【正文】 可行性研究報告 １０ 裝專用廠房 3萬平方米。 待簽約企業(yè) 20余家 。 通過四年時間的建設，共引進項目 120余個，生產(chǎn)型企業(yè)近百家 。 按照產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住和休閑旅游有機協(xié)調(diào)發(fā)展的理念 ，借助棲鶴湖天然濕地和醫(yī)療溫泉的獨特優(yōu)勢，確定了產(chǎn)業(yè)新城、商貿(mào)新城、生態(tài)新城、宜居新城的發(fā)展定位，計劃用 10年時間，建成居住人口超過 50萬現(xiàn)代的生態(tài)園林衛(wèi)星城。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ９ 包裝印刷 行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 沈陽胡臺新城管理委員會是沈陽市人民政府的派出機構(gòu)，享有沈陽市級的經(jīng)濟管理權(quán)限 。到 2020年，產(chǎn)出達 1000億元。胡臺新城充分發(fā)揮項目平臺、載體作用，是沈陽西部工業(yè)走廊的重要組成部分，到 2020年， 將新城建設成為高速發(fā)展的、新型的工業(yè)新城。 沈陽胡臺新城是經(jīng)沈陽市政府批準的以輕型工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)集群發(fā)展區(qū)。距沈陽市中心約 20公里，距新民市中心約 30公里。 淘汰落后 、污染 的工藝技術(shù)、設備 、 產(chǎn)品質(zhì)量低劣、管理混亂的企業(yè) ； 鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面才 提 升企業(yè)的綜合 素質(zhì) 、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟效益 ； 積極鼓勵和扶持包裝印企特別是中外合資、外商獨資企 業(yè) 。 另 一 方面 ， 包 裝 印 刷 產(chǎn)業(yè)沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ８ 的發(fā)展也促進了這些行業(yè)的發(fā)展， 形 成了優(yōu) 勢 互 補協(xié) 調(diào)發(fā)展的局面 。 隨著進口關(guān)稅的削減和貿(mào)易壁壘的取消，使進口機械設備和進口原材料的成本降低，一些高檔包裝產(chǎn)品可能會更多地采用進口原材料，一些包裝廠家可能會更多地使用進口包裝機械，從而對國內(nèi)包裝相關(guān)的設備生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生一定程度的沖擊。他們的生產(chǎn)成本會下降， 獲利能力會加強，從而會削弱國內(nèi)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。 過去，我國生產(chǎn)包裝產(chǎn)品的資源豐富且質(zhì)優(yōu)價廉，勞動力便宜，包裝企業(yè)所用的大部分原材料及運輸價格都低于國際市場，這是我們的競爭優(yōu)勢。越來越多的外商進入國內(nèi)投資建廠，進行本土化生產(chǎn)，質(zhì)優(yōu)價廉的商品贏得了國內(nèi)消費者的信賴，對國內(nèi)產(chǎn)品及市場造成了強大的沖擊。按照關(guān)貿(mào)協(xié)定，從 2020 年 8 月開始，國家允許外國獨資企業(yè)投資中國包裝印刷行業(yè)。我國包裝印刷企業(yè)很少擁有數(shù)字化工作流程，甚至有些企業(yè)連上網(wǎng)的條件都沒有。而我國企業(yè)創(chuàng)新意識比較薄弱。 企業(yè)創(chuàng)新能力不足。這大大制約了行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高。大量一線生產(chǎn)技術(shù)工人得不到應有的專業(yè)培訓，許多企業(yè)特別是中小民營企業(yè)，不愿在人才培訓上投資，生怕培訓后員工跳槽，投 資無回報。包裝印刷行業(yè)從沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ６ 業(yè)人員中受過高等教育與具有中級以上技術(shù)職稱比例大大低于其他行業(yè)，制約了行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高及行業(yè)的發(fā)展。