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建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)精講(1)-展示頁

2025-01-20 09:19本頁面
  

【正文】 內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑,作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制定成本降低措施的依據(jù)。 (三)交付使用階段工作內(nèi)容 ? ( 1)竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn) ( 2)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作 主要包括:①整理技術(shù)資料。 ? 施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款、有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì),在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,由施工承包單位移交給建設(shè)單位。 投資建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目都要經(jīng)過 投資決策 和建設(shè)實(shí)施 的發(fā)展時(shí)期。 ? — 所以工程造價(jià)的編制、審定、審核:評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定; 權(quán)利與義務(wù)自習(xí)(學(xué)習(xí)重點(diǎn)) ? — 每已注冊(cè)有效期繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)不得低于 60學(xué)時(shí) (二)造價(jià)員從業(yè)資格制度 ? ? ? — 驗(yàn)證不合格或注銷資格證書情形共 7條自習(xí) ? — 每 3 年繼續(xù)教育的時(shí)間不得小于30 小時(shí) ? 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 第二節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理 第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 ? 一 .建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 ? (一)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成 — 單項(xiàng)工程是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。 四、其他相關(guān)法律法規(guī) ?(一)價(jià)格法 ?(二)土地管理法 ?(三)保險(xiǎn)法 人壽保險(xiǎn) 訴訟時(shí)效為 五年 ,其他均為 兩年 ?(四)稅法相關(guān)法律 稅收可分為 流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅 等五種 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 一 .建設(shè)工程造價(jià)管理體制 ? 的 行政 管理 國務(wù)院建設(shè)主管部門的主要管理職能 ? 的 自律 管理 中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的主要職能 二、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理 ? (一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1.甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) — 自習(xí) 12項(xiàng)規(guī)定 2.乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) — 自習(xí) 11項(xiàng)規(guī)定 ? (二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接 1.業(yè)務(wù)范圍 — 貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng) 項(xiàng)目概算編制 招投標(biāo) 施工預(yù)算審核 竣工審計(jì) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià),工程造價(jià)糾紛的鑒定和仲裁服務(wù)。 ? 由同一專業(yè)的單位組成的 聯(lián)合體 、 按照資質(zhì)等級(jí)較低 的單位確定資質(zhì)等級(jí) ? (三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) ? — 由招標(biāo)人主持 ? — 最大限度滿足招標(biāo)文件,合理低價(jià) ? 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日 內(nèi),按照招標(biāo)文件中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 。 ( 3)使用 國際組織 或者 外國政府貸款 、援 助資金 的項(xiàng)目 (一)招標(biāo) ? ( 1)招標(biāo)的條件 ( 2)招標(biāo)方式。 ? 三、招標(biāo)投標(biāo)法 ?必須進(jìn)行招標(biāo) : ( 1)大型 基礎(chǔ)設(shè)施 、 公用事業(yè) 等關(guān)系 社會(huì)公共利益 、 公眾安全 的項(xiàng)目。 債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為 5 年 (六) 違約責(zé)任 ? ( 1)以 有效合同 為前提 ( 2)以合同當(dāng)事人 不履行 或者 不適當(dāng)履行 合同義務(wù)為要件 ( 3)可由合同當(dāng)事人在 法定范圍 內(nèi)約定 ( 4)是一種 民事賠償責(zé)任 ? ( 1)違約責(zé)任的承擔(dān)方式 1)繼續(xù)履行 2)采取補(bǔ)救措施 3)賠償損失 4)違約金 5)定金 ( 2)違約責(zé)任的承擔(dān)主體(誰違約誰承擔(dān)) ? (七) 合同爭議的解決 ? 