【正文】 一次 3 人及以上重特大死亡事故； 15 原煤百萬噸死亡率為零或全年無死亡； 15 重傷控制在公司分解指標以內； 15 杜絕二級以上非傷亡事故； 5 千人負傷率控制在 2 人以下； 3 杜絕重大道路交通、火災事故； 4 最大限度地降低粉塵濃度，職業(yè)病檢查率達85％以上。 第十條 本制度適用于煤礦各單位、各級管理人員和所有員工。對未完成 年度煤礦安全控制指標中，在實施行政責任追究的基礎上給予通報批評。 考核總分包含安全控制指標實得分和安全工作目標實得分，總分在 90 分以下的，比 90分每低分，扣減單位 200 元。 第八條 煤礦安全目標的考核、獎勵 煤礦安全監(jiān)管中心、安監(jiān)站每月組成考核組，按年度對各單位完成安全目標情況進行考核。 保證安全投入，堅持“裝備、管理、培訓”并重原則，積極開展安全質量標準化達標競賽等活動，不斷改善職業(yè) 安全衛(wèi)生條件，提高安全生產保障水平。 根據季節(jié)和節(jié)假日等階段性工作特點，積極開展百日安全競賽、安全生產月等安全活動和冬、夏季“三防”工作，增強安全工作的針對性和時效性。 1完成煤礦下達的其它工作任務。 充分發(fā)揮黨、政、工、團、保衛(wèi)、家屬等各級組織和職能部門的作用，積極開展內容豐富、形式多樣的群眾性安全宣傳教育活動，構建安全生產齊抓共管的工作格局。 第六條 安全目標考核的主要內容： 安全生產考核目標包括安全控制指標和安全工作目標兩部分： (一 )安全控制指標 各煤業(yè)公司杜絕死亡事故，杜絕瓦斯、煤塵爆炸、水害事故； 重傷事故率控制在 人次 /萬噸以內，奮斗目標為零； 地面單位杜絕重傷及以上人身事故； 杜絕二級以 上非傷亡事故； (二 )安全工作目標 認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策和有關法律、法規(guī)及規(guī)章。 第四條 各部門對本職范圍內的安全目標，要進行逐級分解，落實責任，形成自下而上一級保一級的安全保證體系。 第二條 安全目標必須根據煤礦下達的安全指標和安全生產發(fā)展水平，結合生產計劃制定，充分體現先進性、合理性和可行性。 第十一條 本制度由安站處負責監(jiān)督、落實。 第九條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第七條 安全會議實行簽到制 (會前五分鐘簽到完畢 )，所有參加會議人員必須按照要求的會議時間、地點準時參加會議；如有特殊情況不能參加的，最遲在會議開始前半小時向組織單位履行請假手續(xù)。 會議期間不許竊竊私語，談論與會議無關的事情，手機必須設到關機或震動狀態(tài)，若有特殊情況者、請示 后方可到外面接聽電話。并在次日形成會議紀要，由安全生產副礦長審核后，于兩日內下發(fā)至各單位、部門執(zhí)行。 指導、協調、督促各職能部門的專業(yè)管理、業(yè) 務保安和安全監(jiān)察工作；分析和預測煤礦安全生產形勢，研究解決安全生產中的重大問題，對重大安全生產管理方案和重大隱患的整改措施作出決策并督促實施。 第四條 會議召開之前要作好充分準備，會議要抓住重點，有議有決，講究實效。 傳達貫徹上級有關領導的重要指示、安全工作會議及有關安全文件精神，并結合實際部署安全管理重點。煤業(yè)公司召開的安全辦公會議，由班組長、科隊長以上人員參加。 煤礦安全會議由安全生產副礦長、總工程師、安全監(jiān)管中心各業(yè)務處室負責人及下井人員；煤業(yè)公司各科 (隊 )長 (下井人員除外 )、班組長、安技員等相關人員參加。煤業(yè)公司每月必須召開一 次安全辦公會議，必要時可臨時決定召開。 第十三條 本制度由安監(jiān)站負責監(jiān)督、落實。 第四章 附則 第十一條 本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 第九條 安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法。 第七條 各級領導、職能部門和員工要認真履行公司制定的安全生產責任制，做到分工明確，責任到人，落實到位，并實行一級對一級負責，真正把安全生產工作落到實處，實現全員安全生產責任制。從而形成層次分明、分級管理 、監(jiān)管有序的管理架構。煤礦設立安全生產領導小組，是煤礦安全生產管理的最高機構。它是貫徹安全生產方針的重要保證，是落實“管生產必須首先管安全”、“安全生產，人人有責”的具體措施 ，是確保安全生產的重要組織保證，也是實現安全管理目標的有效手段。 第二章 安全生產責任制的制定 第三條 煤礦實行全員安全生產責任制，各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理 (技術 )的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產意識和安全生產技能，遏制事故的發(fā)生。 