【正文】 ? 2 作業(yè)過程管理制度 ：鑿巖；爆破；支護；提升運輸；通風；充填；交接班。 ? 設備設施管理制度 ：特別注意維護管理。 ? 1 采礦工藝管理制度 ： ? 1 生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度 ：運輸與提升；供配電；通風；防排水；防滅火。 ? 1 安全教育培訓管理制度 ：員工意識識別與提升；培訓需求識別；培訓計劃編制；培訓效果評估。 ? 1 關(guān)健任務識別與分析管理制度 ：方法；范圍；程序；作業(yè)指志書；定期回顧。 ? 安全認可與獎勵管理制度 ：修訂安全獎懲制度。 ? 管理評審制度 ：人員組成、評審輸入與結(jié)果處理。 ? 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理制度 ：制度的產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制。 ? 機構(gòu)設置與人員任命管理制度 ：人員任命要求、任命的更新、任命書；安委會的構(gòu)成、會議記錄。 ? 法律法規(guī)管理制度： 意識識別；需求識別與獲取；融入、評審與更新。 礦山企業(yè)安全標準化建設的目的 ? 礦山企業(yè)通過實施 《 規(guī)范 》 進行安全標準化建設，建立起動態(tài)安全管理系統(tǒng)，可以真正落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)對礦山各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，不斷提高安全管理水平，提升礦山本質(zhì)安全，從而建立起自我約束，持續(xù)改進的長效機制。擬推薦：“遵守法規(guī)，全員參與，規(guī)范開采，控制風險，持續(xù)改進，預防事故” 礦山安全標準化建設要做到“三化”，即制度化、文件化和標準化： ? 企業(yè)應建立所有崗位（包括決策層、管理層、操作層）的安全生產(chǎn)責任制，并以此為核心建立其他各項規(guī)章制度，據(jù)不完全統(tǒng)計，安全標準化建設要建立的規(guī)章制度有 74個之多；所謂文件化，即所有的規(guī)章、制度、決定、承諾、規(guī)定等都以文件的形式簽發(fā)、存檔，做到有據(jù)可查；所謂規(guī)范化，即企業(yè)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)以及安全管理全過程的規(guī)范化，達到標準化的要求。 制定本礦山的 《 安全生產(chǎn)方針與目標 》 。 ? （ 3）安全標準化工作要強調(diào)全員參與，創(chuàng)建安全標準化工作要深入細微，如教育培訓要按工種、職能分期分批進行。 自評考核之前要具體做好如下工作： ? （ 1）分別做好自評考核組成員以及員工的實施安全標準化工作的教育培訓工作，系統(tǒng)全面學習安全標準化考評的相關(guān)規(guī)范、導則、指南以及各項資料文件，充分解讀領會其內(nèi)涵和操作要點。 ? 針對安全標準化自評表各單元、子單元中的策劃、執(zhí)行、符合性以及績效各項考評內(nèi)容逐條逐項對應取得相關(guān)資料作為評分的技術(shù)支撐和評分依據(jù)。 ? 國家安全監(jiān)管總局負責一級安全標準化達標企業(yè)的核準工作。 ? 金屬非金屬礦山安全標準化證書的 有效期為 3年 。 等級 得分 百萬工時傷害率 百萬工時死亡率 一級 ≥ 95 ≤ 5 ≤ 0 . 5 二級 ≥ 80 ≤ 10 ≤ 1 . 0 三級 ≥ 65 ≤ 15 ≤ 1 . 5 四級 ≥ 55 ≤ 20 ≤ 2 . 0 五級 ≥ 45 ≤ 25 ≤ 2 . 5 ?注 :百萬工時傷害率表示企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工事故造成的輕傷以上總?cè)藬?shù)；輕傷標準參考 (GB644186)《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 ；百萬工時死亡率表示企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的死亡總?cè)藬?shù)。 礦山總分 5720分，尾礦庫 9個單元總分 4000分。根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進與要求，對每個子單元的分值又按照策劃、執(zhí)行、符合、績效四個方面分別賦予了不同的權(quán)重。 ? 標準化得分采用百分制。 ? 改進與提高階段應根據(jù)監(jiān)督與評價結(jié)果，改進安全標準化系統(tǒng)，不斷提高安全標準化實施的水平和安全績效。 ? 實施與運行應根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化系統(tǒng)的各項要求，提供有效運行的必要資源。 四 、安全標準化的創(chuàng)建步驟 安全標準化的創(chuàng)建過程包括（ 5步）： 準備、策劃、實施運行、監(jiān)督評價、改進提高 ? 準備階段應確定企業(yè)安全標準化的工作目標，并對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估。 ? 規(guī)范的構(gòu)成如下： ? 導則（創(chuàng)建原則、過程及核心內(nèi)容） ? 實施指南 露天礦山實施指南、地下礦山實施指南、 ? 尾礦庫實施指南、小型露天采石場實施指南 ? 考評標準 露天礦山 考評標準、 地下礦山 考評標準 ? 尾礦庫 實施考評標準、 小型露天采石場 考評標準 ? 本規(guī)范由國家安監(jiān)總局于 2021年 11月 2日發(fā)布， 2021年 7月1日正式實施。金屬非金屬礦山安全標準化 建設培訓材料 勞研所 一、 《 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 》 的由來 ? 