【正文】 人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì) B 文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì) C 就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì) D 城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低 4自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，（ A美國(guó) ）是這種模式的典型代表。 4從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（ A 職業(yè)型社區(qū) D 居住型社區(qū) ）。 4（ D 衰退型 ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 4在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府 行為的假設(shè)有（ A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 。 3造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（ A 外部性 B 公共物品 C 非對(duì)稱信息 D 壟斷 ）。 3經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對(duì)象產(chǎn)業(yè)包括（ A 自來(lái)水 B 交通運(yùn)輸和金融 C 城市燃?xì)?D電力 ）。 3在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ A 以“間接性”為主 C 以“經(jīng)濟(jì) 性”為主 D 具有“公共物品”屬性 ）特征。 3城市經(jīng)濟(jì)管理具有（ A 綜合性 B 兩面性 C 二重性 D區(qū)域性 ）的特征。 3我國(guó)城市空間成長(zhǎng)中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在 （ A 城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過(guò)快 B 城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)重 C城市土地利用效率低下 D城市空間結(jié)構(gòu)不合理 ）。 2城市總體規(guī)劃的期限一般為（ C20 年 ）年。 2我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（ A 保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C 保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境 ）。 2土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（ A 動(dòng)態(tài)原則 B協(xié)調(diào)原則 C 市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D 效益原則 ）。 2近代城市規(guī)劃始于（ C 法國(guó) ）。 2（ B 需求型 C 供給型 D 資源型 ）屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ A 生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) C生活質(zhì)量指標(biāo) D 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) ）。 1城市管理中存在的（ A城市公共產(chǎn)品供給不足 B 城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化 ）問(wèn)題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。 1以下關(guān)于新公共管理理論說(shuō)法正確的是（ B 強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部 ）。 1（ D 中共市委 ）在城市決策中處于核心地位。 1城市政府管理體制包括（ A市建制體制 B 市政府構(gòu)成體制 C市行政管理體制 D 市公共事務(wù)管理體制 ）的內(nèi)容。 市人民代表大會(huì)的權(quán)力主要有地方（ A 任免權(quán) B 監(jiān)督權(quán) C決定權(quán) D立法權(quán) ）。 （ A 市人大 B 市政府 D 市司法機(jī)關(guān) ）屬于我國(guó)城市國(guó)家權(quán)力政治系統(tǒng)。 一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括（ A 人口的流動(dòng) B 總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng) C 技術(shù)進(jìn)步 D經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ）。 （ C 第三次 ）社會(huì)大分工，是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。 二、 選擇題（每題至少有一個(gè)答案，多選或者少選均不能得分） 城市往往在一個(gè)地區(qū)的（ A 文化 B 政治 C 社會(huì)經(jīng)濟(jì) ）中居于主導(dǎo)地位， 代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。 5公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地 阻絕傳染 ，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。 5從國(guó)外的一般經(jīng)驗(yàn)來(lái)看， 分級(jí)管理 、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國(guó)突發(fā)事件管理的普遍原則。 50、 Citistate 不是一個(gè) 行政邊界 ，而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 是指同一區(qū)域的國(guó)家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過(guò)契約和協(xié)定，形成一個(gè)跨越國(guó)界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。 4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng) 的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心 4經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó) 核心城 市 的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。 4城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到 城鄉(xiāng)一體化 。 4從 20 世紀(jì) 80 年代開始，撤地建市， 市管縣 體制在全國(guó)廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過(guò)去存在的問(wèn)題，使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。 3將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘协h(huán)境問(wèn)題的研究上，可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從末端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 3城市環(huán)境保護(hù)與管理終堅(jiān)持的一個(gè)總原則是 可持續(xù)發(fā)展 。 3 公共住宅 是由政府 出資建造、國(guó)家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量（符合本國(guó)政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn)）的廉價(jià)住房。 3自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國(guó)家的管理模式和特點(diǎn)，主要體現(xiàn)為 居民戶口 和居民身份證管理、計(jì)劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國(guó)特色的城市人口管理制度也在隨著時(shí)代的發(fā)展而變化。 3城市人口數(shù)量是指城市區(qū)域內(nèi)人口的總數(shù)，包括常住人口數(shù)量和。 2在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈時(shí)，政府通常采用的手段包括宏觀調(diào)控和 微觀規(guī)制 。 2城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的 自然屬性 和社會(huì)屬性。 2基礎(chǔ)設(shè)施能否市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般有兩個(gè)，一是 公共性 的強(qiáng)弱，二是可分割性的難易。 2土地用途管制的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) 耕地 總量 動(dòng)態(tài)平衡。 2現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家，雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問(wèn)題，但其思想的核心卻是 社會(huì)公正 。 1循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是 工業(yè)物質(zhì) 的循環(huán)。 1 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)，在西方開始初步形成了 營(yíng)銷導(dǎo)向 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 1從目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題突出體現(xiàn)在人口負(fù)增長(zhǎng)和 老齡化 兩個(gè)方面。 1可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)安全和追求社會(huì)公平，最終達(dá)到人類生活質(zhì)量的全面提高。 1外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)兩種不同的方式來(lái)達(dá)到。 隨著信息技術(shù)和 3S（ GIS， GPS， RS）技術(shù)在城市管理中的使用， 網(wǎng)格化 城市管理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外城市即時(shí)化管理的重要手段。 我國(guó)城市行政管理，實(shí)行“兩級(jí)政權(quán)三級(jí)管理”體制。 城市政府管理體制的核心問(wèn)題是在城市 公共事務(wù)管理 過(guò)程之中，各部門如何實(shí)現(xiàn)其職能。 