如此惡性循環(huán)，長此以往，雖然將有一批低端 產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)被淘汰出局，但是也會拖累一批發(fā)展較好的企業(yè)。目前行業(yè)中大量的民營企業(yè)，受機械設備、員工技術(shù)素質(zhì)、管理水平等因素的制約，精制產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，一般生產(chǎn)能力過剩。 我國包裝印刷企業(yè)目前還存在著以下幾個方面的問題。 在世界 4 大印刷中心（美國、日本、德國、中國香港）中，美國印刷業(yè)年產(chǎn)值達到 8650億美元， 日本是 4700億美元，而中國 2020年國內(nèi)印刷工業(yè)總產(chǎn)值只有 2800 億元人民幣。并且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，也可進一步加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人的競爭和進取精神的培養(yǎng)和鍛煉，提高職工素質(zhì)。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ５ 按照世貿(mào)組織的貿(mào)易法規(guī)、政策和原則 ，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營體制將進一步深化改革，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，這有利于包裝工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制的改革和管理水平的提高。我國包裝企業(yè)可以盡快獲取各種所需的信息資料，掌握國內(nèi)外包裝工業(yè)發(fā)展的動向，在技術(shù)、設備、管理等方面加強合作，及時引進先進設備、技術(shù)和管理經(jīng)驗，為國內(nèi)企業(yè)揚長避短、走向世界提供極好的機會。這其中的三分之一將是由包裝印刷創(chuàng)造的。 大量的商品需要大量的包裝，因此中國加 入 WTO，極大地帶動了國內(nèi)包裝印刷市場的發(fā)展。大量的商品在中國完成了最后的組裝加工過程，被貼上 “MADE IN CHINA” 的標簽發(fā)往世界各地。這一切有利因素，使中國具備成 為世界制造中心的比較優(yōu)勢。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ４ 中國加入 WTO以后， 逐漸地發(fā)展成為 “ 世界制造中心 ” 。 進入 21世紀 ，中國包裝印刷業(yè)面臨著一系列的良好的發(fā)展機遇。在我國的 40個行業(yè)中，包裝印刷業(yè)的排名已上升到 12位。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國 2020年進口各類印刷機總價值已超過 10億美元，國內(nèi)印刷機械行業(yè)整體制造水平較過去也有了很大的進步，這有力地提升了國內(nèi)包裝印刷領域的設備水平。進入二十一世紀，持有國際先進市場理念與成功經(jīng)營管理經(jīng)驗的三資企業(yè)以及充滿 活力、具有市場靈敏反應能力的民營企業(yè)和股份制企業(yè)的比重大幅上升，我國包裝印刷業(yè)已初步形成國有、集體、民營、股份制、三資等多種經(jīng)濟成分并存的行業(yè)格局。 在過去，我國包裝印刷業(yè)是以國有企業(yè)和集體企業(yè)為主。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ３ 這幾年我國多色膠印機的大量進口也證實了這一點。美國印刷業(yè)中主要是商業(yè)印刷、報紙印刷和包裝印刷，其中書刊印刷企業(yè)的數(shù)量最少，而包裝印刷占美國印刷市場的第二位。 美國印刷企業(yè)共有 5000 余家，近百萬的從業(yè)人員。 印刷包裝行業(yè) 淺析與展望 據(jù)包裝印刷及紙制品加工機械著名制造商 Comexi 提供的報告稱，全球印刷市場年營業(yè)額的三分之一是由包裝印刷行業(yè)創(chuàng)造的，這是一個年營業(yè)額達到 2500 億美元的市場，而且還在不斷增長。 