煤礦安全管理十八項 制度匯編 山西柳林 錦新 曹家山煤業(yè)有限公司 目 錄 安全生產責任制度 ................................. 3 安全會議制度 ..................................... 5 安全目標管理制度 ................................. 7 安全投入保障制度 ................................ 15 安全質量標準化管理制度 .......................... 18 安全教育與培訓制度 .............................. 25 事故隱患排查與整改制度 .......................... 30 安全監(jiān)督檢查制度 ................................ 36 安全技術審批制度 ................................ 38 礦用設備器材使用管理制度 ........................ 44 礦井主要災害預防制度 ............................ 48 事故應急救援制度 ................................ 58 安全獎罰制度 .................................... 66 入井人員管理制度 ................................ 69 安全舉報制度 .................................... 72 煤礦領導下井帶班及安全監(jiān)督檢查制度 ............... 75 安全操作管理制度 ................................ 78 安全責任追究制度 ................................ 80 安全生產責任制度 第一章 總則 第一條 為了加強煤礦的安全生產管理，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，牢固樹立安全理念，落實和明確各級人員安全生產責任，根據《煤礦建設五個標準》、《安全質量標準化考核評級辦法》等有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、 標準的有關規(guī)定，制定本制度。 第二條 本制度對安全生產責任制的制定、落實、監(jiān)督、考核和完善進行管理。 第四條 安全生產責任制是公司對各部門、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責范圍內，應負的安全生產責任的制度。 第五條 煤礦安全生產管理采用分級負責制。安全監(jiān)管中心統(tǒng)管煤礦有關安全生產制度、目標的制定、落實、監(jiān)督、考核、完善和改進； 安監(jiān)站負責對各部門安全生產制度、安全目標的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核；各級領導、業(yè)務科室負責人是安全生產業(yè)務保安責任人，負責執(zhí)行、落實煤礦制定的安全生產制度、分解目標，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各隊、班組負責人是本單位安全生產直接責任人。 第三章 安全生產責任制的落實 第六條 各級領導在各自的工作范圍和管理權限內，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。 第八條 為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產職責，對各級人員進行定性考核，形成架構嚴謹的安全生產管理制度保證體系，考核辦法適用于煤礦各個部門、各級管 理人員及各類員工。 第十條 由于安全生產責任制不落實造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人行政責任和經濟處罰外，直到追究刑事責任。 第十二條 本制度適用煤礦各個部門各級管理人員及各類員工。 安全會議制度 第一條 煤礦 每月召開一次安全會議，地點定于礦調度室，時間定于每月 28 日 16： 00(具體情況另行通知 )。 第二條 煤礦安全會議由礦長主持召開 (礦長因公出差或其他特殊原因未能正常主持召開會議時，會議召開可由安全生產副礦長組織召開或召開時間另行通知 )。因出差或其它事由不能參加安全會議的，必須向煤礦安全監(jiān)管中心請假。 第三條 會議議程： 通報上月及近階段安全工作情況 。 各參會領導對下月安全工作做建設性指導意見和具體安排。