn)場代表才有權(quán)簽證不符，往往會產(chǎn)生不合理簽證。 有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細(xì)，做法說明不夠全面，設(shè)計過于粗糙，局部用料計算不合理，設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。另外，設(shè)計過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀，未考慮整個工程的造價情況，因此 給簽證工作帶來很大的麻煩。 項目工程的 甲方 代表，肩負(fù)著重大的責(zé)任，必須選擇誠實可靠的人員擔(dān)任。建設(shè)工程施工合同條件賦予 甲方 代表進(jìn)行現(xiàn)場簽證的權(quán)力 ,是保證 甲方 代表順利開展工作 ,確保工程項目三大目標(biāo)最終實現(xiàn)的重要條件。 如果 甲方 代表沒有良好的思想品質(zhì)和高尚的職業(yè)道德 ,不加限制地濫用自己的權(quán)力 ,不能潔身自律、廉潔奉公 ,或把權(quán)力凌駕于合同條款之上 ,“情況屬實”、“同意”等術(shù)語隨意簽署 ,這不僅會給 甲方 帶來不應(yīng)有的損失 ,自己也會成為金錢的奴仆 ,到頭來只能“自食其果” 。 現(xiàn)代 工程建設(shè) ,工藝越來越先進(jìn) ,材料、設(shè)備越來越新穎 ,涉及的學(xué)科越來越多 ,其中最主要的就有建筑、結(jié)構(gòu)、施工、材料、設(shè)備、工藝等 10 多種 ,甲方 代表作為工程建設(shè)的組織者與管理者應(yīng)掌握其中一二種專業(yè)知識并對其余專業(yè)有所了解 ,否則難于勝任其本職工作。就現(xiàn)場簽證管理而言 ,若 甲方 代表具備較高的專業(yè)技術(shù)知識和較強的實際運用能力 ,就有可能采取預(yù)控措施 ,避免或減少簽證事件的發(fā)生。由于 甲方 對使用功能的局部調(diào)整 ,設(shè)計院相應(yīng)作出了梁鋼筋加強的變更 —— 將梁底部縱筋由原設(shè)計的 6φ 22 變?yōu)?6φ 25。潛在 的現(xiàn)場簽證主要有 :已制作完成的兩層框架梁縱筋 (φ 22)約 40t不能在本工程得以利用而造成一定的浪費 。由于主體工期的延長而導(dǎo)致塔吊及腳手架使用時間的延長而增加的租賃費等。該項目甲方 代表利用其自身的專業(yè)技術(shù)知識和實際運用能力 ,通過認(rèn)真仔細(xì)地分析后 ,提出對設(shè)計變更作適當(dāng)調(diào)整的方案 ,即將梁主筋由 6φ 25 改為 8φ 22,并征得了設(shè)計人員