【正文】 ine 負(fù)責(zé) 最終決策 Staff 作為參謀顧問(wèn) 企業(yè)內(nèi)部 19 第二節(jié) 組織設(shè)計(jì)概述 一、組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)與過(guò)程 1. 組織設(shè)計(jì)的本質(zhì)含義： ?組織設(shè)計(jì)的目的 形成對(duì)組織任務(wù) 分化 和 整合 的框架 / 結(jié)構(gòu) /體系 ?組織設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題： 明茨伯格： “組織”是將勞動(dòng)劃分為若干明確的任務(wù) 并使這些任務(wù)協(xié)調(diào)起來(lái)的方式的總和。 11 ? 正確地思考企業(yè)組織問(wèn)題的意義 要素／機(jī)構(gòu)的增加、減少 要素／機(jī)構(gòu)間關(guān)系的改變 ? 機(jī)構(gòu)調(diào)整是基礎(chǔ)，但并不是組織變革的根本的方面 ? 有時(shí)，機(jī)構(gòu)間關(guān)系的改變會(huì)帶來(lái)機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的效果 福特公司財(cái)會(huì)部門(mén)： 500人 125人 企業(yè)組織的不同形態(tài) 采購(gòu)付款 流程的變革 400人 精簡(jiǎn)人員 12 企業(yè)資源 （人財(cái)物） 二、企業(yè)組織的功能 組織：企業(yè)的第四大生產(chǎn)要素 企業(yè)資源的有機(jī)組合 力量匯聚與放大作用 通過(guò)對(duì)資源投入的有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)從相同的投入中得到更高的產(chǎn)出，或者同樣的產(chǎn)出需要更少的投入。組織與外部環(huán)境之間不斷地進(jìn)行雙向交流，以調(diào)整內(nèi)部各構(gòu)成要素之間的平衡并維持組織和環(huán)境之間的平衡，從而達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡。組織正是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段或者工具。該團(tuán)體以相對(duì)持續(xù)的環(huán)境為基礎(chǔ)而生存，從事著與一系列目標(biāo)相聯(lián)系的某些活動(dòng)，為組織成員、組織本身和社會(huì)作出貢獻(xiàn) ” 。 ” ? 勞賓斯認(rèn)為， “ 組織是人們?yōu)榱艘欢繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行合理的組織和協(xié)調(diào)，并具有一個(gè)相對(duì)可識(shí)別的邊界的社會(huì)實(shí)體 ” 。 Organizations 由人們組成的、具有明確目的 和 系統(tǒng)性結(jié)構(gòu) 的實(shí)體 企業(yè)學(xué) 組織學(xué) 4 “組織”一詞的各種含義 anizing anization 組織 一個(gè) 組織 （企業(yè)） 的結(jié)果就形成了一種特定形態(tài)的 組織 組 織 anizations 業(yè) 企 針對(duì) 企業(yè) （組織） 的 組織 組織學(xué) / 企業(yè)學(xué) 企 業(yè) 組織學(xué) 5 企 業(yè) 學(xué) （ 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) ） 企業(yè)組織學(xué) （管理學(xué)） 組 織 學(xué) 組織行為學(xué) （社會(huì)學(xué)） （心理學(xué)） 組 織 管 理 計(jì)劃 組織 領(lǐng)導(dǎo) 控制 企業(yè) 事業(yè)單位 政府 軍隊(duì) Vs. Vs. 個(gè)體 / 群體 管理者如何有效地組織一個(gè)企業(yè)？ Vs. 6 一、企業(yè)組織的基本概念 ? 由 “組織” 一詞，你想到了什么？ 組織得好的石頭成為建筑， 組織得好的詞匯成為文章， 組織得好的想象成為詩(shī)篇， 對(duì)企業(yè)資源的良好組織會(huì)形成一個(gè)有效益的企業(yè)。1 企業(yè)組織 理論與設(shè)計(jì) 企業(yè)組織 學(xué) 肖東生 南華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 RBS 2 第一章 導(dǎo)論 第一節(jié) 企業(yè)組織概述 一、企業(yè)組織的基本概念 二、企業(yè)組織的功能 三、企業(yè)組織的構(gòu)成及三者聯(lián)合變革的需要 四、誰(shuí)負(fù)責(zé)企業(yè)中的組織工作 3 企業(yè)組織學(xué) 的性質(zhì)與研究范圍 ? 企業(yè)組織工作的對(duì)象： 企業(yè)（作為一種特殊的組織） An enterprise An anization Enterprises Organizations ? 組織工作的對(duì)象： 組織（各種機(jī)構(gòu)，泛稱為組織） 企業(yè) 事業(yè)單位 政府 軍隊(duì) 組 織 業(yè) 企 組織現(xiàn)象存在于社會(huì)生產(chǎn)、工作和生活的方方面面 7 組織工作就是對(duì)企業(yè)中的人財(cái)物資源進(jìn)行正式、規(guī) 范的 安排，以使這些資源以一種特定的方式組合在一起， 形成具有 特定結(jié)構(gòu)形態(tài) 的結(jié)合體 —— 組織 anizing anization ? 