【正文】 的特點、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案。工程質(zhì)量監(jiān)督工程師，在開工前召開由工程項目建設(shè)各方責(zé)任主體參加的首次監(jiān)督工作會議。（2）、公布質(zhì)量監(jiān)督方案，包括監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)等。（4）、工程建設(shè)參與各方提供有關(guān)人員任命文件資料包括總監(jiān)、項目經(jīng)理、項目法人任命書等，落實質(zhì)量責(zé)任制的有關(guān)人員。第一次質(zhì)量監(jiān)督工作會議后15日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查。填寫建建監(jiān)表2《建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表》。包括各自的組織機構(gòu)，有關(guān)人員的崗位責(zé)任制，工程質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制落實等的書面管理制度。并將審查情況記錄在建監(jiān)表3《天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄》中。 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督 工程質(zhì)量監(jiān)督抽查的內(nèi)容主要為：工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制的履行情況，實物質(zhì)量，工程檔案及技術(shù)資料。 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)有違犯國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，和天津市有關(guān)規(guī)定需要整改的，監(jiān)督工程師應(yīng)向責(zé)任單位簽發(fā)《責(zé)令整改通知書》（建監(jiān)表4）。由責(zé)任單位代表簽字，監(jiān)督工程師簽字。 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)有違犯國家法律、法規(guī)、強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，和天津市有關(guān)規(guī)定需要停工的，監(jiān)督工程師應(yīng)向建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位簽發(fā)《責(zé)令暫停施工通知書》（建監(jiān)表5），建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位收到《責(zé)令停工通知書》后，應(yīng)立即組織整改，按期將整改方案及整改結(jié)果報告質(zhì)量監(jiān)督站（填寫《天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查整改結(jié)果報告》建設(shè)表8），待質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)督工程師簽署同意意見后，由監(jiān)督工程師簽發(fā)《恢復(fù)施工通知書》（建監(jiān)表6），建設(shè)單位可據(jù)此復(fù)工。 工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況的抽查，內(nèi)容包括：工程質(zhì)量控制程序，各項管理制度和質(zhì)保體系是否健全有效運行；各類管理、施工人員資格及現(xiàn)場到位率是否符合要求；工程質(zhì)量評定，質(zhì)量措施實施情況與實物質(zhì)量是否相符。監(jiān)督工程師應(yīng)按照質(zhì)量監(jiān)督方案，在施工過程中巡回監(jiān)督抽查，每月不少于一次重點檢查。 為了確保地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全，建設(shè)單位在進(jìn)行地基、基礎(chǔ)、主體分部驗收時，應(yīng)填寫《建設(shè)工程驗收通知書》（建設(shè)表1），提前五日通知質(zhì)量監(jiān)督站。 電梯工程驗收，建設(shè)單位應(yīng)提前七日通知天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站，屆時到場監(jiān)督驗收。 工程檔案及技術(shù)資料的抽查。（五）嚴(yán)格遵守《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號）。以上報告均作為工程竣工驗收備案的文件資料。工程竣工驗收完畢后，建設(shè)單位應(yīng)出具《工程竣工驗收報告》（建設(shè)表7），作為工程竣工驗收備案的文件資料。備案后一份返回監(jiān)督站存檔。（六）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)由質(zhì)量監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)，按單位工程建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。監(jiān)督檔案的內(nèi)容主要包括：（1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁：標(biāo)明工程名稱，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱，開竣工日期以及檔案編號；（2）檔案目錄；（3）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記資料：質(zhì)量監(jiān)督登記通知書，質(zhì)量監(jiān)督申報表，質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)書；（4）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書（建監(jiān)表1），包括質(zhì)量監(jiān)督工作方案；（5）建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表（建監(jiān)表2）；（6）天津市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督記錄（建監(jiān)表3）；（7）責(zé)令整改通知書（建監(jiān)表4）及天津市建設(shè)工程質(zhì)量抽查整改結(jié)果報告（建設(shè)表8）；（8）責(zé)令暫停施工通知書（建監(jiān)表5）及恢復(fù)施工通知書（建監(jiān)表6）；（9）建設(shè)工程質(zhì)量事故報（10）建設(shè)工程驗收通知書（建設(shè)表1）；（11）工程質(zhì)量驗收證明書（建設(shè)表2）；（12）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告（建監(jiān)表7）；（13）會議紀(jì)要、信函、通知等其他需存檔的文件資料；工程質(zhì)量監(jiān)督檔案統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊，并質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。（1）國家及天津市重大工程、重點工程、特殊工程、標(biāo)志性工程及紀(jì)念性工程，長期保存。 （3）一般中小型工程監(jiān)督檔案保存五年二、（二）建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時，應(yīng)提交下列文件：工程竣工驗收備案表一式三份（建備表1）；工程竣工驗收報告（建設(shè)表7）；工程施工許可證和開工報告；（原件及復(fù)印件一份）；勘察單位工程質(zhì)量檢查報告（合格證明書）（建設(shè)表3）；設(shè)計單位工程質(zhì)量檢查報告（合格證明書）（建設(shè)表4）；建設(shè)工程質(zhì)量施工單位竣工報告（建設(shè)表5）；竣工驗收監(jiān)理評估報告（建設(shè)表6）；工程質(zhì)量事故鑒定及處理報告；規(guī)劃許可證（原件及復(fù)印件一份）；公安消防驗收證明文件（原件及復(fù)印件一份）；1施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；1商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；1其他需提交的文件；（三）備案部門應(yīng)嚴(yán)格審查備案文件，并認(rèn)真負(fù)責(zé)的作好備案文件審查記錄，合格的簽發(fā)《備案通知書》（建備表5）一式三份（一份建設(shè)單位用于辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)文件；一份歸工程檔案；一份監(jiān)理單位存檔），加蓋建設(shè)行政主管部門“備案專用章”。