英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤 ?霍華德的 田園城市 方案的提出，一般被看作是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。 《馬丘比丘憲章》最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向 、功能綜合 轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。電大城市管理學(xué)期末考試復(fù)習(xí)小抄 一、填空題 城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚 。 現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于 古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 的思想。 城市管理思想的演進(jìn)很大程度上是循著 城市規(guī)劃 思想的階梯進(jìn)行的。 市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干 街道辦事處 ，作 為它的派出機(jī)關(guān)。 我國(guó)的非政府組織，主要包括 社會(huì)團(tuán)體 和民辦非企業(yè)單位兩種形式。三級(jí)管理即 市、區(qū)、街道 。 1傳統(tǒng)公共管理和新公共管理在管理手段上的區(qū)別突出表現(xiàn)在對(duì) 私營(yíng)企業(yè) 的態(tài)度上。一種是 地方 化經(jīng)濟(jì) ，一種是城市化經(jīng)濟(jì)。 1對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向 集約型 的根本性轉(zhuǎn)變，是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的必然要求。 1城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由 戰(zhàn)略依據(jù) 、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個(gè)部分組成。 1營(yíng)銷城市要走出去，城市管理的工作重點(diǎn)要由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向 形象管理 。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 。 2土地利用的效益是指土地利用產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和 環(huán)境生態(tài) 效益，三者是辯證統(tǒng)一的。 2 城市基礎(chǔ)設(shè)施 就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。 2城市經(jīng)濟(jì)管理中協(xié)調(diào)控制城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是 城市政府 ，這是由城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。 2政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要理論依據(jù)是 市場(chǎng)失靈論 。 規(guī)制 是具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政 府管制者，依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 3城市人口的數(shù)量增長(zhǎng)，主要取決于人口的自然增長(zhǎng)和 機(jī)械增長(zhǎng)流動(dòng)人口數(shù)量 。 3 戶籍管理 的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。 3城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的 人工環(huán)境 。 3 排污權(quán)交易 是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。 20 世紀(jì) 60 年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的 宇宙飛船理論 可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。 4 城中村 問(wèn)題的核心是農(nóng)民失去土地以后無(wú)以為業(yè)。 4城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 。 4通過(guò)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和 區(qū)域規(guī)劃 來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是十分有效的方法。 4區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn) 區(qū)域發(fā)展 的一體化。 5 決策系統(tǒng) 是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的 核心。 5對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含決策、 信息 、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 5城市 信譽(yù)危機(jī) 突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動(dòng)停止策略。 （ D 信息化 ）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 總體來(lái)看，古代城市的主要以（ A政治功能 B 軍事功能 ）為主。 （ A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法機(jī)關(guān) ）屬于我國(guó)城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 （ A 市人大 ）在 整個(gè)城市國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 我國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道包括（ A個(gè)人聯(lián)系渠道 B代理人或代表渠道 C 集團(tuán)參與渠道 D 市民監(jiān)督渠道 ）。 1我國(guó)目前的建制市，就其下級(jí)行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是（ A縣級(jí)市 ）。 1市民參政包括市民的（ B 政治參與 C 行政參與 D 社會(huì)參與 ）。 1與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（ A 市場(chǎng)導(dǎo)向 B 結(jié)果趨向 C績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) D 顧客導(dǎo)向 ）成為新公共管理的重要字眼。 1城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（ A 競(jìng)爭(zhēng) —— 合 作分析方法 B 歷史分析方法 C 政經(jīng)社技分析方法 D優(yōu)劣機(jī)威分析方法 ）獲取。 世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市是指一個(gè)（ A 有競(jìng)爭(zhēng)力 B 治理和管理良好 C適于居住 D 銀行信賴的 ）的城市。 2構(gòu)建敏捷城市，要做到（ A 信息敏捷 B 人員敏捷 C 制度敏捷 ）。 2行政法首要的和基本的原則是（ A 行政合法原則 ），它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 2現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從（ A 美國(guó) ）萌生。 2根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國(guó)的城市規(guī)劃體系分為（ 城市總體規(guī)劃 B 城市分區(qū)規(guī)劃 C 城市詳細(xì)規(guī)劃 ）。 由于我國(guó)城市土地市場(chǎng)的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題包括（ A 城市存量土地供應(yīng)失控 B 協(xié)議出讓，政府讓利 C 生地出讓，效益粗放 D 有地沒人用，有人沒地用 ）。 3城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ C 第三產(chǎn)業(yè) D 第二產(chǎn)業(yè) ）為主導(dǎo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 3城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括（ A 行政方法 C 法律方法 D 經(jīng)濟(jì)方法 ）。 3經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)（ B 信息不對(duì)稱問(wèn)題 D自然壟斷問(wèn)題 ）。 3社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（ A 外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 C 非價(jià)值物問(wèn)題 ）。 導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（ A 政府的低效率 B 政府赤字問(wèn)題 C 政府的自我擴(kuò)張傾向 D 政府的行為動(dòng)機(jī) ）。 4（ D 增長(zhǎng)型 ）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 4從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（ A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C法定社區(qū) 。 4城市社區(qū)管理的主體組成包括（ A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D行政性組織 4根據(jù)我國(guó)近年來(lái) 的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ ABCD ）。 4政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式（ D新加坡 ）是這種模式的典型代表。 5城市環(huán)境保護(hù)的手段中（ A 法制手段 ）是根本保障。 A 治理方面的制度 B 監(jiān)督方面的制度 C 排污檢查制度 D 預(yù)防方面的制度 5城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ABCD ）。 A 思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后 B 技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C 污染治理機(jī)制尚不健全 D 污染治理的公眾參與度不高 5我國(guó)城市環(huán)境 綜合整治的工作重點(diǎn)是（ ABCD ）。 A 投