【正文】 amuel A. Bart)1884年在倫敦東區(qū)設(shè)立的湯恩比館 (Toynbee Hall)。 － 20世紀(jì) 70年代， 社會(huì)行政 作為一種間接的社會(huì)工作方法被接受。 － 20世紀(jì) 40年代， 小組工作 作為社會(huì)工作的專業(yè)方法被接受。Richmond）出版了 《 社會(huì)診斷 》一書，試圖使社會(huì)工作方法成為一套獨(dú)立的知識(shí)，創(chuàng)立了 個(gè)案工作 的社會(huì)診斷模式。 ? ? 1917年，瑪麗 企業(yè)資料 23 二、西方社會(huì)工作的形成 ? – 美國(guó) 1898年開始訓(xùn)練受薪的“友善訪問員”。提供物質(zhì)幫助；各種建議； － 19世紀(jì)末至 20世紀(jì)初，英美出現(xiàn)許多民間的社會(huì)服務(wù)組織（慈善組織會(huì)社）。 企業(yè)資料 21 第二節(jié) 社會(huì)工作的發(fā)展 ? 一、西方社會(huì)工作的產(chǎn)生 ? – （ 1）宗教改革與資產(chǎn)階級(jí)人道主義的張揚(yáng)（思想） ? 基督教文明的 “ 博愛 ” ；資產(chǎn)階級(jí) 人道主義 ；新的宗教倫理為慈善活動(dòng)和廣泛的助人活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。 ： （ 1）正功能和負(fù)功能 （ 2）顯功能和潛功能 （ 1）促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的正常生活； （ 2）促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)。 企業(yè)資料 20 三、社會(huì)工作的功能 ： 功能是指在某個(gè)系統(tǒng)中部分對(duì)整體所發(fā)揮的作用。 企業(yè)資料 19 ? 二、社會(huì)工作的目標(biāo) 層面的目標(biāo)： 解救危難（自身生存受到嚴(yán)重威脅、以至生命遭遇危機(jī)的狀態(tài)）； 緩解困難（正常生活受到比較嚴(yán)重影響）； 促進(jìn)發(fā)展（發(fā)揮潛能）。 ④ 一種社會(huì)制度建構(gòu)，目標(biāo)是致力于解決個(gè)人與群體的問題 , 促進(jìn)人和環(huán)境的的改變 , 滿足人的需要 , 改善人的社會(huì)功能 。 社會(huì)工作是： ① 一種助人自助的專業(yè)活動(dòng)（區(qū)分于志愿者活動(dòng)或義務(wù)工作）； ② 一種助人方法（區(qū)分于一般的做好人好事 )。社會(huì)工作是一套科學(xué)的助人方法，是一種助人的藝術(shù)，是一個(gè)專門的職業(yè)領(lǐng)域，也是一門學(xué)科。 2021年 4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《 國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021－ 2020年） 》 中，已將社會(huì)工作人才列入國(guó)家人才發(fā)展大局，確定為與黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才并列的第六類人才，提出到 2021年培養(yǎng) 200萬(wàn) 、到 2020年培養(yǎng) 300萬(wàn) 的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)。 隨著我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)步伐的加快，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略的確立，培養(yǎng)和使用具有專業(yè)素養(yǎng)和專門知識(shí)的社會(huì)工作者顯得越來(lái)越重要、越來(lái)越迫切。 首批專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者的誕生，是功在當(dāng)代、利在千秋、服務(wù)全民的大事，具有劃時(shí)代的意義。 首次全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試于2021年 6月 28—29日開考?！? （ ２００６年１０月１１日 ） 企業(yè)資料 14 《 全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱 》 經(jīng)人事部審定通過， 2021年 12月由民政部正式發(fā)布。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快高等院校社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)，抓緊培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的各類專門人才。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。 企業(yè)資料 12 4．快速推進(jìn)階段（ 2021年至今） 2021年 10月中共十六屆六中全會(huì)作出建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重大部署，第一次將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)寫入中央文件加以強(qiáng)力推動(dòng)。 ? 1994年中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)成立。隨后，各級(jí)民政院校及其他高等院校相繼開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)和課程。（ 行政性與非專業(yè)化 ） 企業(yè)資料 11 3．恢復(fù)發(fā)展階段（ 1979年至 2021年） ? 中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)之后，社會(huì)學(xué)等學(xué)科的逐步恢復(fù)發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)工作專業(yè)教育的恢復(fù)發(fā)展。 建國(guó)初期，民政部門對(duì)妓女、流民、煙民的成功改造，對(duì)連年戰(zhàn)爭(zhēng)造成的殘疾軍人、貧困人員的有效救助，就是社會(huì)工作實(shí)踐的范例。 企業(yè)資料 10 2．中斷替代階段（ 1949年至 1979年） 1952年，中國(guó)進(jìn)行了一次大范圍的院系調(diào)整，社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)被取締，社會(huì)工作教育和科研被迫中斷。 1931年梁漱溟的山東鄒平鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。 1922年燕京大學(xué)創(chuàng)立社會(huì)學(xué)系，設(shè)立應(yīng)用社會(huì)學(xué)專業(yè)， 1928年成立應(yīng)用社會(huì)科學(xué)院，專門培養(yǎng)應(yīng)用型的社會(huì)工作人才。 企業(yè)資料 9 現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作，在中國(guó)起步也不算晚，期間斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)歷了近九十年的發(fā)展歷程，大致可分為以下四個(gè)發(fā)展階段： 1． 