對備案文件審理期間有投訴的工程，備案部門應(yīng)簽發(fā)《暫緩備案通知書》（建備表2），進(jìn)行調(diào)查核實后，視情況處理。 備案部門應(yīng)對竣工驗收合格15日內(nèi)未辦理備案手續(xù)的建設(shè)單位，簽發(fā)《責(zé)令備案通知書》（建備表4），責(zé)令其工程停止使用并限期備案。 備案部門對符合條件，文件資料完整，滿足備案要求的工程應(yīng)在限定時間內(nèi)完成備案工作并將備案文件、審查記錄一并存檔。違者由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任。備案檔案的內(nèi)容包括：（1）建設(shè)單位備案提交的全部資料；（2）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告（建監(jiān)表7）；（3）備案通知書（建備表5）；（4）責(zé)令整改通知書（建備表3）；（5）責(zé)令備案通知書（建備表4）；（6）暫緩備案通知書（建備表2）；（7）備案審查記錄；工程竣工驗收備案檔案統(tǒng)一采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4號紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊，并由部門負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。（1）國家及市級重點工程、永久性紀(jì)念工程、特殊工程和其他需要長期保存檔案的大型工程檔案，長期保存。 二、區(qū)縣備案部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)下列工程的竣工驗收備案： 建筑面積在40000平方米以下的成片住宅建設(shè)項目； 建筑面積在10000平方米以下的公共建設(shè)項目； 總投資在1000萬元以下的工業(yè)及其他項目。 　返回　上海市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（1994年12月5日上海市人民政府第88號令發(fā)布 根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發(fā)布） 第一章 總 則 第一條 （目的和依據(jù)） 為了加強對本市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量義務(wù),保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 本辦法所稱的建設(shè)工程質(zhì)量，是指建設(shè)工程符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計文件以及建設(shè)工程合同的要求，達(dá)到安全、適用等特性的程度和狀況。但本市個人建造的自住房屋除外。 第四條 （質(zhì)量核驗監(jiān)督制度） 建設(shè)工程實行質(zhì)量核驗監(jiān)督制度。 第五條 （管理部門） 上海市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門；上海市建筑業(yè)管理辦公室（以下簡稱市建管辦）依照本辦法，負(fù)責(zé)對本市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的日常管理工作。 第六條 （質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其職責(zé)分工） 上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督的組織和管理工作，確定本市各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，并協(xié)調(diào)本市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)與國務(wù)院各部門在滬質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍劃分。 區(qū)、縣質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)由區(qū)、縣審批立項的建設(shè)工程的質(zhì)量核驗監(jiān)督工作。 第七條 （質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員的資質(zhì)要求） 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督條件和能力，并經(jīng)建設(shè)部、市建委或者建設(shè)部、市建委授權(quán)的機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核合格后，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督工作。 第二章 建設(shè)工程的質(zhì)量要求 第八條 （建設(shè)工程質(zhì)量的基本要求） 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本要求： (一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定； (二)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)； (三)符合設(shè)計文件和建設(shè)工程合同的要求。 建設(shè)工程的監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接建設(shè)工程任務(wù)。 第十條 （簽訂建設(shè)工程合同的要求） 建設(shè)單位與監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位簽訂建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得降低對建設(shè)工程的質(zhì)量要求。 除前款規(guī)定外，建設(shè)工程合同中還應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量義務(wù)。 勘察文件應(yīng)當(dāng)反映建設(shè)工程地質(zhì)、 地形和地貌的狀況，評價準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)可靠。 第十二條 （材料和設(shè)備質(zhì)量的基本要求） 建設(shè)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： (一)符合國家和行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； (二)符合產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)； (三)符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況； (四)符合設(shè)計文件中注明的產(chǎn)品規(guī)格和性能； (五)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。 檢測單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量檢測任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出具的檢測報告、鑒定報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。 