【正文】 施工企業(yè)實(shí)行包工包料的工程，發(fā)包單位在開(kāi)工前撥付給承包單位一定限額的工程預(yù)付備料款。 （ 2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （三）推行限額設(shè)計(jì) 1．限額設(shè)計(jì)的概念 限額設(shè)計(jì)就是 按照批準(zhǔn)的可行性研究和投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)的概算額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)施工圖預(yù)算額對(duì)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配，使各專(zhuān)業(yè)在分配的投資限額內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)并保證各專(zhuān)業(yè)滿足使用功能的要求，最終保證總的投資額不被突破。 (6) 方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。 (4) 功能分析。 (2) 組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計(jì)劃。 （ 5）功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。 （ 3）在保持功能水平不變的情況下，降低成本。 由此可見(jiàn)，提高產(chǎn)品價(jià)值有以下五種途徑： （ 1）在提高功能水平的同時(shí)，降低成本。 （二）應(yīng)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案 1．價(jià)值工程原理 價(jià)值工程中價(jià)值的含義是產(chǎn)品的一定功能與獲得這種功能所支出的費(fèi)用之比。 投資框算 投資估算 概算 (修正概算) 施工圖預(yù)算 標(biāo)底 投標(biāo)價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算 竣工決算 投資規(guī)劃 編制項(xiàng)目建議書(shū) 編制可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目評(píng)估 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 階段 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 設(shè)計(jì)階段 方案設(shè)計(jì) 擴(kuò)初設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工 施工階段 動(dòng)用前 準(zhǔn)備階段 保修期 時(shí)間 有 建設(shè) 意圖 項(xiàng)目立項(xiàng) 項(xiàng)目正式動(dòng)用 施工招標(biāo)、投標(biāo) 項(xiàng)目決策 階段 項(xiàng)目建議書(shū) 可行性研究報(bào)告 可行性研究 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 工程設(shè)計(jì) 工程施工 生產(chǎn)/使用準(zhǔn)備 竣工驗(yàn)收 生產(chǎn)/使用 后評(píng)估 投資規(guī)劃 / 估算 設(shè)計(jì)概算 施工圖預(yù)算 承包合同價(jià)格 竣工決算 工程結(jié)算 工程項(xiàng)目投資估算 投資框算 投資估算 概算 (修正概算) 施工圖預(yù)算 標(biāo)底 投標(biāo)價(jià) 合同價(jià) 結(jié)算 竣工決算 投資規(guī)劃 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 階段 設(shè)計(jì)階段 施工階段 動(dòng)用前 準(zhǔn)備階段 保修期 時(shí)間 有 建設(shè) 意圖 項(xiàng)目立項(xiàng) 項(xiàng)目正式動(dòng)用 30% 30% 25% 25% 15% 15% 10% 10% 5% 5% 項(xiàng)目決策 階段 100% 95% 75% 35% 10% 25% 1/4 3/4 1/2 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響的程度 竣工 設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 1 施工圖設(shè)計(jì) 2 施工 部分尚余的設(shè)計(jì)、發(fā)包 設(shè)計(jì) 招標(biāo)、發(fā)包 設(shè)計(jì)要求改變 設(shè)計(jì)階段控制投資的意義 二、設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制 （一）設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià) 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)是控制工程費(fèi)用有效手段之一。 ? 從建程序看設(shè)建設(shè)單位費(fèi)用控制包括：投資決策階段費(fèi)用控制；設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制；施工發(fā)承包階段工程費(fèi)用的控制；施工階段工程費(fèi)用的控制及竣工驗(yàn)收階段工程費(fèi)用的控制。工程項(xiàng)目費(fèi)用控制工作可概括為兩個(gè)方面： 其一，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算。按內(nèi)容大體可分為以下三類(lèi)： 第一類(lèi)為土地使用費(fèi)； 第二類(lèi)是 與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用 ，包括建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、建設(shè)單位場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)及專(zhuān)利技術(shù)使用費(fèi)等；第三類(lèi)是 與項(xiàng)目投入使用或生產(chǎn)以后有關(guān)的費(fèi)用 ，包括生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)等。 三、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目購(gòu)置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、配置的首批工器具，以及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)由 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用具體構(gòu)成如圖 81所示。