和解 與 調(diào)解 和解,是在沒有第三人介入的情況下,當(dāng)事人雙方自愿、互諒并達(dá)成一致協(xié)議;調(diào)解,在第三者的主持下,經(jīng)第三者的說服與勸解,雙方自愿達(dá)成一致協(xié)議。 ? 6)履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方承擔(dān)。 ? 4)履行期限不 明確 的, 債務(wù)人 可以 隨時(shí)履行 , 債權(quán)人也可以 隨時(shí)要求履行 ,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行。 ? 2) 價(jià)款 或者 報(bào)酬 不明確,按照訂立合同時(shí) 履行地 的市場(chǎng)價(jià)格履行;如按政府指導(dǎo)價(jià)的, 在合同約定的交付期限內(nèi) 政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià) 。合同中下列免責(zé)條款無效: 1)造成對(duì)方 人身傷害 的; 2)因故意或者 重大過失 造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的 ? 可變更、可撤銷合同的效力取決于當(dāng)事人的意思,屬于相對(duì)無效的合同 ( 1)合同可以變更或者撤銷的情形: 1)因重大誤解訂立的; 2)在訂立合同時(shí)顯失公平 ( 2)撤銷權(quán)的消滅 有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅: 1)具有撤銷權(quán)當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷是由之日起 1 年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán); 2)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。 ( 1)無效合同的情形。 ? 無效合同是指其內(nèi)容和形式違反了 法律 、行政 法規(guī) 的強(qiáng)制性規(guī)定,或者 損害了國家利益、 集體 利益、 第三人 利益和社會(huì)公共利益,因而 不為法律承認(rèn) 和 保護(hù) 、不具有法律效力的合同。 3)法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人 超越權(quán)限 訂立的合同 不具有法律效力 。 未成年人、精神病人、限制行為能力的人 ①法定代理人追認(rèn),為有效合同; ②純獲利益合同,為有效合同; ③與限制民事行為能力人相適應(yīng)而訂立的合同,為有效合同 ?( 2)無權(quán)代理人代訂的合同 1) 未 經(jīng)被代理人 追認(rèn) ,對(duì)被代理人 不發(fā)生效力 ,由行為人承擔(dān)責(zé)任;如 經(jīng) 被代理人 追認(rèn) , 合同有效 。 ( 2)附條件和附期限的合同 附生效條件的合同, 自條件成立時(shí)生效 ? 效力待定合同是指 合同已經(jīng)成立 ,但 合同效力 能否產(chǎn)生尚 不能確定 的合同。 (二)合同的效力 ? ( 1)合同生效時(shí)間。 (五)建筑工程質(zhì)量管理 ? 建設(shè)單位的責(zé)任 ? 勘察設(shè)計(jì)單位的責(zé)任 ? 施工企業(yè)的責(zé)任 ? 建筑工程竣工驗(yàn)收 ? 質(zhì)量保修制度 二 .合同法 ?合同主體 ? ? ? (一)合同的訂立 ? 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形 ? ( 1)要約邀請(qǐng) — 比如:招標(biāo)公告 ( 2)要約 — 比如:投標(biāo)文件 要約到達(dá)受要約人時(shí)生效 ( 3)承諾 — 比如:中標(biāo)通知書 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效 ?( 1)合同成立的時(shí)間 簽認(rèn)確認(rèn)書時(shí)合同成立 ?( 2)合同訂立的地點(diǎn) 承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn) ?( 3)合同成立的其他情形 ? 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)作出不利于 提供格式條款一方的解釋。 ?( 4)禁止行為 禁止 轉(zhuǎn)包 、 肢解 發(fā)包、 再分包 等。 ?( 3)工程分包 除合同約定外,分包單位必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 ?因故不能按期開工 超過 6個(gè)月 的,應(yīng)當(dāng) 重新辦理 開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù) 2. 從業(yè)資格(自習(xí)) ?( 1)單位資質(zhì) ?( 2)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì) (二)建筑工程發(fā)包與承包 ?( 1)發(fā)包方式 ? 主要有兩種: 招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包 ?( 2)禁止行為 ?提倡 對(duì)建筑工程實(shí)行 總承包 , 禁止 將建筑工程 肢解發(fā)包 ; ?發(fā)包單位 不得指定生產(chǎn)廠,供應(yīng)商 。 ?在建筑工程 恢復(fù) 施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向 發(fā)證機(jī)關(guān) 報(bào)告; ?中止 施工 滿 1年 的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān) 核驗(yàn) 施工許可證。 ?既不開工又不申請(qǐng)延期或超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。 ( 2)施工許可證的有效期限 ?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起 3個(gè)月內(nèi)開工。 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證 。中建六局造價(jià)員資格考試輔導(dǎo) 建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí) 主講人:張 瑞 2022年 4月 主要內(nèi)容 ? 第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度 ? 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 ? 