司機(jī)們自動(dòng)組織起來(lái)清除路障 正式的組織 非正式的組織 人們按一種 有組織的方式 行動(dòng) / 運(yùn)作 不穩(wěn)定非規(guī)范 組 織 設(shè) 計(jì) 8 ? 組織 （ anization） 這個(gè)概念究竟指的是什么？ 系統(tǒng) = f（ 構(gòu)成要素，要素間的關(guān)系） 組織 = f （ 組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)間的關(guān)系） 基于 結(jié)構(gòu) （ structure） 的組織 基于 過(guò)程 （ process） 的組織 兩類 關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 一種為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而形成的分工協(xié)作體系 或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，巴納德稱之為“力量協(xié)作系統(tǒng)” 9 ? 馬克斯 ?韋伯認(rèn)為， “ 組織是一種通過(guò)規(guī)則對(duì)外來(lái)者加入既封閉又限制的社會(huì)關(guān)系。 ? 理查德 ?豪斯認(rèn)為， “ 組織是一個(gè)有著相對(duì)可辨識(shí)邊界的團(tuán)體，它有一個(gè)規(guī)范的秩序，一定的職權(quán)層次，一個(gè)溝通系統(tǒng)和一個(gè)成員協(xié)調(diào)系統(tǒng)。 10 從以上諸多的 “ 組織 ” 定義中，可以看到一些共同的特點(diǎn)： 組織是由彼此相互作用的人構(gòu)成的群體； 組織的基礎(chǔ)是活動(dòng)； 組織是有目標(biāo)的，并且這些目標(biāo)不是給定的，而是內(nèi)生的；因而組織是動(dòng)態(tài)。 組織是系統(tǒng)，并且是開(kāi)放的系統(tǒng)。組織的系統(tǒng)特性是組織的根本特性。 組織問(wèn)題正成為管理咨詢公司關(guān)注的一大焦點(diǎn)（羅蘭 分 合 20 ? 傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)的原則 職務(wù)體系 著眼于任務(wù)的分工 部門(mén)結(jié)構(gòu) 層次結(jié)構(gòu) ? 現(xiàn)代的組織設(shè)計(jì)原則 打破分工，著眼于流程的一體化（整合）設(shè)計(jì) 在 整 體思想指導(dǎo)下的 分 工，在分工基礎(chǔ)上的整 合 以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的水平型組織 形成 形成 21 確定實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所必須的活動(dòng) 目標(biāo) 資源 環(huán)境 對(duì)活動(dòng)進(jìn)行分組，形成 職位體系 部門(mén)結(jié)構(gòu) 層次結(jié)構(gòu) 設(shè)置縱橫向聯(lián)系手段和基本制度規(guī)范 配備人員劃分職責(zé)權(quán)限 組織設(shè)計(jì) 組織運(yùn)作 組織變革 2. （傳統(tǒng)）組織設(shè)計(jì)的基本過(guò)程 22 二、組織設(shè)計(jì)的維度 ? 組織 ? 目標(biāo)與戰(zhàn)略 ? 環(huán)境 。 技術(shù) ? 規(guī)范化 ? 專業(yè)化 ? 標(biāo)準(zhǔn)化 ? 權(quán)力層級(jí) ? 復(fù)雜性 ? 文化 集權(quán)化 。這種對(duì)企業(yè)的最終控制權(quán)，通稱為出資者所有權(quán)； ?企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，通稱法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，則交由股東們的信托人 —— 董事會(huì)及其代理人（經(jīng)理班子）來(lái)行使。 政府辦企業(yè)，企業(yè)辦社會(huì) 政府 要辦好社會(huì)，創(chuàng)造良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 41 四中 全會(huì)《決定》： 公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的 一種有效形式。 ? 國(guó)企改制歷程 放權(quán)讓利 現(xiàn)代 企業(yè)制度 建設(shè) 產(chǎn)權(quán)清晰 權(quán)責(zé)明確 政企分開(kāi) 管理科學(xué) 兩權(quán)分離 政企分開(kāi) 承包制 股份制 短期經(jīng)營(yíng)行為 合同訂立問(wèn)題 治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范 股權(quán)結(jié)構(gòu)不規(guī)范 42 國(guó)企體制改革方式 國(guó)有資產(chǎn)所有者 社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者 資本經(jīng)營(yíng)者 資本和業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)者 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 “政資分離、政企分離”后的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)體系國(guó)有資產(chǎn)代表機(jī)構(gòu)（國(guó)有資產(chǎn)管理局 ）經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)構(gòu)（國(guó)務(wù)院、綜合管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)）全民 / 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)投資 / 經(jīng)營(yíng)公司國(guó)有 （純粹）控股公司從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)公司 （混合控股公司）非國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)者43 如何確保 職業(yè)經(jīng)理人有 良好的經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)？ 對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的需要 三、公司制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu) 1. 企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的必要性和典型形態(tài) 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī) = 經(jīng)營(yíng)能力 x 經(jīng)營(yíng)動(dòng)力 有“財(cái)”者 也有“才”嗎？ 思考題：有“財(cái)”者個(gè)人一定會(huì)有強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力嗎？ 44 美國(guó)現(xiàn)代公司制度發(fā)展的基本歷程 19世紀(jì) 50年代 — 20世紀(jì) 20年代：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一 20世紀(jì) 20年代 — 80年代：經(jīng)營(yíng)者獨(dú)攬大權(quán) ， 缺乏制衡 90年代以來(lái)： “ 不在所有者的歸位 ” 控制 “ 內(nèi)部人控制 ” 權(quán)力分立又制衡 45 “ 三權(quán) ” 、“四會(huì)”制 “ 四會(huì) ” 并存： ? 股東大會(huì) /股東會(huì) ? 董事會(huì) ? 經(jīng)理班子 ? 監(jiān)事會(huì) “三權(quán)”分立 ： ? 決策權(quán) ? 執(zhí)行權(quán) ? 監(jiān)督權(quán) 權(quán)力分立與制衡問(wèn)題是公司治理結(jié)構(gòu)研究的核心內(nèi)容。 投資者 / 股東 Stockholders 其他利益相關(guān)者 Stakeholders 一般員工 Employees 經(jīng)營(yíng)者 Managers 債權(quán)人 供應(yīng)商 …… 48 3. 公司治理原則 ? 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)保護(hù) 股東 權(quán)利 ? 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保所有股東的平等待遇 ? 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確認(rèn) 利益相關(guān)者 的合法權(quán)利，并且鼓勵(lì)公司和他們的積極合作 ? 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問(wèn)題的信息 ? 治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對(duì)管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會(huì)對(duì)公司和股東負(fù)責(zé) 49 股 （ 決 策 機(jī) 構(gòu) ） 東 、 股東會(huì) 董事會(huì) 首席執(zhí)行官 * 職 （ C E O ） 執(zhí) 工 外部董事 內(nèi)部董事 及 其 行 他 利 益 機(jī) 相 監(jiān)事會(huì) 總裁 （總經(jīng)理） 關(guān) 者 （監(jiān)督機(jī)構(gòu)） 構(gòu) 董事經(jīng)理 非董事經(jīng)理 參加關(guān)系 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 監(jiān)督關(guān)系 “三權(quán)分立”機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系圖 * 注：西方有些公司中，首席執(zhí)行官由董事長(zhǎng)兼任，另一些公司中首席執(zhí) 行官是單獨(dú)設(shè)置的職務(wù)，還有些公司直接由總裁或總經(jīng)理?yè)?dān)任。 U型結(jié)構(gòu)是一種職能制結(jié)構(gòu)，其職權(quán)關(guān)系： 55 直線職權(quán) 直線職權(quán) 是指上級(jí)指揮下級(jí)的權(quán)力 。