【正文】 系列標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。 （ 6） 、做好測量三級復(fù)核制，并報(bào)監(jiān)理部門審核；隧道工程進(jìn)行施工監(jiān)控量測，并有報(bào)告分析制度。 有安全生產(chǎn)的專項(xiàng)管理制度和質(zhì)量自檢制度，并能認(rèn)真落實(shí)。各級黨組織抓好安質(zhì)教育和安全質(zhì)量的思想政治工作；工會(huì)開展好“安全哨兵”活動(dòng)，按“三工”（工地文化建設(shè)、生活建設(shè)和職工之家建設(shè)）標(biāo)準(zhǔn)，密切配合生產(chǎn)經(jīng)營組織搞好“三工”建設(shè)，以“三工建設(shè)”保一線安全生產(chǎn)；共青團(tuán)抓 6 好“共青團(tuán)安全監(jiān)督崗”，認(rèn)真履行“青工安全包保責(zé)任書”中的各項(xiàng)職責(zé)，開展青工的安全生產(chǎn)教育， 提高青工安全意識和自我保護(hù)能力，做到既不傷害他人，也不傷害自己和不被他人傷害。 （ 3） 、有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全員全過程全方位抓安全質(zhì)量，形成人人重視、人人抓安全質(zhì)量的局面。項(xiàng)目經(jīng)理是工地安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。 （ 5）相關(guān) /支持性文件 （ 6）質(zhì)量記錄 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表（二級）； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料（二級）； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評分表（二級）。并擇優(yōu)向上級推薦）。安全質(zhì)量樣板工地的驗(yàn)評達(dá)標(biāo)分為 95分以上。 安全質(zhì)量樣板工地驗(yàn)評 工程規(guī)模在 1500 萬元及以上、合同工期在十二個(gè)月及以上且已命名安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的工地，可由創(chuàng)建單位申報(bào)，經(jīng)集團(tuán)公司或子公司分別向集團(tuán)安質(zhì)委推薦集團(tuán)安全質(zhì)量樣板工地（但已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再推薦）。 A 類工程 項(xiàng)目由集團(tuán)公司、 B 類和子公司工程項(xiàng)目由子公司分別驗(yàn)評、命名、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)評達(dá)標(biāo)分為 85分以上。已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再申報(bào)。 B 類工程項(xiàng)目和各子公司工程項(xiàng)目比照本款執(zhí)行。 A 類工程項(xiàng)目，原則上按工程項(xiàng)目驗(yàn)評。創(chuàng)建中還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，按行業(yè)（中鐵工程總公司或地方）、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、《施工規(guī)范》、《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和要求，認(rèn)真組織開展對照標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)與上級主管部門聯(lián)系，并負(fù)責(zé)報(bào)送相關(guān)資料到公司安質(zhì)科。 （ 3）職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。 1 目 錄 一、文明工地建設(shè) ………………………………………… ..2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) ………………………………… .… 2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) …………………………… ...5 安全生產(chǎn)保證體系建設(shè) …… .…………………………… ..10 安全保證制度建設(shè) …………………… .……… … ..…… ..11 安全事故報(bào)告制度 ……………………………………… ..14 安全獎(jiǎng)懲制度 …… … .………………………………… ...14 安全保證措施 … … .……………………………………… .14 施工進(jìn)度管理 …… …………………… ……………… ..15 施工質(zhì)量管理 ………………………………………… ....18 現(xiàn)場施工管理 ………………………………………… ...45 a、 施工技術(shù)管理 ………………………………… …… .… ………… ....45 b、 專業(yè)技術(shù)人員管理 ………………………………… …… ………… ....59 c、 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制作業(yè)指導(dǎo)書 ………… …… ..............66 d、 設(shè)備、物資管理辦法 …………………………………… …………… ..72 e、 合同管理辦法 ………………………… ……… ..…… … …………… ..83 f、 施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施管理辦法 …………………………… …………… ..93 g、 測量儀器使用維護(hù)管理制度 ………………………… … ……………… 98 1 施工 后勤管理 …………………………… … ..……… ...106 a、 辦公樓及配套設(shè)施的維護(hù)管理辦法 ………………………………… .106 b、 職工食堂管理辦法 ……………………… ……… .………………… ..107 c、 辦公用品管理辦法 …………………………………………………… .110 d、 勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫管理規(guī)定…………………… .114 二、 施工內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)…………… ....118 內(nèi)業(yè)管理制度 …………… .…………………………… ..118 檢查 /巡查制度 …………… .…………………………… ..120 變更設(shè)計(jì)管理辦法 ……… .…………………………… ..121 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度工作 .…………………………… ..121 工程交驗(yàn)和技術(shù)總結(jié) …… .…………………………… ..122 三 、 項(xiàng)目勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) … … ..