第三章 建設(shè)工程合同管理 ? 第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 ? 第五章 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù) ? 第六章 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制 ? 第七章 建設(shè)工程招標(biāo)與合同價(jià)款的約定 ? 第八章 建設(shè)工程施工階段工程造價(jià)的控制與調(diào)整 ? 第九章 竣工決算的編制與保修費(fèi)用的處理 第一章 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法規(guī)和制度 第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī) 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 一、建筑法 —— 《 中華人民共和國建筑法 》 ?適用范圍:各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)法律法規(guī) (一)建筑許可 ? 建筑工程施工許可 ?除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的 限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府 建設(shè)行政主管部門 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件: ?①已辦理建筑工程用地批準(zhǔn) 手續(xù) ; ?②城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程,已取得 規(guī)劃許可證 ?③需要拆遷的, 拆遷進(jìn)度 符合要求; ?④已經(jīng)確定建筑 施工單位 ; ?⑤有滿足施工需要的 施工圖紙及技術(shù)資料 ?⑥有保證工程 質(zhì)量和安全 的具體 措施 ; ?⑦建設(shè) 資金 已經(jīng)落實(shí);(工期與資金比例) ?⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 ?因故不能按期開工的,向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過 3個(gè)月 。 ( 3)中止施工和恢復(fù)施工 ?在建建筑工程因故 中止 施工的,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起 1個(gè)月內(nèi) ,向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并做好建設(shè)工程 維護(hù)管理工作 。 ( 4)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的工程 ?因故 不能按期 開工或者 中止 施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。 ?( 1) 承包資質(zhì) ? 依法取得的資質(zhì)證書,并在 資質(zhì)等級(jí) 許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程 ?( 2)聯(lián)合承包 ? 大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程 ,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。 ?兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位共同聯(lián)合承包的, 按照資質(zhì)等級(jí)較低 的單位的業(yè)務(wù) 許可范圍承攬 工程。 施工總承包的,建筑工程 主體結(jié)構(gòu) 的施工必須由總承包單位自行完成。 ?( 5)建筑工程造價(jià) 發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)訂立 書面合同 (三)建筑工程監(jiān)理 定義 書面合同 監(jiān)理單位的職責(zé) (四)建筑安全生產(chǎn)管理 ?建筑安全生產(chǎn)管理的方針、制度 安全第一、預(yù)防為主 的方針 ?施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé) ?涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位的責(zé)任。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng) 采用非格式條款 ? 當(dāng)事人訂立合同過程中有下列情形之一,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任: ( 1)假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商; ( 2)故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或 者提供虛假情況; ( 3)有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。 依法成立的合同, 自成立時(shí)生效 。 ( 1)限制民事行為能力人訂立的合同。 2)如果確實(shí)存在充分、正當(dāng)?shù)睦碛刹⒆阋允瓜鄬?duì)人相信有權(quán)代理人具有代理權(quán),則無權(quán)代理人的代理行為有效,即無權(quán)代理人通過其 表見代理 行為與相對(duì)人訂立的合同 具有法律效力 (所謂表見代理,是善意相對(duì)人通過被代理人的行為足以相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的情形) 。 4) 無處分權(quán)的人 處分他人財(cái)產(chǎn)合同的 不具法律效力 。 無效合同自始沒有法律約束力 。有下列情形之一的 ,合同無效: 1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益 2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益 3)以合法形式掩蓋非法目的 4)損害社會(huì)公共利益 5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 ( 2)合同部分條款無效的情形。 ( 3)無效合同或者被撤銷合同的法律后果 1)返還財(cái)產(chǎn)或
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