起步探索階段（ 1921年至 1949年） 。面對(duì)政府的莫大期望，尚處于發(fā)展過程中的中國(guó)社會(huì)工作并未做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。在這一背景下，中共中央作出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，并明確提出要“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，而社會(huì)事業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。 企業(yè)資料 8 中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展 ? 中國(guó)社會(huì)工作始于２０世紀(jì)２０年代，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程，其間曾長(zhǎng)期中斷和停頓。 三種不同的理解： 普通社會(huì)工作（在本職工作之外承擔(dān)的，不計(jì)報(bào)酬的公益性活動(dòng)）； 行政性社會(huì)工作（在政府部門和群眾團(tuán)體中，專門從事職工福利、社會(huì)救助、思想工作等類型的助人活動(dòng)）； 專業(yè)社會(huì)工作 （由受過社會(huì)工作專業(yè)訓(xùn)練的人開展的助人活動(dòng)。 60分以上為合格。 ? 社會(huì)工作師考試科目分為 《 社會(huì)工作綜合能力（中級(jí)） 》 、《 社會(huì)工作實(shí)務(wù)（中級(jí)） 》 和 《 社會(huì)工作法規(guī)與政策 》 3科，為滾動(dòng)考試，考生可在連續(xù)兩個(gè)年度內(nèi)通過全部科目后，獲得資格證書。其主要職責(zé)是按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)”的要求， 牽頭制定并組織實(shí)施社會(huì)工作總體規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門起草社會(huì)工作方面的政策法規(guī)；宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省社會(huì)工作，督促檢查工作落實(shí)情況； 參與擬定勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化、體育等方面的政策；推進(jìn)和創(chuàng)新群眾工作，協(xié)調(diào)建立健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制；配合推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域黨建工作；研究推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和管理體制改革創(chuàng)新。這是廣東省為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作成立的專門機(jī)構(gòu)。 ? 《 意見 》 對(duì)完善社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度 ,建立健全以薪酬待遇、崗位津貼、社會(huì)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰為主要內(nèi)容的激勵(lì)保障制度提出了明確要求 ,要建立 以財(cái)政投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ,制定政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù) 政策 ,加快推進(jìn)與社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的 法律制度建設(shè) ?！?意見 》 第一次對(duì)“社會(huì)工作專業(yè)人才”進(jìn)行了界定 ,即“具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能 ,在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、司法矯治、 人口計(jì)生 、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人員”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力的人才支撐，是 當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù) 。企業(yè)資料 1 《 社會(huì)工作綜合能力 》 （中級(jí)） 萬(wàn)仁德 華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng) 2021年 12月 1日 企業(yè)資料 2 民政部等 18部門和組織頒布 《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見 》 ? 近日， 中央組織部、中央政法委、民政部 等 18個(gè)部門和組織聯(lián)合發(fā)布了 《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見 》 （以下簡(jiǎn)稱 《 意見 》 ）。 ? 《 意見 》 是中央第一個(gè)關(guān)于社會(huì)工作專業(yè)人才的專門文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，在我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展史上具有 里程碑意義 。 ? 來(lái)源：民政部門戶網(wǎng)站 時(shí)間： 20211108 企業(yè)資料 3 ? 《 關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見 》 圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了一系列新思想、新舉措。 第一次明確提出 社會(huì)工作專業(yè)人才在解決社會(huì)問題、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的 重要基礎(chǔ)性 作用。 企業(yè)資料 4 中央編辦批準(zhǔn)廣東設(shè)立社會(huì)工作委員會(huì) ? 中新社廣州 8月 2日電，近日?qǐng)?bào)經(jīng)中央編辦批準(zhǔn)，廣東省設(shè)立社會(huì)工作委員會(huì)。 ? 新設(shè)立的廣東省社會(huì)工作委員會(huì)，既是省委的工作部門，又是省政府的職能機(jī)構(gòu)。 企業(yè)資料 5 關(guān)于社會(huì)工作師職業(yè)水平考試 ? 全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，是 2021年首次在全國(guó)范圍內(nèi)舉行的一種針對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行能力甄別的級(jí)別考試，考試分為助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師二個(gè)類別，合格者可以獲得由國(guó)家認(rèn)定的社會(huì)工作師職業(yè)資格證書。 ? 考試題型 《 社會(huì)工作綜合能力（中級(jí)） 》 與 《 社會(huì)工作法規(guī)與政策 》 均為客觀題，包含單項(xiàng) 60題、多項(xiàng)選擇 20題，考試時(shí)間 2小時(shí)； 《 社會(huì)工作實(shí)務(wù)（中級(jí)） 》 為案例分析題、方案設(shè)計(jì)題，考試時(shí)間 。 ? 2021年考試時(shí)間： 6月 1 12日 企業(yè)資料 6 社會(huì)工作 是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)方法助人的職業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)。） 企業(yè)資料 7 社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分 ,它是一種 體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值理念 ,遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅(jiān)持“助人自助”宗旨 ，在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理領(lǐng)域，綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，幫助有需要的 個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū) ，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。 ? 自１９８８年開始恢復(fù)和重建，中國(guó)社會(huì)工作在專業(yè)教育與社工實(shí)務(wù)等方面積累了初步的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾日益尖銳，各種社會(huì)問題層出不窮。 ? 政府希望利用專業(yè)的社會(huì)工作，來(lái)傳承原來(lái)的思想政治工作和群眾工作，達(dá)到解決民生問題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)秩序、鞏固執(zhí)政地位的目的。 ? 可以肯定的是，由于政府的重視與支持，中國(guó)社會(huì)工作將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。 1921年，北京協(xié)和醫(yī)院創(chuàng)建“社會(huì)服務(wù)部”，開展醫(yī)療救助、家庭隨訪和各類社會(huì)服務(wù)。 1929年晏陽(yáng)初的河北定縣貧民教育實(shí)驗(yàn)。 由于政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制，當(dāng)時(shí)社會(huì)工作沒有得到大的發(fā)展，所發(fā)揮的作用也十分有限。 由于社會(huì)問題和社會(huì)服務(wù)需求還大量地客觀存在著，專業(yè)的社會(huì)工作被民政部門和工青婦等人民團(tuán)體的行政性社會(huì)工作所代替。 這一時(shí)期，社會(huì)工作實(shí)踐發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是行政化色彩較濃，在高度集權(quán)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，黨和政府依靠單位管理體制以及強(qiáng)有力的思想政治工作和行政手段，解決社會(huì)問題，提供社會(huì)福利服務(wù)。 ? 1988年，民政部資助北京大學(xué)設(shè)立了改革開放后第一個(gè)社會(huì)工作專業(yè)。 ? 1991年，中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)成立。 ? 2021年 7月，原人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布了 《 社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定 》 和 《 助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法 》 ，從國(guó)家制度層面將社會(huì)工作者納入了專業(yè)技術(shù)人才范疇，標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度初步建立。 企業(yè)資料 13 構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的 中國(guó)社會(huì)工作 ? 中共十六屆六中全會(huì) 《 關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定 》 ：“ 建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。 建立健全以 培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì) 為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門，配備社會(huì)工作專門人員，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，通過多種渠道吸納社會(huì)工作人才，提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。這表明，全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試提上了日程，社會(huì)工作師作為“和諧社會(huì)的工程師”將誕生。 民政部副部長(zhǎng)竇玉沛：“在中組部的高度重視下，在人力資源和社會(huì)保障部的大力支持下，社會(huì)工作者職業(yè)水平考試順利開考了，這標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度向?qū)嵤╇A段邁出了重要一步。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)工作作為工業(yè)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會(huì)管理和公共服務(wù)的一種重要手段。” 企業(yè)資料 15 社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo) ? 隨著中國(guó)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，國(guó)家和社會(huì)對(duì)社會(huì)工作人才的需求越來(lái)越迫切。 企業(yè)資料 16 社會(huì)工作綜合能力的內(nèi)容 ? 一、社會(huì)工作的內(nèi)涵、目標(biāo)、要素、及主要領(lǐng)域； ? 二、社會(huì)工作價(jià)值觀和專業(yè)倫理； ? 三、人類行為與社會(huì)環(huán)境； ? 四、社會(huì)工作理論； ? 五、社會(huì)工作方法 （一）直接方法（個(gè)案、小組和社區(qū)） （二）間接方法（行政、督導(dǎo)和研究） 企業(yè)資料 17 第一章 社會(huì)工作概述 ? 本章應(yīng)重點(diǎn)掌握的內(nèi)容： 考試大綱（中級(jí)） 社會(huì)工作的目標(biāo)、要素及主要領(lǐng)域 ?﹡ （一）社會(huì)工作的 目標(biāo)及功能（