第九章 工程項(xiàng)目費(fèi)用控制 第一節(jié) 工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 第二節(jié) 建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制 第三節(jié) 施工單位的工程項(xiàng)目成本管理與控制 第四節(jié) 工程項(xiàng)目費(fèi)用的掙值法 第一節(jié) 工程項(xiàng)目費(fèi)用組成 一、工程項(xiàng)目總費(fèi)用的構(gòu)成 我國(guó)現(xiàn)行工程項(xiàng)目建設(shè)總費(fèi)用由 工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用 四部分構(gòu)成。其中， 工程費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)構(gòu)成，專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用包括建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（目前暫停征收）和鋪底流動(dòng)資金。 二、建筑安裝工程費(fèi)的組成 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目包括 直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金 ,如圖 82所示。 四、工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成 工程建設(shè)其他費(fèi)用是指 從工程籌建到工程竣工驗(yàn)收交付使用的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)外，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用總和。 第二節(jié) 建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制 一、建設(shè)單位費(fèi)用控制的概念 ? 從建設(shè)單位角度看，工程項(xiàng)目費(fèi)用控制貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。 其二，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，把工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的目標(biāo)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此處，重點(diǎn)介紹 設(shè)計(jì)階段 和 施工階段 的費(fèi)用控制。不同類(lèi)型的建筑，使用目的及功能要求不同，設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法也不同，通常采用綜合評(píng)價(jià)法。 即 其中，功能指研究對(duì)象（產(chǎn)品）所具有的能夠滿足某種需要的屬性或效用；成本指產(chǎn)品在壽命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，包括 生產(chǎn)成本和 使用成本 。 （ 2）在保持成本不變的情況下，提高功能水平。 （ 4）成本稍有增加，但功能水平大幅度提高。 FVC?功能（ ）價(jià)值（ ）成本（ ） 2．價(jià)值工程的工作步驟 (1) 對(duì)象選擇。 (3) 收集與研究對(duì)象相關(guān)的信息資料。 (5) 功能評(píng)價(jià)。 (7) 方案實(shí)施與檢查。 2．限額設(shè)計(jì)的實(shí)施條件 （ 1）投資分解。（ 3）健全和加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。 此預(yù)付款用于施工企業(yè)為該工程儲(chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的周轉(zhuǎn)金。實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。 （ 2）預(yù)付備料款的數(shù)額。一般可按下式計(jì)算： 一般建筑工程不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年建筑工作量（包括水、電、暖）的 30％；安裝工程按年度安裝工作量的 10％，材料占比重較多的安裝工程按年計(jì)劃產(chǎn)值的 15％左右撥付。 常見(jiàn)的備料款扣回方法有以下兩種： 1) 當(dāng)未完工程尚需的主要材料及構(gòu)件費(fèi)等于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。 2) 當(dāng)承包方累計(jì)完成工作量金額達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，發(fā)包方從每次應(yīng)付給承包方的工程款中扣回工程預(yù)付款，發(fā)包方至少應(yīng)在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款全部逐次扣回。 NMPT ?? 【 例 53】 某工程合同金額 200萬(wàn)元，合同工期 5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬(wàn)元，主材費(fèi)所占比重 60%，每月完成工程量 40萬(wàn)元，預(yù)付備料款如何扣回？ 【 例 53】 某工程合同金額 200萬(wàn)元，合同工期 5個(gè)月，預(yù)付備料款30萬(wàn)元，主材費(fèi)所占比重 60%，每月完成工程量 40萬(wàn)元，預(yù)付備料款如何扣回？ 【 解 】① 預(yù)付款起扣點(diǎn)： （萬(wàn)元） 即當(dāng)累積完成工程量達(dá)到 150萬(wàn)元時(shí)，起扣預(yù)付備料款。具體如表 5－ 8所示。 （ 1）工程計(jì)量的程序。目前我國(guó)工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法一般分為工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方法。工程進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。 3．工程保修金的預(yù)留與返還 （ 1）工程保修金的預(yù)留。 2) 也可以從第一次支付工程進(jìn)度款開(kāi)始，在每次承包方應(yīng)得的工程款中扣留投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的金額作為保留金，直至保留金總額達(dá)到投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的限額為止。 發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后 14天內(nèi)，將