貫徹落實 《 振興規(guī)劃 》 ，印刷業(yè)要著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 上 下功夫 ，《 振興規(guī)劃 》 明確要求 “ 印刷復制業(yè)要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷 ，建成若干各具特色、技術(shù)先進的印刷復制基地 ” 。沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 １ 第一章 總論 項目概況 項目名稱：沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目； 承辦單位：沈陽胡臺新城管理委員會；遼寧省新聞出版局； 建設地址：沈陽胡臺新城 102國道以南，振興十二街以西； 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 見下表 11 表 11 主要 技術(shù)經(jīng)濟指標 序號 指 標 單位 規(guī)模 說 明 1 建設規(guī)模 總占 地 面積 ㎡ 5000000 100% 工業(yè)用地面積 ㎡ 3800000 76% 道路占地面積 ㎡ 600000 12% 綠化占地面積 ㎡ 600000 12% 2 項目總投 資 萬元 81000 基礎設施投資 萬 元 80774 其他投資 萬 元 226 3 園區(qū)概況 擬招商企業(yè) 家 200 企業(yè)投資 億 元 240 基地企業(yè)銷售 收入 億 元 300 年營 業(yè) 稅金及附加 萬元 162020 以下均為達產(chǎn)年份 年企 業(yè) 所得稅 萬元 150000 年 返還基地 稅收 萬元 62400 地 稅 41621萬元、國 稅 20779萬元 年經(jīng)營成本 萬元 1686 計算期內(nèi)累計盈余資金 億 元 投產(chǎn)后 10 年 4 投資回收期 年 含建設期 項目背景 2020年 8月國務院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 》 ，在 《 振興規(guī)劃 》中 ， 印 刷復制 與 文化創(chuàng)意、 出 版發(fā)行等八大產(chǎn)業(yè)同被列為今后發(fā)展的沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ２ 重點 文 化產(chǎn) 業(yè) ， 明 確 了包 括 印 刷 業(yè)在內(nèi) 的新聞出版 業(yè)在國 民 經(jīng)濟和社會發(fā)展 中的 戰(zhàn)略 地 位。各省市在制定 2020年及十 二 五規(guī)劃的過程中均將落實 《 振興規(guī)劃 》 做為重要任務，將國家支持新聞出版 業(yè) 的政策措施落到實處，將新聞出版業(yè)帶入全面振興的新階段 。 從 中央 振興 東 北老工 業(yè) 基地的政策實施以來，東北地區(qū)的 工業(yè)、農(nóng) 業(yè) 、裝備制造 業(yè) 、 制 藥業(yè)以及各種產(chǎn)品加工業(yè)迅猛發(fā)展 ， 形成了優(yōu)勢的印刷產(chǎn)業(yè)鏈， 為 遼寧省印刷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣 闊的空間和優(yōu)良的環(huán)境 。與之相比較，全球書刊印刷的年營業(yè)額僅為 100億美元。目前印刷銷售額 1700 億美元左右，年增長率 3%左右。包裝印 刷是被美國民營最看好的投資方向之一，據(jù)一份調(diào)查報告披露，三個印刷企業(yè)家中就有一個期望購買包裝印刷設備，這反映了美國包裝印刷業(yè)良好的發(fā)展前景。據(jù)國際上的幾大膠印機供應商介紹，近幾年我國引進的單張紙多色膠印機大多數(shù)用于包裝印刷，尤其是在珠三角和長三角地區(qū)。從上個世紀九十年代開始，三資企業(yè)躋身中國內(nèi)地市場，同時民營企業(yè)紛紛興起。 目前我國的包裝印刷設備水平較過去有明顯提高。 經(jīng)過多年的發(fā)展，我國現(xiàn)已形成 “ 珠三角 ” 、 “ 長三角 ” 、“ 環(huán)渤海 ” 三大區(qū)域包裝印刷基地。但 是，我國 雖已成為世界包裝大國，但還不是包裝強國，與世界發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國包裝印刷業(yè)還存在著較大差距。 