【正文】 C. 后退地塊邊界 建筑長寬比小于 2∶ 1 時，距離 S=(系數(shù) ) H。 (1) 建筑間距 產(chǎn)業(yè)基地 內(nèi)新建各類建筑物、構(gòu)筑物， 其建筑間距除滿足交通、防災(zāi)、視覺、衛(wèi)生、工程管線布置等要求外， 應(yīng)符合如下要求： A. 建筑物主立面與相鄰建筑物山墻（山墻寬度不大于 15 米）的間距，建筑物之間不小于 10米 ； B. 建筑物山墻與山墻之間的間距不小于 6 米。 規(guī)劃對容積率作 通則性規(guī)定：工業(yè)區(qū)不小于 。 表 52 規(guī)劃用地分類一覽表 大 類 中 類 小 類 代碼 名 稱 代碼 名稱 代碼 名稱 M 工業(yè)用地 M2 二類工業(yè)用地 S 道路用地 S1 道路用地 G 綠地 G2 環(huán)境防護綠地 土地使用強度控制 土地使用強度得控制主要包括用地面積、容積率、建筑密度和綠地率等。營造人性化的游憩休閑環(huán)境。 在總 體規(guī)劃布局上采取綠化防護帶、 產(chǎn)業(yè)基地 道路綠化、廠區(qū)綠化 三 部分組成 總 體的綠化系統(tǒng)，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了 “ 點線結(jié)合 ” 的綠化系統(tǒng)。 規(guī)劃道路總長 30km， 規(guī)劃道路用地占地 60 公頃，占規(guī)劃總用地的 12％。工業(yè)用地的規(guī)劃集中體現(xiàn)“集中性” 和“關(guān)聯(lián)性”的原則，根據(jù)整個工業(yè)區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，確定工業(yè)用地形成 “ 線形發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)布局 ” 的 空間 結(jié)構(gòu) ， 產(chǎn)業(yè)基地 與沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 ３８ 102國道（胡臺 新城繁榮大街 ）、振興各街道 連接 的 主干路 提供了 產(chǎn)業(yè)基地 與外界 聯(lián)絡(luò) 的主要交通 樞紐 。 規(guī)劃原則 （ 1） 產(chǎn)業(yè)基地 空間規(guī)劃布局堅持科學(xué)定位，合理布局，功能完善，有序發(fā)展的原則。 園區(qū)現(xiàn)狀 地理位置 該項目選址在沈陽胡臺新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)，距沈陽市中心西 20km,位于 沈陽胡臺新城 繁 榮大路 ( 102國道 )以南，振興十二街以西 。 “綠色” 工 業(yè) 戰(zhàn)略 在循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)下，對“ 綠色 工 業(yè) ”可以概括為“生態(tài)”、“科技”即“環(huán)境友好”、系統(tǒng)集成、先進技術(shù)、和柔性生產(chǎn)。建設(shè)道路、亮化工程、排水管網(wǎng)30km； 敷設(shè)供電線路 15km；場地回填平整 500 公頃。 立足沈陽，輻射 東北亞， 成為服務(wù)全國的東北地區(qū)最大的印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。 從節(jié)約資源入手，推進企業(yè)由大變強，推進企業(yè)總體素質(zhì)的提升 ，提高核心競爭力，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型，明顯提高資源利用率，為市民創(chuàng)造良好的生活與就業(yè)環(huán)境，為子孫后代留下藍天綠地。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了經(jīng)濟發(fā)展水平及社會的穩(wěn)定。 園區(qū)將集綜合印刷 于一 體，在 3～ 5年之內(nèi)總產(chǎn)值將達到40億元人民幣 。 力 爭 在 3年 ～ 5年之內(nèi) ， 該 地區(qū)印刷業(yè)年 總 產(chǎn)值達 60億元人民幣 。 整合 資源 ，優(yōu)化產(chǎn)業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 提高規(guī) 模 化、 集 約化 水平是 當(dāng)務(wù)之急 。 另一方面 ， 包裝印刷產(chǎn)業(yè)沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 ２５ 的發(fā)展也促進了這些行業(yè)的發(fā)展，形成 優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展的局面 。 