………… ....123 深化勞務(wù)用工制度改革 … .…………………………… ..123 快速推進(jìn)勞務(wù)公司 建設(shè) … .…………………………… ..135 四 、 工地試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理 … … ..………… …………… ..138 試驗(yàn)室管理辦法 … .………………………………… ....138 工地試驗(yàn)管理制度 … .………………………………… ..146 2 鐵路建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 一 、 文明工地建設(shè) 為將鐵路工地建成安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明工地，使職工能夠有個(gè)安全的工作條件和環(huán)境，使職工物質(zhì)文明和精明文明得到雙重提高，我項(xiàng)目特規(guī)劃如下： 安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) 目的：規(guī)范各層次管理人員的管理行為和操作人員的作業(yè)行為，提高施工現(xiàn)場管理水平，促進(jìn) 施工工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，使現(xiàn)場施工有序可控，做到安全生產(chǎn)，文明施工。 （ 1）適用范圍 適用于公司各項(xiàng)目部 （ 2）定義 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地中的“工地”，指由項(xiàng)目經(jīng)理部管轄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的獨(dú)立作業(yè)區(qū)域。 項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)的日常工作。 （ 4）工作程序 3 總要求：各項(xiàng)目經(jīng)理部制定規(guī)劃、按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（樣板）工地創(chuàng)建 標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地驗(yàn)評 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的創(chuàng)建主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，驗(yàn)評主體是單位工程（綜合工程）施工現(xiàn)場。但由兩個(gè)及以上子公司施工隊(duì)伍分工區(qū)施工時(shí)，或由同一子公司的兩個(gè)及以上分公司施工，施工產(chǎn)值超過 5000 萬元，且工程項(xiàng)目相對獨(dú)立的分公司工區(qū)，也可分別 驗(yàn)評。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的申報(bào)時(shí)間：單位工程應(yīng)在主要工序已經(jīng)展開后申報(bào)；綜合工程應(yīng)在主要單位工程全工序展開，其他工程已開工后申報(bào)。申報(bào)時(shí)按要求填寫《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收：對照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評分表”內(nèi)容進(jìn)行。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地，由施工單位自驗(yàn)后填表申請，由項(xiàng) 4 目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)后辦理申報(bào)。 申報(bào)材料要求：①《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，②安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料一式一份。 安全質(zhì)量樣板工地檢查驗(yàn)收，對照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評分表 ”內(nèi)容進(jìn)行。 安全質(zhì)量樣板工地由集團(tuán)安質(zhì)委驗(yàn)收、審批、命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)材料要求： ①《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份； ② 創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地經(jīng)驗(yàn)材料一式一份； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定：榮獲集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司頒發(fā)的獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)一萬元；榮獲公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的項(xiàng)目，由公司頒發(fā)的獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)八千元；榮獲集團(tuán)公司安全質(zhì)量樣板工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)安質(zhì)委頒發(fā)獎(jiǎng) 5 牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)二萬元。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 、工地項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過專門的崗位培訓(xùn)、懂技術(shù)、懂施工、會(huì)管理，重視安全質(zhì)量工作，責(zé)任心強(qiáng)。 （ 2） 、工地設(shè)有安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）；設(shè)有安質(zhì)部門，安全工程師（安檢員）和質(zhì)檢工程師（質(zhì)檢員）經(jīng)培訓(xùn)持證并由公司下令；每個(gè)工班設(shè)立義務(wù)安全員抓安 全，設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)檢查員，建立有安全生產(chǎn)的組織保障體系。 （ 4） 、黨政工團(tuán)齊抓共管。 （ 5） 、有一套科學(xué)合理的安全質(zhì)量管理制度，并切實(shí)得到貫徹落實(shí) 有與安全質(zhì)量掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，并能及時(shí)兌現(xiàn)。 ：經(jīng)理部每月一次；現(xiàn)場管理人員和專兼職安檢人員日常檢查；工班長和工班兼職安全員工中檢查。 （ 7） 、工地試驗(yàn)室應(yīng)由經(jīng)過認(rèn)證的試驗(yàn)室授權(quán)管理， 人員持證上崗。 認(rèn)真搞好三級教育、轉(zhuǎn)崗教育，特別是青工的安全技術(shù)教育。 7 新員工的安全技術(shù)教育應(yīng)脫產(chǎn)進(jìn)行，且不少于 40 小時(shí)，經(jīng)考試合格后，才能分配上崗。持 證上崗率100%。未進(jìn)行安全教育者，不得上崗。杜絕“以包代管”現(xiàn)象。表揚(yáng)好的，批評差的。 、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳國家、行業(yè)、集團(tuán)、有限公司關(guān)于安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量方面的文件、規(guī)章制度，堅(jiān)持以錄像、廣播、黑板報(bào)等多種形 式，搞好宣傳教育活動(dòng)，有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 必須結(jié)合實(shí)際，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，周密考慮安全質(zhì)量技術(shù)方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。 技術(shù)管理工作正規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。 工班實(shí)行交接班制度，其內(nèi)容包括安全交底及注意事項(xiàng)，并有記錄，交接班人要在記錄本簽字。 有詳細(xì)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，嚴(yán)格組織實(shí)施。 （ 10） 、文明施工標(biāo)準(zhǔn) 施工現(xiàn)場總體布局科學(xué)、合理。 道路和軌道符合安全規(guī)定，勞動(dòng)條件良好 。洞內(nèi)風(fēng)速不小于 ，供應(yīng)每人每分鐘新鮮空氣 3m3，含氧量不少于 12%。 管線路布置科學(xué)、合理、整齊、美觀。 各種安全設(shè)施（圍柱、蓋板、箱、盒等）、警示牌正規(guī)齊全。 施工廢水經(jīng)處理排放，各類油料、化學(xué)材料不污染土地。 工期較長，相對固定，職工人數(shù)較多的工地，應(yīng)根據(jù)條件及所處環(huán)境建立文化娛樂、圖書閱覽、體育活動(dòng)場所，并積極開展職工文體活動(dòng)。 整個(gè)工地應(yīng)干凈、整齊、有條有理。 嚴(yán)禁操作人員將設(shè)備用于規(guī)定性能以外的作業(yè)項(xiàng)目。 汽車及走行機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行“三不超、五不開”、“三勤、三檢”制度。 10 （ 12） 、用電安全和防雷 建立工地安全用電的各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)、有章不循的情況發(fā)生。 按規(guī)定安裝漏 電保護(hù)裝置、使用 36V 以下安全電壓，或按地方有關(guān)規(guī)定辦。 （ 13） 、安全質(zhì)量指標(biāo) 工地要杜絕死亡以上安全事故、行車事故、交通重大事故、火災(zāi)和爆炸事故、機(jī)電設(shè)備重大事故；工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率 100%，優(yōu)良率 90%，消滅工程質(zhì)量責(zé)任事故。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確承擔(dān)安全施工的責(zé)任和義務(wù) ，賦予安全管理“一票否決”的權(quán)力 。 11 安 全 保 證 體 系 安全保證制度 建設(shè) （ 1） 、 建立健全各項(xiàng)安全制度 項(xiàng)目經(jīng)理 安全生產(chǎn)委員會(huì) 安全教育 安全管理 安全活動(dòng) 安全監(jiān)督 安全管理目標(biāo)： （ 1）杜絕安全特別重大、重大、大事故， 杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。（ 3）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。 （ 2） 、 安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 開 工前，對所有參建人員進(jìn) 行上崗前的安全教育，并加以考核。 （ 3）安全生產(chǎn)檢查 開工前的安全檢查：主要是針對機(jī)械設(shè)備的檢查，各操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)； 定期安全生產(chǎn)檢查； 經(jīng)常性的安全檢查：重點(diǎn)為石方爆破施工、炸藥庫設(shè)置及危爆物品的管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高空作業(yè)等； 專業(yè)性的安全檢查：針對工區(qū)的重大危險(xiǎn)源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的運(yùn)用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查； 季節(jié)性、節(jié)假 日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查：在季節(jié)變化和節(jié)假日安排專職安全檢查員對各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施和施工機(jī)械進(jìn)行全面檢查，對工程施工過程中的安全設(shè)施和安全隱患進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對所有員工進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn) 、傷亡情況、初步分析事故的原因等。 安全獎(jiǎng)懲制度 通過經(jīng)濟(jì)與行政手段的有效結(jié)合，將安全生產(chǎn)與干部職工的切身利益緊密掛鉤，各部門制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，定期考核兌現(xiàn)，使干部全面加壓，職工全員負(fù)載，達(dá)到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)有序可控，真正做到建制先行，檢查 全程，獎(jiǎng)罰分明。開工前制定安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，編制安全計(jì)劃措施，確保施工方案的 安全可靠性。編制施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實(shí)。施工人員經(jīng)過安 15 全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。 針對重點(diǎn)、難