【正文】 ：在發(fā)達(dá)的“管理文件體系”下，漢威泰卻管理失控、漏洞百出。 被管理者卻落得清閑。 管理者在做自己的事 —— 編制文件，被管理者也在做自己的事 —— 生產(chǎn)作業(yè)，二者居然毫不搭界地發(fā)生著。于是又拼命組織力量編寫補充各種文件，在如何編制文件上用盡了心思，但企業(yè)的問題依然沒有得到解決。 管理部也曾對這些違反 ISO 程序的行為進(jìn)行過檢查，事后也僅僅大會通報一下，但通報過后的情況如何呢？依 舊是：文件與實際“兩張皮”。很多部門，特別是車間連ISO 程序文件都沒有了，誰還敢保證他們能不折不扣的執(zhí)行它呢？ ISO 規(guī)定歸規(guī)定，工人操作歸操作。大量的文件、制度并沒有得到有效的執(zhí)行。遺憾的是，事實恰恰相反。總論 “兩張皮”的管理體系 為什么隨著企業(yè)管理體系建設(shè)發(fā)展不僅沒有給企業(yè)增加效益，反而問題叢生？甚至連管理本身都成為企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”，成為一個又一個“成本”呢？ “文件制造廠” —— 漢威泰除了制造產(chǎn)品外，還在“制造”大量的“文件”，甚至成立專門的部門、安排專門的人員“生產(chǎn)”這些“管理文件”。企業(yè)面臨尷尬的“兩難境地”：沒有訂單絕 對不行，訂單多了也不行。相反，成本居高不下，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。在管理部，我們看到了各式各樣的流程、表單、統(tǒng)計數(shù)據(jù)??眼前的景象令人咋舌：象漢威泰這樣重視建立“管理標(biāo)準(zhǔn)體系”的企業(yè)并不多見。 第 1 頁，共 94 頁 總 論 第一部分：漢威泰現(xiàn)狀解析 一、管理真相 漢威泰是我們調(diào)研過的企業(yè)中最獨特、最讓 人百思不解的個案。 在此，歐博專家組對所有給予幫助的漢威泰人表示衷心感謝！ 廣州歐博企業(yè)管理研究所 總 論 漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 I 目 錄 總 論 第一部分：企業(yè)現(xiàn)狀解析 1 一、管理真相 1 二、企業(yè)真相 5 第二部分：漢威泰解決之道 11 一 、 漢 威 泰 面 臨 著 一 個 重 大 轉(zhuǎn) 折 11 二 、 建 立 健 全 漢 威 泰 的 管 理 受 控 體 系 12 三 、 自 我 制 約 體 系 的 建 設(shè) 和 完 善 17 問題與對策 營銷系統(tǒng) 20 生產(chǎn)系統(tǒng) 23 技術(shù)系統(tǒng) 42 II 質(zhì)量系統(tǒng) 52 企管系統(tǒng) 62 財務(wù)系統(tǒng) 64 實施方案與進(jìn)程表 組織建設(shè) 73 思想建設(shè) 74 企管系統(tǒng) 75 營銷系統(tǒng) 78 生產(chǎn)系統(tǒng) 79 技術(shù)系統(tǒng) 87 質(zhì)量系統(tǒng) III 91 財務(wù)系統(tǒng) 94 IV 致 謝 接受漢威泰高層管理者的重托，我們歐博專家組對企業(yè)進(jìn)行了廣泛而深 入的調(diào)研。在調(diào)研過程中，漢威泰人廣博的胸襟、真誠的合作和對企業(yè)管理升級的期盼給我們專家組每一位成員都留下了深刻的印象；在調(diào)研過程中，漢威泰人積極配合調(diào)研工作，使專家組能夠在比較短的時間里掌握了較全面的信息，為漢威泰管理升級工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。總論 一方面，它的“管理文件體系”相對發(fā)達(dá)和成熟，甚至在同等規(guī)模的企業(yè)中堪稱“表率”。 而另一方面，企業(yè)現(xiàn)狀是：訂單延期頻繁、品質(zhì)問題不斷、停工待料現(xiàn)象嚴(yán)重、返工情況大量存在、勞動效率低下??大量訂單的吞入并沒有帶來理想的效益。接單越多，延期交貨的訂單也越多，提高產(chǎn)量不僅沒有提高效益，反而降低了效益。企業(yè)猶如走鋼絲 —— 生死系于一線之間。憑心而論，倘若這漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 第 2 頁，共 94 頁 些文件都被執(zhí)行或者多數(shù)被執(zhí)行的話，漢威泰絕不是今天的現(xiàn)狀，它將是一個管理相當(dāng)優(yōu)秀的企業(yè)。 “兩張皮”的管理體系 —— 事實上， 漢威泰的管理體系僅僅停留在“文件層面”。 以 ISO 體系為例，這套建立最早的管理體系在基層形同虛設(shè)！管理部曾對全廠受控文件保管情況做過一次大檢查，結(jié)果證實非常糟糕。你有你的文件，我按我的經(jīng)驗， ISO 文件成了擺設(shè)，甚至連擺設(shè)的資格都被取消了――現(xiàn)場根本找不到。 企業(yè)的管理者走入了一個誤區(qū)：以為企業(yè)存在的問題是我們的管理體系不健全，我們的管理文件還不夠水平。 