紙媒體 有 使攜 、 易讀 、 廉價 、 柔 ， 性和 藝 術(shù)性特點，在 出 版領(lǐng)域仍 有其廣闊市場，在包 裝 、商業(yè) 領(lǐng)域 更 具 有不可 替 代作用 。 機遇總是和挑戰(zhàn)同在 。 其中 糕 點類企業(yè) 234家， 大 型 企業(yè)有 6家 ，分別 是 桃李、稻 香春、阿美莉 卡 、好利 來 、冬冬、康 福 ； 餅 干 、膨化食品類 45家， 大型企業(yè) 有 沈陽旺旺 、 沈陽雄 洲 (年產(chǎn)值 )、阿雷食品、大連 三 山島、大 連海洋 漁業(yè) 等； 雪 糕 企業(yè) 65家， 大型 企業(yè)有 德 氏 、 中 街 大 果 等 ； 保健 品 35家， 大 型 的有大 連海晏堂 生 物有限公司 ； 醬 油、 醋 、 蜂蜜 大型企業(yè) 131家 ； 大 醬 、 味精等調(diào)味品企 業(yè) 79家 ，大 型 的有 沈陽紅梅、 大 連金 達、 鐵嶺 、 豆中寶 等； 速凍 食 品企業(yè) 51家，規(guī)模較 大 有 宋家混 沌、 老邊食 品廠 等； 方便面等方便食品 22家， 大型 6家 ： 頂 益集 團、 華 龍日 清食 品 (沈陽 )有 限 公司、北方 航 空 食 品有 限公司、 珠海華 豐 食品 工 業(yè) 集團阜新 分公司 、 沈陽 農(nóng) 心 食 品有 限公司 等；大 型 糖 果 企業(yè) 37家 ； 大 型 罐 頭 企業(yè) 83家 ； 大 型 奶 制品 企 48家 。 標(biāo)簽印刷的種類繁多，可以采用 多 種印刷方 式， 如 膠印、凹沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 １９ 印和柔性版 印 刷，但加 工 的 工 序比較復(fù)雜 ， 往往為了防偽的目的采用組合印刷或特殊的印刷 手 段 。 直接印刷 一般采用橡膠版或柔性版設(shè)備直接在瓦楞紙板上印刷，主要以文字和簡單 LOGO圖案為主 。我國包裝企業(yè)可以盡快獲取各種所需的信息資料，掌握國內(nèi)外包裝工業(yè)發(fā)展的動向，在技術(shù)、設(shè)備、管理等方面加強合作，及時引進先進設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗，為國內(nèi)企業(yè)揚長避短、走向世界提供極好的機會。這一切有利因素，使中國具備成為世界制造中心的比較優(yōu)勢。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國 2020年進口各類印刷機總價值已超過 10億美元，國內(nèi)印刷機械行業(yè)整體制造水平較過去也有了很大的進步，這有力地提升了國內(nèi)包裝印刷領(lǐng)域的設(shè)備水平。 美國印刷業(yè)中主要是商業(yè)印刷、報紙印刷和包裝印刷，其中書刊印刷企業(yè)的數(shù)量最少，而包裝印刷占美國印刷市場的第二位。商家要向消費者傳達商品的信息，也為了美化商品以取悅于消費者，就需要精美的包裝印刷。 近年來，隨著國家經(jīng)濟迅速增長和人民生活水平的提高，人們對包裝的精美程度和包裝印刷質(zhì)量的要求也越來越高。然而，隨著現(xiàn)代電子圖書（ CDROM）和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，以 傳播知識、信息為目的的公文印刷、出版印刷、教材印刷、商業(yè)印刷等不同程度地受到 沖擊。 堅持技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、 優(yōu)化設(shè)計、合理布置、節(jié)約用地 、節(jié)約投資 產(chǎn)業(yè) 基地 建設(shè) 堅持 有利于節(jié)約資源，保護環(huán)境的發(fā)展模式。 通過廣告和新聞媒體宣傳、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)平臺和在國內(nèi)外經(jīng)常性地舉辦產(chǎn)品宣傳展示活動，把 “ 東北包裝印刷城 ” 全力打造成國內(nèi)、 外著名的專業(yè)品牌，為包印企業(yè)開辟市場搭建最好的平臺 。 作 為中心城市和基礎(chǔ)雄厚的 沈陽對包裝印刷產(chǎn)品的需求量巨大，尤其是近幾年，東北呈現(xiàn)更快的發(fā)展勢頭 。 (1)沈陽胡臺新城包 裝印 刷企業(yè)規(guī)模小 、 數(shù)量 少 、 缺少旗艦型企業(yè) 。 新城總體規(guī)劃面積 128平方公里 ,已納入沈陽市城市規(guī)劃 。有 102國道、秦沈快速客運專線、京沈高速公路通過，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯。同時隨著國外產(chǎn)品的進入，國內(nèi)包裝企業(yè)原有的價格、銷售網(wǎng)絡(luò)、地域等優(yōu)勢將不復(fù)存在。 入世后，我 國包裝印刷業(yè)遇到良好發(fā)展機遇的同時，也遇到了不小的挑戰(zhàn)。因此采取只使用、不培訓(xùn)，竭澤而漁的用人辦法。 產(chǎn)能與市場需求矛盾。這不僅能使國內(nèi)包裝企業(yè)迅速適應(yīng)國際市場，吸收國內(nèi)外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，增強自身的發(fā)展能力，而且可以在全球范圍內(nèi)尋找最好的合作伙伴，進行優(yōu)化組合，增強國際競爭力。 中國 雖然還不具備一些核心技術(shù)，但至少中國已成為世界工業(yè)的加工組裝基地。 經(jīng)過多年的發(fā)展，我國現(xiàn)已形成 “ 珠三角 ” 、 “ 長三角 ” 、“ 環(huán)渤海 ” 三大區(qū)域包裝印刷基地。包裝印 刷是被美國民營最看好的投資方向之一，據(jù)一份調(diào)查報告披露，三個印刷企業(yè)家中就有一個期望購買包裝印刷設(shè)備，這反映了美國包裝印刷業(yè)良好的發(fā)展前景。各省市在制定 2020年及十 二 五規(guī)劃的過程中均將落實 《 振興規(guī)劃 》 做為重要任務(wù)，將國家支持新聞出版 業(yè) 的政策措施落到實處，將新聞出版業(yè)帶入全面振興的新階段 。 美國印刷企業(yè)共有 5000 余家，近百萬的從業(yè)人員。進入二十一世紀(jì)，持有國際先進市場理念與成功經(jīng)營管理經(jīng)驗的三資企業(yè)以及充滿 活力、具有市場靈敏反應(yīng)能力的民營企業(yè)和股份制企業(yè)的比重大幅上升，我國包裝印刷業(yè)已初步形成國有、集體、民營、股份制、三資等多種經(jīng)濟成分并存的行業(yè)格局。 沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 ４ 中國加入 WTO以后， 逐漸地發(fā)展成為 “ 世界制造中心 ” 。這其中的三分之一將是由包裝印刷創(chuàng)造的。 在世界 4 大印刷中心（美國、日本、德國、中國香港）中，美國印刷業(yè)年產(chǎn)值達到 8650億美元， 日本是 4700億美元，而中國 2020年國內(nèi)印刷工業(yè)總產(chǎn)值只有 2800 億元人民幣。包裝印刷行業(yè)從沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 ６ 業(yè)人員中受過高等教育與具有中級以上技術(shù)職稱比例大大低于其他行業(yè)，制約了行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高及行業(yè)的發(fā)展。而我國企業(yè)創(chuàng)新意識比較薄弱。 過去，我國生產(chǎn)包裝產(chǎn)品的資源豐富且質(zhì)優(yōu)價廉，勞動力便宜，包裝企業(yè)所用的大部分原材料及運輸價格都低于國際市場，這是我們的競爭優(yōu)勢。 淘汰落后 、污染 的工藝技術(shù)、設(shè)備 、 產(chǎn)品質(zhì)量低劣、管理混亂的企業(yè) ； 鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及現(xiàn)代化的管理技術(shù)，全面才 提 升企業(yè)的綜合 素質(zhì) 、產(chǎn)品質(zhì)量水平和經(jīng)濟效益 ； 積極鼓勵和扶持包裝印企特別是中外合資、外商獨資企 業(yè) 。到 2020年，產(chǎn)出達 1000億元。 待簽約企業(yè) 20余家 。 在國內(nèi) ， 包 裝 印刷產(chǎn)業(yè) 主 要集中在以廣東為中心的 “ 珠 三角 ” 和 以上 海 溫州為代 表 的 “ 長三角 ” 地區(qū)，山東和京 津 塘正在發(fā) 展 。制定了一系列的優(yōu)惠政策 ， 并給予大量的人力 、 物 力、 財力支持 。 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第二、三版； 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。 最終建成 內(nèi)容創(chuàng)意、包裝設(shè)計、科學(xué)研究、復(fù)制加 工 、發(fā)行傳播、人才培養(yǎng)等整個新聞出版 、印刷 與包裝 產(chǎn)品 生產(chǎn) 的產(chǎn)業(yè)鏈及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈為 一 體的 “ 沈陽胡臺新城印 刷包裝產(chǎn)業(yè) 基地 ” ，對推動沈陽市乃至東北地區(qū)的新聞出版 、印刷 與包裝產(chǎn) 業(yè) 的快速可持續(xù)發(fā)展有著非常積極的意義 。