具體內容包括： 傳達、學習、貫徹上級有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)， 傳達貫徹上級有關領導的重要指示和安全工作會議精神，提出實施意見； 聽取各單位、部門對執(zhí)行“三大規(guī)程”（煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、技術操作規(guī)程）、落實安全技術措施和安全管理、安全監(jiān)督檢查工作的情況匯報； 聽取煤礦安全生產工作匯報，研究分析安全生產工作中存在的問題及事故隱患，研究制定解決存在問題的措施和辦法，按照“五定”的原則，落實到相關單位、部門和人員，并按期完成； 討論、制定安全生產中長期規(guī)劃，確定年度、季度和階段性安全生產計劃，對安全生產投入、培訓、制度建設、考核獎懲等工作做出安排； 對發(fā)生的死亡事故和各類重大事故，及時做出應急救援處理安排，并于事后進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，分析事故原因和應汲取事故教訓，防止類似事故的重復發(fā)生。 第六條 相關要求： 煤礦安監(jiān)站要認真做好安全會議記錄。 自安全會議紀要下發(fā)之日第 3 天起，安監(jiān)站利用 3 天時間， 對煤礦各單位安全會議內容貫徹學習及領導安排重點事項的落實情況進行監(jiān)督檢查。 參加會議人員必須認真做好會議記錄，嚴格落實會議上安排部署的工作。 第八條 對未經批準擅自曠會或不按規(guī)定進行簽到的人員罰款100 元，對遲到、早退的人員罰款 50 元，會議期間發(fā)現手機鈴響的罰款 100 元。 第十條 本制度適用煤礦領導班子成員、副總工程師、 各科科長、基層單位負責人和其他被召集的需要參加安全會議的人員。 安全目標管理制度 第一條 為建立現代企業(yè)管理制度，堅定不移地貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，不斷創(chuàng)新安全管理，卓有成效地搞好安全目標管理，實現我礦安全生產形勢的長治久安，依據煤礦實際情況，特制定本制度。 第三條 煤礦每年根據安全工作的實際情況提出本年度的安全生產指導 思想、奮斗目標、工作要點。 第五條 各級安全第一責任者對安全目標管理負全面責任，必須制訂規(guī)劃措施，保證安全目標的實現。建立和完善本單位安全生產控制指標體系，健全安全生產管理機構，制定以安全生產責任制為主要內容的各項安全管理制度，改善安全生產條件，加強安全生產管理，建立自我檢查、自我考核、自我激勵、自我管理、自我約束的安全生產長效機制，確保安全生產； 把安全工作列入本礦的主要議事日程，堅持安全工作例會制 度，對安全工作有目標、有重點、有布置、有檢查、有落實、有總結； 各級領導要深入基層，掌握本礦安全動態(tài)，對重大事故隱患要及 時采取針對措施予以解決，有效遏制重特大事故的發(fā)生； 加強基礎工作，組織開展安全質量標準化工作； 結合本礦實際，制定事故應急救援預案，并組織實施演練；發(fā)生事故后要按有關規(guī)定及時報告，并積極組織搶救，協助事故的調查處理； 完成年度安全培訓計劃，按規(guī)定組織各級人員的安全培訓，實現全員持證上崗； 抓好安全整治工作，加強領導，針對安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定整治方案，采取有效措施，把安全專項整治引向深入； 加強安全文化建設，將安全文化植入安全管理之中，通過安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，內化思想， 外化行為，全面提升安全管理水平。 針對安全領域出現的新情況、新問題，深入實際，調查分析，不斷總結和提煉蘊藏在群眾安全生產實踐中最本質、最具有代表性和規(guī)律性的好思路、好做法、好經驗，并把它升華為理論，推動安全管理工作創(chuàng)新。 第七條 保障措施： 結合實際研究制定月度安全工作計劃，確定安全工作目標、思路和重點，加強月 度考核兌現，指導安全生產。 加強安全生產“雙基”建設，健全安全生產管理機構，完善安全生產管理制度，積極開展自主保安和業(yè)務保安，按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”抓安全工作的原則，逐級落實各級領導干部、業(yè)務部門、群監(jiān)組織和各個崗位安全生產責任制，建立安全生產長效機制。 嚴格隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控制度，建立重大事故應急救援預案并重點演練，堅決遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度減少事故損失和影響。考核采用百分制進行。 對完成年度安全控制指標和安全工作目標的要給予適當的獎勵。 附件 :山西柳林 錦新