問題的關(guān)鍵是：企業(yè)的管理建立在人與文件的關(guān)系上，而不是人與人的關(guān)系上，文件成了隔離管理者和被管理者的障礙物。久而久之，管理者樂此不疲地為做文件而做文件，最后只關(guān)心“文件”做得怎樣？夠不夠水平？而 忘記了它的執(zhí)行，甚至忘記了被管理者的存在。過去“文件”不發(fā)達(dá)時，還有人關(guān)注自己，盯著自己。 漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 第 3 頁，共 94 頁 “小企業(yè)”犯了“大企業(yè)病” 導(dǎo)致漢威泰管理失控的一個深層次的原因是：漢威泰的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重制約了企業(yè)的快速發(fā)展。這種所謂的“人性化管理”嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。但它卻在慢慢地侵蝕著企業(yè)的“管理體系”，制度讓位于人情，最終人治失效、法治也失效（見圖 1 漢威泰管理關(guān)系示意圖）。違反制度，沒人承擔(dān)后果。這對于一個問題頻發(fā)的企業(yè)能算正常嗎？如果這樣，企業(yè)投入大量人力物力建立各項規(guī)章制度豈不是多余和浪費之舉嗎？ 被管理者 管理者 事 （人 治） A、早期的人治管理關(guān)系示意圖 事 斷 裂 被管理者 管理者 文件 B、現(xiàn)在的法治管理關(guān)系示意圖 漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 第 4 頁，共 94 頁 圖 1 漢威泰管理關(guān)系示意圖 盡管企業(yè)制定了大量的管理制度，但這些制度都讓位于“人情”。一個個文件，一堆堆制度，在強大的“人情”面前止步不前。企業(yè)在一天天長大的同時，一天天走向“官僚化”。 在現(xiàn)場調(diào)研時得知，生產(chǎn)車間停工待料現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另外，由于經(jīng)常出現(xiàn)大量的產(chǎn)品返修，從而使有限的產(chǎn)能更加緊張?? 這些問題經(jīng)常發(fā)生，我們的管理者們不是動腦筋想辦法解決問題，卻關(guān)在辦公室里編文件、寫制度，他們認(rèn)為這些問題的發(fā)生，是文件編得不夠水平、制度訂的還不夠全面。這其實是一個重大誤斷。但事實果真如此嗎？ 漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 第 5 頁，共 94 頁 漢威泰的快速擴(kuò)張，僅僅是業(yè)務(wù)的擴(kuò)張、訂單的大量增加。所謂制度建設(shè)也僅僅停留在“文件化”的層面，并沒有得到真正落實。在現(xiàn)場，一個車間主管連日常工作中需要的管理文件、表單、數(shù)據(jù)都找不到，半天提供不出來是正?，F(xiàn)象嗎？在他們頭腦中，只有一個個具體的產(chǎn)品，全然沒有抽象的數(shù)字、符號。因此，管理者們按其思維做管理文件，執(zhí)行者們在按其經(jīng)驗做事，大家互不相干地“忙”著，企業(yè)管理大量失控也就不難理解了。管理者們試圖在感性管理的基礎(chǔ)上建造出理性的管理體系大廈就只能是空談和不現(xiàn)實的夢想！ 不對中高層實行改造，不對漢 威泰的“管理基因”進(jìn)行改造，管理提升的目標(biāo)難以實現(xiàn)！ 判斷漢威泰企業(yè)管理是感性、經(jīng)驗型的，還是理性、科學(xué)型的？試看 PMC 部門的運作狀況。但從 PMC 目前運作狀況分析，該部門存在許多缺陷： 第一、 職能缺失 PMC 作為企業(yè)重要的生產(chǎn)指揮中心，其關(guān)鍵職能是生產(chǎn)的計劃、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督。這本來由 PMC 做的事卻下放給了車間，主動放棄了控制權(quán)。車間實際生產(chǎn)時可漢威泰 (廣州 )電器制造有限公司 企 業(yè) 診 斷 及管 理 升 級 方 案 第 6 頁，共 94 頁 以超產(chǎn)！ PMC 作為生產(chǎn)管控部門對這種現(xiàn)象竟然沒有進(jìn)行管控！超產(chǎn)的零件不僅占用寶貴的庫存資源，而且最終只能又送回到車間 (現(xiàn)為倉庫 )粉碎成為原材料，多么愚蠢的浪費！ 第二、 數(shù)據(jù)缺失、經(jīng)驗至上 對于客戶訂單何時開工、何時完工、各車間生產(chǎn)負(fù)荷、剩余產(chǎn)能數(shù)據(jù) PMC 沒有詳細(xì)掌握，全憑車間說了算。這樣做的結(jié)果是什么呢？生產(chǎn)處于一片混亂繁忙的狀態(tài)，而對于訂單的及時完成率都不能提供，更不要說有效保證訂單的按時交貨。 PMC 通常只憑自己的經(jīng)驗和手中的“缺件表”進(jìn)行工作，既不能保證裝配車間的生