預(yù)計到 2020 年，印刷媒體每年的增長幅度為 %，電子媒體的增長幅度為 %。包裝的一個目的是為了保護商品本身，使商品便于運輸，方便消費者使用。與之相比較，全球書刊印刷的年營業(yè)額僅為 100億美元。從上個世紀(jì)九十年代開始，三資 企業(yè)躋身中國內(nèi)地市場，同時民營企業(yè)紛紛興起。 改革開放以來，中國經(jīng)濟經(jīng)過二十多年的持續(xù)高速增長，現(xiàn)在國民生產(chǎn) 總值較過去有了很大的提高，國內(nèi)市場的需求巨大 。預(yù)計到 2020年全國印刷 工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值將達到 6000億元人民幣，約合 750億美元。 可采用單張 紙膠 印 機 印 刷或 者 柔性版 印 刷 以及凹印 ， 印制圖案精美 ， 適合作為產(chǎn)品的銷售包 裝 。 塑料軟包裝多用 于 液體、食品、藥品等產(chǎn)品的包裝 。 白酒企 業(yè) 349家 ， 產(chǎn)量萬噸以上的 5家 ，分別為 ： 老龍 口、鳳城老客、阜新 二 溝、道光廿五、鐵 剎山等。 《 規(guī)劃 》 對印刷業(yè)發(fā)展提 、 制訂了強有力的措施，包括 ： —— 印刷 業(yè) 要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷 ， 建成若干各具特色、沈陽胡臺新城印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目 可行性研究報告 ２２ 技術(shù)先進的印刷 復(fù) 制基地 。 在 數(shù) 字時代 ， 印 刷媒體將 不再 局限 于 紙質(zhì) 為主 物理媒體，相 同 數(shù)字資 源可以按照不同 輸 出方式成為不同 媒體 產(chǎn)品， 多媒體 和 跨媒 體將成為印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新 領(lǐng) 域和新的 增 長 點 。 貫徹落實 “ 振興規(guī)劃 ” ，印 刷 業(yè)要 著 力在產(chǎn)業(yè) 結(jié) 構(gòu)調(diào) 整 上下功夫 ，“ 振 興規(guī)劃 ” 明確要求 “ 印刷復(fù)制業(yè)要發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷 ， 建成若 干 各具特 色 、技術(shù)先進的印刷 復(fù) 制基地 ”。 按照全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均 增長 州 的速度，必然需要 一 大批與之相配套的包裝裝潢印刷企業(yè) 。 以 鞍 山 (營口、 盤錦 )為 核 心 ，建 立 以塑 料 編織 包 裝 、包 裝裝潢 印刷、 其他印刷品印刷為主 體 的產(chǎn)業(yè) 集群 。 建立具有核心競爭力的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū) ， 帶動印刷產(chǎn)業(yè)集群的集聚和提升規(guī)模 。加快科技創(chuàng)新，增強競爭能力，必須以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，積極構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)生態(tài)城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)建 和諧社會的客觀需要，建設(shè) 印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地 ，就是建設(shè)生態(tài)城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。突出發(fā)展 數(shù)字化印刷包裝 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 基地建設(shè)，要站在全省 的高度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及地域優(yōu)勢，在構(gòu)建 產(chǎn)業(yè)基地 技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)同時， 把 產(chǎn)業(yè)基地 內(nèi) 企業(yè)存在 的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系與 外部企業(yè)納入虛擬生態(tài)鏈范疇，不局限 地理位置而基