第十五條 （建設(shè)工程質(zhì)量核驗監(jiān)督申報的審核） 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十四條所列文件和資料后的15日內(nèi)，作出審核決定。 第十六條 （質(zhì)監(jiān)費和管理費） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)時，向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)繳納質(zhì)量監(jiān)督費。 各質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收取的質(zhì)量監(jiān)督費中，按規(guī)定的比例向市質(zhì)監(jiān)總站繳納管理費。 第十七條 （建設(shè)工程參與各方開工前的義務(wù)） 建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前履行下列義務(wù)： (一)根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)和規(guī)模配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員； (二)組織勘察單位、設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底和施工圖紙會審。 第十八條 （建設(shè)工程開工前的監(jiān)督管理） 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員在建設(shè)工程開工前行使下列監(jiān)督職權(quán)： (一)對施工現(xiàn)場的監(jiān)理單位、施工單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍進(jìn)行復(fù)核； (二)編制建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，并通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位。 除前款規(guī)定外，施工單位還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： (一)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證進(jìn)行核查。 (三)根據(jù)施工狀況需對設(shè)計文件作變更的，應(yīng)當(dāng)及時會同勘察單位、設(shè)計單位進(jìn)行變更。 (五)隱蔽工程完工后，及時通知建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位進(jìn)行驗收。隱蔽工程經(jīng)驗收合格的，建設(shè)單位或者其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署有關(guān)證明。 對不符合規(guī)定要求的施工作業(yè)，或者在抽查、測試和核驗中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量嚴(yán)重不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)可責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或者暫停施工。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出中間核驗的決定；逾期不作出決定的，視作合格。 第二十二條 （建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗的申請） 建設(shè)工程按設(shè)計文件和建設(shè)工程合同規(guī)定的要求竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)申請建設(shè)工程質(zhì)量竣工核驗，并提交下列有關(guān)質(zhì)量狀況的資料： (一)勘察、設(shè)計文件和建設(shè)工程竣工圖； (二)建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證； (三)建設(shè)工程所用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場試驗合格的檢測報告或者鑒定報告； (四)隱蔽工程驗收合格的證明； (五)建設(shè)工程質(zhì)量中間核驗合格的證明； (六)與建設(shè)工程質(zhì)量狀況有關(guān)的其他技術(shù)資料。 對核定為合格或者優(yōu)良的建設(shè)工程，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)給《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗證明書》，并在其中載明建設(shè)工程的質(zhì)量等級。 第二十四條 （建設(shè)工程竣工驗收的要求） 建設(shè)單位取得《上海市建設(shè)工程質(zhì)量核驗證明書》后，可按規(guī)定組織各有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收。 第四章 保修和損害賠償 第二十五條 （建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的保修單位） 建設(shè)工程交付使用后，在國家或者本市規(guī)定的建設(shè)工程保修期內(nèi)，因施工、勘察、設(shè)計或者使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面的原因出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。 建設(shè)工程保修期，從建設(shè)工程交付使用之日起計算。 (二)因勘察、設(shè)計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的，由勘察單位、設(shè)計單位承擔(dān)。 (三)因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格造成質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的，由施工單位承擔(dān)；屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)。 建設(shè)工程實行總承包的，因質(zhì)量缺陷所發(fā)生的維修費用應(yīng)當(dāng)由總承包單位承擔(dān)。 因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力造成質(zhì)量缺陷的，施工單位、勘察單位、設(shè)計單位或者總承包單位不承擔(dān)維修費用。施工單位未按期維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)再次通知施工單位。 第二十八條 （賠償責(zé)任） 因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身和工程本身以外的財產(chǎn)損害，在建設(shè)工程保修期內(nèi)的，受害人可向施工單位要求賠償；超過建設(shè)工程保修期的，受害人可向建設(shè)單位要求賠償。 第二十九條 （質(zhì)量責(zé)任糾紛的處理） 因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以自行協(xié)商或者由原質(zhì)監(jiān)機構(gòu)調(diào)解解決。 第五章 獎勵和處罰 第三十條 （表彰和獎勵的條件） 對下列單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵： (一)為提高建設(shè)工程質(zhì)量作出顯著成績的單位和有關(guān)人員； (二)出色完成質(zhì)量核驗監(jiān)督工作的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其監(jiān)督員； (三)為創(chuàng)建市級以上優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程作出貢獻(xiàn)的單位和有關(guān)人員。 第三十一條 （對建設(shè)單位的處罰） 對建設(shè)單位違反本辦法的行為，由市建管辦或者區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：