改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)過二十多年的持續(xù)高速增長，現(xiàn)在國民生產(chǎn) 總值較過去有了很大的提高，國內(nèi)市場的需求巨大 。因為中國擁有豐富而廉價的勞動力和土地資源，廣闊的國內(nèi)市場，利用外資的巨大潛力，強大的加工制造能力，穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境和趨于完善的法律環(huán)境。 中國 雖然還不具備一些核心技術(shù)，但至少中國已成為世界工業(yè)的加工組裝基地。在國際市場上， “MADE IN CHINA” 的標志現(xiàn)在已經(jīng)是隨處可見。預計到 2020 年全國印刷工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值將達到 6000 億元人民幣，約合 750 億美元。 入世以來，不但貿(mào)易往 來更直接、廣泛、迅速，而且有關(guān)信息情報資料的交流也會更及時、全面、詳細，這對于國內(nèi)企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營策略和爭取主動大有好處。這不僅能使國內(nèi)包裝企業(yè)迅速適應國際市場，吸收國內(nèi)外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，增強自身的發(fā)展能力，而且可以在全球范圍內(nèi)尋找最好的合作伙伴，進行優(yōu)化組合，增強國際競爭力。隨著這些改革措施加快實施和不斷完善，我國包裝工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營機制和管理水平將更快地與國際市場接軌，參與國際經(jīng)濟循環(huán)的廣度和深度會不斷增強，對經(jīng)濟全球化的總趨勢將越來越適應。 機遇總是與風險并存 。和世界四大印刷中心相比，我們的包裝印刷產(chǎn)業(yè)，還存在著不小的差距。 產(chǎn)能與市場需求矛盾。致使低端產(chǎn)品競爭更加激烈，只能通過互相壓價來爭奪有限的業(yè)務資源，造成整個行業(yè)盈利水平不斷下滑，技術(shù)改造、設備更新能力更加低下。 人才匱乏，人才結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理。目前，我國雖然也有一些高等院校設有印刷與包裝工程專業(yè)，培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)人員，但因包裝工程與印刷院校專業(yè)課程設置的時間并不很長，其合理性、實用性、專業(yè)性尚有待逐步完善。因此采取只使用、不培訓，竭澤而漁的用人辦法。著名經(jīng)濟學家溫元凱教授指出，中國包裝印刷企業(yè)目前最缺乏CEO、營銷經(jīng)理、懂資本運作、懂國際商務、研發(fā)領頭人五種高級人才。技術(shù)創(chuàng)新與新技術(shù)的應用，這在美國、德國等歐美發(fā)達國家都做得非常出色，他們在這方面不斷有新的知識產(chǎn)權(quán)、新的技術(shù)、新的產(chǎn)品推出。 管理水平低下、信息不靈。 入世后，我 國包裝印刷業(yè)遇到良好發(fā)展機遇的同時，也遇到了不小的挑戰(zhàn)。一批國際大型包裝印刷企業(yè)和印尼的金光集團、芬蘭的芬歐匯川集團、韓國的韓松、瑞典的斯道拉恩索集團、新加坡的金鷹集團等紙業(yè)巨頭紛紛登陸中國大陸。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設項目 可行性研究報告 ７ 我國包裝印刷企業(yè)規(guī)模普遍偏小，經(jīng)濟實力較差；產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品檔次低、更新?lián)Q代慢；管理滯后、市場應變能力差 、制度不健全；科技管理人才不足，熟悉國際貿(mào)易和市場運作有關(guān)規(guī)則的人才鳳毛麟角，許多企業(yè)領導者對國際國內(nèi)同行業(yè)發(fā)展水平一知半解，員工素質(zhì)低；隨著關(guān)稅的下調(diào)和非關(guān)稅措施的減少，這些企業(yè)將面臨國際市場更加直接的競爭，面臨被淘汰的危險。入世后，國內(nèi)市場與國際市場接軌，國外包裝企業(yè)會把他們的資金、先進的技術(shù)帶到中國來投資，利用我們的優(yōu)勢生產(chǎn)產(chǎn)品，參與國內(nèi)競爭。同時隨著國