論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計-展示頁
2025-01-22 18:10本頁面
【正文】 了動力。因此，農(nóng)村信息體系的建設(shè)應(yīng)該納入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)之中。過去說，“要想富，先修路”，隨著交通運輸狀況的改善，現(xiàn)在應(yīng)該說“要想闊，上網(wǎng)絡(luò)”。這里應(yīng)特別強調(diào)的是，隨著我國通訊主干網(wǎng)及電話、電視有線網(wǎng)在農(nóng)村的普及，農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備?，F(xiàn)代農(nóng)村物流體系的建設(shè)有賴于國家物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。在區(qū)域性農(nóng)村物流體系推廣完成后，隨著國家物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，全面建設(shè)小康任務(wù)的完成，國家著力將現(xiàn)代農(nóng)村物流體系向全國推廣。國家在制定西部大開發(fā)戰(zhàn)略時，應(yīng)充分考慮西部地區(qū)農(nóng)村物流體系的建設(shè)和發(fā)展，并在財政、稅收等方面提供優(yōu)惠政策和措施。第三，東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)。隨著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化和專業(yè)化的發(fā)展，國家要有意識地推進區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流中心的建設(shè)和區(qū)域合作的發(fā)展。第二，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用品主要生產(chǎn)地和消費地的協(xié)調(diào)。調(diào)控體現(xiàn)在以下幾個方面： 第一，農(nóng)村和城市運輸系統(tǒng)的對接。 第二階段（8—10年）：全國協(xié)調(diào)，區(qū)域推行，建設(shè)區(qū)域主干網(wǎng)。這些區(qū)域包括長江三角洲、珠江三角洲、北京等農(nóng)產(chǎn)品重要消費城市和區(qū)域以及黑龍江、山東等農(nóng)產(chǎn)品商品基地。全局準備就是國家在農(nóng)村物流體系研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施制定、人才培訓、市場體系建設(shè)和完善等方面進行先期準備。這些政策和法規(guī)包括產(chǎn)業(yè)政策、價格政策、投資政策、稅收政策、收入調(diào)節(jié)政策、運輸工具和企業(yè)運營的規(guī)范政策以及其他相應(yīng)的法規(guī)制度。為完成農(nóng)村物流體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標，政府應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)和政策，激勵社會資源向有利于實現(xiàn)國家戰(zhàn)略規(guī)劃目標的方向流動。我國農(nóng)村現(xiàn)代物流體系發(fā)展目標可表述為：以國家主干物流網(wǎng)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流技術(shù)為手段，以降低農(nóng)產(chǎn)品綜合成本，全面提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力為前提，結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)特點，通過市場化原則，優(yōu)化重組現(xiàn)有物流資源，建設(shè)新型現(xiàn)代化農(nóng)村物流體系，以滿足我國農(nóng)產(chǎn)品需求戰(zhàn)略和市場發(fā)展戰(zhàn)略的需要。我國農(nóng)村物流體系的發(fā)展目標，應(yīng)同時結(jié)合兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，一是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展總體目標，另一個是國家物流業(yè)發(fā)展目標。（1）戰(zhàn)略規(guī)劃。在建設(shè)中，要突出專長、發(fā)揮優(yōu)勢、形成特色，堅決杜絕各自為政、自成體系，走資源整合、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的道路，構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的物流體系。把物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、物流設(shè)施的布局、物流企業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來。 一、國家構(gòu)架 國家在農(nóng)村物流體系的構(gòu)建中主要是加強規(guī)劃引導，立足整合，重點突破。：；:；：論我國農(nóng)村物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，農(nóng)村物流的建設(shè)與發(fā)展就成為推動農(nóng)村生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等方面的制約因素，建立我國農(nóng)村物流勢在必行。在農(nóng)村物流的建設(shè)中，農(nóng)村物流體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計是關(guān)鍵一環(huán)。要在調(diào)查研究、摸清家底的基礎(chǔ)上，盡快組織編制全國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要堅持政府支持、多元投資、市場運作、立足整合的原則，在規(guī)劃的指導下，循序漸進、分步實施、重點突破，防止行動盲目、一哄而上、貪大求洋。通過市場分工，逐步將全社會物流市場化，進而參與國際競爭。農(nóng)村物流體系是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)物流的國際發(fā)展趨勢、本國現(xiàn)狀、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需求、資源及市場狀況等，國家應(yīng)制定具有前瞻性的現(xiàn)代農(nóng)村物流發(fā)展戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，作為制定政策、協(xié)調(diào)資源的依據(jù)。以前者為主，后者是為前者服務(wù)的。（2）政策制定。這些政策和法規(guī)一方面要充分利用市場競爭機制在資源配置方面的作用，另一方面要發(fā)揮政府的作用彌補市場機制的不足，創(chuàng)造一種公平競爭的環(huán)境，創(chuàng)建一種鼓勵低成本、高質(zhì)量服務(wù)、高效率經(jīng)營的機制，實現(xiàn)利益分配上的公正性和系統(tǒng)整體最優(yōu)化。 第一階段（3—5年）：全局準備，局部試驗。局部試驗就是根據(jù)國家農(nóng)村物流發(fā)展總體規(guī)劃，選擇經(jīng)濟發(fā)達物流基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域和主要消費區(qū)域進行農(nóng)村物流體系建設(shè)的試驗。通過這一階段的運作，營造環(huán)境，取得經(jīng)驗。政府的職能在于確定方向，宏觀調(diào)控，資源調(diào)配。現(xiàn)代農(nóng)村物流體系的建立，除了國家基礎(chǔ)主干網(wǎng)（交通通訊）由國家和專業(yè)運輸機構(gòu)如鐵路、民航、航運、郵政、電信等部門建設(shè)外，政府部門最重要的職責就是鼓勵專業(yè)運輸機構(gòu)和農(nóng)村
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