《 規(guī)范 》 是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局與南非有關(guān)職業(yè)安全健康管理機構(gòu)共同合作，在充分研究和借鑒國際上先進的礦業(yè)安全管理理念，結(jié)合國內(nèi)金屬非金屬礦山有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的具體規(guī)定和礦山企業(yè)的實際情況形成的；《 規(guī)范 》 以礦山風險控制為核心 ，注重全員參與、過程控制和持續(xù)改進，科學、全面、系統(tǒng)的對安全管理的全過程進行了規(guī)范，充分體現(xiàn)了以人為本，以提升本質(zhì)安全和提高安全管理水平為目的。 二、 《 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 》 的組成部分 ? 《 規(guī)范 》 由 5個子標準組成：即 《 導則 》 （ AQ2021 12021）、 《 地下礦山實施指南 》 （ AQ2021 22021）、《 露天礦山實施指南 》 （ AQ2021 32021）、 《 尾礦庫實施指南 》 （ AQ2021 42021）、 《 小型露天采石場實施指南 》 （ AQ2021 52021）。 三 、金屬非金屬礦山安全標準化的實施原則 ? 安全標準化系統(tǒng)的建設，立足于 危險源辨識和風險評價， 全員參與 ，創(chuàng)建適合本企業(yè) 特點的安全標準化系統(tǒng)和自我考評體系，全面組織開展標準化自評工作 ,持續(xù)改進和提高。 ? 策劃階段應根據(jù)初始評估的結(jié)果和本導則及相關(guān)實施指南的要求，確定建立安全標準化系統(tǒng)的內(nèi)容。 ? 監(jiān)督與評價階段應對安全標準化的實施情況進行監(jiān)督、檢查和內(nèi)部評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。 持續(xù)改進與提高 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 —講義 P D C A P D C A P D C A 初始水平 新的水平 更高水平 安全標準化創(chuàng)建時間安排表 自評準備： 一、建立組織機構(gòu)、合理編組及分工負責階段 二、組織相關(guān)培訓階段 自評過程： 三、整理、收集材料階段 四、制定自評表及自評計劃 五、各自評小組進行自評階段 六、整理自評證據(jù)、編寫自評報告 七、提交自評報告 五 、安全標準化的評定原則 ? 安全標準化評定指標包括： 標準化得分、百萬工時傷害率和百萬工時死亡率。金屬非金屬地下（露天）礦山安全標準化系統(tǒng)由 14個單元組成，這些單元又劃分為若干子單元，據(jù) 14個單元和相關(guān)子單元在安全標準化建設中的作用，對單元和子單元賦予不同的分值。將子單元所得的分值相加，即得到每個單元的分值，最后將 14個單元所得分值相加，便得到金屬非金屬地下礦山安全標準化系統(tǒng)的實得分（即評定得分）。 ? 根據(jù)標準化評定標準，將企業(yè)安全標準化評定為五個等級，其中 一級最高 。 等級 得分 百萬工時傷害率 百萬工時死亡率 一級 ≥ 95 ≤ 5 ≤ 0 . 5 二級 ≥ 80 ≤ 10 ≤ 1 . 0 三級 ≥ 65 ≤ 15 ≤ 1 . 5 四級 ≥ 55 ≤ 20 ≤ 2 . 0 五級 ≥ 45 ≤ 25 ≤ 2 . 5 關(guān)于百萬工時傷害率： 30人企業(yè)，一天分 3班每班工作 8h,一年 365天工作：10*8*3*365=87600小時，如果傷一人： 1/87600*一百萬 /一百萬 =；如果傷 2人就只能評 5級；死一人則無法評級！ 對 100人的企業(yè)，傷 1人結(jié)果為 ，傷 5人就只能評4級； 死一人則也無法評級！ ? 確定企業(yè)安全標準化等級時， 采用三項評定指標中達到的最低等級 。在證書有效期滿前 3個月，企業(yè)應向原頒發(fā)登記證書的安監(jiān)部門提出申請，經(jīng)評審合格后換發(fā)新證書。 ? 二、安全標準化系統(tǒng)的具體內(nèi)容（ 14個要素） ? 1 安全生產(chǎn)方針和目標 ? 2 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ? 3 安全生產(chǎn)組織保障 ? 4 危險源辨識與風險評價 ? 5 安全教育培訓 ? 6 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)按管理 ? 7 設備設施安全管理 ? 8 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 ? 9 職業(yè)衛(wèi)生安全管理 ? 10 安全投入、安全科技與工商保險 ? 11 檢查 ? 12 應急管理 ? 13 事故、事件調(diào)查與分析 ? 14 績效測量與評價 六 、金屬非金屬礦山安全標準化 礦山自評工作 ? 編制礦山安全標準化考評表，如 《 金屬非金屬地下（露天）礦山安全標準化考評表 》 ，采取表格評分方式進行自評。 ? 成立安全標準化自評考核領導小組，并根據(jù)需要成立若干自評考核組，將考評單元內(nèi)容按職能分解給自評考核組分別進行考評工作。 ? （ 2）收集、整理、匯總安全標準化相關(guān)制度、文件、資料，并按考評單元分類歸檔，其中共性的資料，如規(guī)章制度、特種作業(yè)人員名單以及員工健康檔案等可以文件匯編形式為合訂本，便于閱覽查找。 ? （ 4）主要負責人支持，制定實施計劃，成立推行組織并實施。 ? 安全生產(chǎn)方針要體現(xiàn)國家法律法規(guī)、企業(yè)風險特點、全員參與、預防為主等內(nèi)容。 ? 安全標準化工作是企業(yè)建立誠信體系、落實社會責任、實現(xiàn)自我約束的重要體現(xiàn)，也是行業(yè)自律組織履行為企業(yè)安全生產(chǎn)服務，為社會安全生產(chǎn)服務的重要職責。 標準化建設自評考核組具體任務分工 ? 露天礦山安全標準化工作分工一纜表 序號 露天礦山安全 標準化內(nèi)容 劃分 負責組 完成時間 主要負責人 1 安全生產(chǎn)方針與目標單元 環(huán) 安組 邱河鋒