經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和機(jī)制-展示頁(yè)
2025-05-27 00:30本頁(yè)面
【正文】 包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 2021年全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總量為 31120萬(wàn)人，其中國(guó)有單位 6420萬(wàn)人，占 %，城鎮(zhèn)非國(guó)有單位就業(yè)人員 24700萬(wàn)，占 %；在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成中，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重已超過(guò) 60%。到 2021年，我國(guó)登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè) ，其中國(guó)有企業(yè) ，占 %，國(guó)有及國(guó)有控股以外的內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)占全部法人企業(yè)的90%。 二．所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ?經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái) 30多年的改革，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化。 ? 析積累的來(lái)源 :一是企業(yè)稅后利潤(rùn)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，二是企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資，股民把一部分消費(fèi)基金投向股市轉(zhuǎn)化為投資， 三是銀行將居民儲(chǔ)蓄貸給工商企業(yè)用于投資，四是各級(jí)政府將債務(wù)和一部分財(cái)政收入投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 20212021年固定資產(chǎn)投資與 GDP的比例關(guān)系、資本形成率、最終消費(fèi)率如下表所示： ? 年 份 GDP總額 固定資產(chǎn)投資 投資 /GDP 最終消費(fèi)率 資本形成率 ? （億元） （億元） （ %） （ %） （ %） ? 2021 182321 88604 ? 2021 209470 109870 ? 2021 246619 137239 ? 2021 300671 172291 ? 2021 335353 224846 ? 資料來(lái)源： 20212021年 《 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 》 ，中國(guó)統(tǒng)出版社出版。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)和機(jī)制 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所 呂 政 要 點(diǎn) ?一 .調(diào)整積累與消費(fèi)的比例 ?二 .所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整 ?三 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的任務(wù) ?四 .產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個(gè)重要關(guān)系 ?五 .發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè) ?六 .節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)調(diào)整 一．積累與消費(fèi)比例的調(diào)整 ?積累是當(dāng)年國(guó)民收入用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和非生產(chǎn)性建設(shè)投資的總和。2021年以來(lái)，我國(guó)資本形成率（投資率）一直保持 40%以上。 ? 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)首先要調(diào)整積累與消費(fèi)之間的關(guān)系，降低積累率，提高消費(fèi)率。 ? 要從源頭上解決積累率過(guò)高的問(wèn)題，首先是企業(yè)應(yīng)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上提高職工工資； ? 其次是在失業(yè)、養(yǎng)老、教育、住房等領(lǐng)域改善居民的消費(fèi)預(yù)期，創(chuàng)造有利于擴(kuò)大即期消費(fèi)的條件； ? 第三，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，尤其要嚴(yán)格限制那些脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞民傷財(cái)、鶴立雞群的形象工程，控制政府以及由政府擔(dān)保的債務(wù)規(guī)模； ? 第四，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，抑制工業(yè)建設(shè)規(guī)模的盲目擴(kuò)張。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重顯著下降。 ?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)總額約占全國(guó)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的 40%，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)接近。 ? 我國(guó)所有結(jié)構(gòu)改革的主要問(wèn)題已不再是比重問(wèn)題，國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，但不是全面推進(jìn)私有化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整主要一是進(jìn)一步收縮在一般僅在性領(lǐng)域的范圍，二是深化壟斷性行業(yè)的改革，向民營(yíng)資本開(kāi)放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商品批發(fā)和現(xiàn)代物流
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